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梁文君:将房地产领域宏观调控进行到底

  12日,国家发改委针对有关媒体“地产松绑或是救市第二张牌”的报道进行辟谣,用词极为严肃,称此报道纯属捏造。

  不管媒体是否是在臆测,在上个月末国家发改委批量批复大型钢铁和基础建设类项目上马之际,关于“房地产业调控是否将要松绑”的传言就甚嚣尘上。而且,央行紧接着降息,各地政府和各路房地产商在楼市中再次春潮涌动,这些连锁反应似乎无不为媒体的猜测和判断提供有力的佐证。

  其实,在上个月国务院召集河北、辽宁六省负责人召开的武汉会议和此后的国务院常务会议之后,中央政府把稳增长放在更加重要的位置。温家宝总理指出要根据经济运行中出现的新情况、新问题,有针对性地加强和改善宏观调控,及时适度预调微调,扩大内需,稳定外需,促进经济平稳较快发展。

  这个重要的信息传递出的信号是:尽管中央不会再像2008年那样祭出开闸放水的“4万亿元救市”重大决定,但是国家发改委最近单日批复100多个项目的举措无不表明中央为应对经济放缓而出台的刺激措施规模同样让人恻目。

  这样的规模自然而然就会让人联想到处于调控之中的房地产业。其实,当年即2008年,本已处于深度调整的中国楼市就是借着“4万亿元救市”的东风一路狂飙,将房价唱到翻番的高位。而如今,在中央启动“非市场之手”的限购政策以及其他调控措施之后的第二年,中国楼市的投机性得到有效遏制,房价进行自我调整并呈现合理回归的趋势。在这样的关键时期,稳增长会不会重蹈当年中国楼市报复性反弹的覆辙?中国经济是否确实已被房地产业彻底绑架?

  那么,从前几个月不容乐观的经济运行态势看,是否是房地产调控措施直接造成了实体经济的效益回落进而导致经济运行事态严峻?中国房地产业调控调控之初的制度设计是否就走不出“一管就死,一放就乱”的宿命?在眼下宏观经济下行压力较大的背景下,房地产调控松绑会不会成为中国经济遏制下行态势确保稳增长的一剂良方?

  尽管国家发改委集中批复了地方政府的一大批项目,但建设资金从何而来?地方政府的决策层将如何破题来自建设项目的资金压力?土地财政曾一度是地方政府的重要依赖,这个“面多了加水,水多了加面”的现象无疑将地方政府无休止地拖入“托市”的棋局之中,地方政府则在中国楼市中越陷越深。

  我们注意到,进入5月以来,不少一二线城市的楼市成交逐步回暖,地产股也连续多日上扬。毋庸置疑,随着城市化、工业化进程加快,住房需求不可避免,刚性住房需求和刚性改善性住房需求应该是受鼓励的。在今年两会结束之时,善良的中国民众甚至还大致计算出了各地的“总理房价”,而且此前一些地方政府频频试探限购政策底线,中央数次强调楼市政策不动摇。这些无不体现着中国民众对去年以来房地产领域的有效调控给予高度评价。

  最近,中国石油零售价格从一路高歌的“破8”时代跌回到7元时代,用官方语言讲,这叫与国际经济接轨。而中国楼市呢,这几年在调控和涨价的拉锯战中,它呈现出逆势飘红的美景,房价上涨成了正常现象,涨幅回落成了调控目标,房价下跌成了美丽的传说。

  种种迹象表明,作为抑制投资投机需求的重要政策手段,“限购令”仍是房地产领域调控的一条重要政策“红线”,抑制投资投机需求仍然需要中央政策丝毫不能动摇并更多地强化。

  时下,中央势必要将房地产宏观调控进行到底,否则,拐大弯的绝不仅仅是房地产业。

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