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倾听他们的声音——烟台市流动人口生活状况的专项调研报告总结

 

 

为响应青少年深入基层、关注社会热点、了解民生百态的号召,在由大众日报、共青团山东省委、山东省学生联合会主办的第二届“调研山东”大学生社会调查中,山东工商学院思宇责任社会小组成员利用暑假时间针对山东省烟台市流动人口的生活状况、心理状况、子女教育和权益保障等四个方面进行了调查。

    此次调研的时间是2010年7月15日~2010年8月16日;调研地点是烟大北门对面建筑工地、开发区人才市场、开发区劳务市场、开发区中心商业街、新胜小学、幸福小学以及幸福十六村一带;调查对象是来烟务工的流动人口,包括建筑工人、纺织工人、电子工人、木工、瓦工和沿街的小商贩等。我们采用的调查方法是封闭式调查问卷、个体深入访谈、小组访谈和实地观察法。

    通过这次的调研活动,我们了解到流动人口的基本生活状况:简陋拥挤的住宿,温饱型消费,单调枯燥的业余生活;工作劳动强度大,报酬相对低,工作稳定感差,在劳资关系中处于弱势;与流入地市民交往隔绝,不能融入流入地的主流社会;长期漂泊在外,季节性往返流迁;现实与希望反差强烈,内心处于常态失衡,他们被称为“盲流”、“民工潮”、“边缘人”、“两栖人”、“候鸟型人”。流动人口虽然以其汹涌如潮之势引起社会广泛关注,虽然在流入地的社会经济活动中扮演着重要角色,但是他们在城市的处境依旧十分艰难。由于物价、房价带来的压力,亲情关怀的缺失,还有世俗的冷眼,让民工们承受了巨大的心理压力,随着禀赋着桀骜不驯的新生代农民工时代的到来,让这份压力更加升级。

 

我们在体察到流动人口辛酸与无奈的同时,也深切感受到他们的质朴与乐观。特殊的经历,磨练了他们的钢铁意志。调查当中我们发现,民工子女的教育是个热点和难点问题,“热”在于国家的“科教兴国”政策,教育是民族发展的根本使命也是最深的动力,而普及义务教育,尤其是在收入低、变迁大的流动人口中普及更是社会各界关注的焦点。在接受调查者中,大多数人希望子女学习好,考上大学,得到更好的发展。但往往由于户籍限制,农村孩子很难享受到与城里孩子相同的教育条件,很多孩子完成一个阶段的学业后,不得不回老家继续学习,这样一来,不仅父母与孩子交流的机会大大减少,亲情关怀极度缺失,并且由于祖父母所受的教育水平有限,托管所的管理机制尚未完善,这些孩子的监管及教育问题变得异常艰难。当然,农村的教育无论在软件还是硬件上,都是无法和城市相比的,因此,流入地政府在吸纳大批为城市建设而来的流动人口的同时,应该着力于完善流动人口的子女教育问题,放宽流动子女在当地接受义务教育和高等教育的门槛,扩充学校规模,加大打工子女校舍基础设施的建设力度,让流动人口子女享受到平等的高质量教育。

 

之后,通过查阅相关资料与数据统计分析发现了另一个比较突出的问题是流动人口的权益保障不完善,并且这个问题是一直困扰在流动人口心中的一根刺。虽然我国已建立了农民工维权机构,但是各项有利于农民工的社会保障制度还没有真正落实,打工者不能完全享受到应有的医疗、养老、住房等保障制度,他们总处在居无定所、工资不能按时领、老不能有所养、病不能有所医,缺乏安全感,精神空虚的不稳定状态。可想而知,在连最基本的收入都没有保障的时候,最合法的权益都不受保障的时候,流动人口子女的受教育问题也随之再现,环环相扣,这也是义务教育普及“难”的所在,要想根治,就要从农民工的基本权利和利益出发,逐步深入,连根拔起。只有父母的生活得到保障,才能使流动子女的生活环境与成长中的各种需求得到满足。 

 

一路走来,我们看到了不太乐观的流动人口的生活现实,同时也真切的感受到来自社会各界对流动人口的帮助和关爱。关注农民工,关爱农民工不单单需要大学生群体来贡献一份力量,更需要政府、工会、NGO、社会草根组织等联合起来共同发挥作用。思宇责任社会的小组成员在这次调研活动这次社会实践不仅锻炼了艰苦奋斗的意志,还增长了许多社会调研知识和人际交流经验,对社会与人的和谐发展有了深度的认知。我们相信,这仅仅只是开始,未来由我们去发现,去改变,去创造!  

 

                                                             刘思宇

 

思宇责任社会由联合国儿童基金会“青少年爱心大使”刘思宇于2007年在西双版纳傣族自治州发起并建立,在国际野生生物保护学会(WCS)教育部注册,成为一只活跃在中国西南的青少年社团。思宇责任社会于2009年在山东工商学院领导的极大支持下,在山东工商学院团委注册,致力于社会公益事业,推动社会和谐发展,从事包括LGBT和少数民族等受歧视和弱势人群的人权维护,研究并弘扬中国传统文化和少数民族原生态文化,开展以环保、保护野生动物、禁毒防艾、扶贫、爱老和助残等为主题的项目活动。在相关专家给与指导下,开展并执行了多个国际和国家级的社会实践和调研活动,志愿服务时长超过3000个小时。

 

 

 

刘思宇领导思宇责任社会,致力于培养可持续的公益骨干力量,同时作为国际国内多个公益组织的专家组成员,团结有志于社会公益事业的青年,给其提供展示自我公益理念、开展各类公益活动、与国际青年精英组织交流培训的社会工作平台和义务的策略、财务管理、网站平台、营销推广等专业服务支持,建设成一个公益产业共享的资源与公信力平台,努力发展成能够自主运营、独立开展活动、可持续的社会企业。

 

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