中国财政部昨天公布了10月份的财政收支数据，整体来看，财政收支数据都出现了明显复苏的迹象，这支持了中国经济正在走强的观点。
具体数据显示，10月份，全国财政收入10444亿元，比去年同月增加1255亿元，增长13．7%。其中，中央本级收入5119亿元，同比增长8．9%；地方本级收入5325亿元，同比增长18．7。财政收入中的税收收入9382亿元，同比增长12．5%。
财政部表示，本月财政收入特别是中央财政收入增幅有所回升，主要是受经济增长趋稳带动相关税收增加，以及去年同期收入基数较低等因素影响。地方本级收入增幅高于中央本级主要是前几个月房地产市场交易量扩大带动相关地方税收增加。这样的表述表明中央政府认同整体经济正在复苏。
事实上，与第三季度相比，10月份的财政收入已经开始出现回升的迹象，8月份，中央财政收入出现6．7%的下滑，而9月份降幅有所收窄至－2．4%。10月份的回升表明整体税收情况开始好转。
与收入上升同步，支出的进度更加关系中国经济的表现。事实上，从今年年初以来，中央预算执行的进度一直相对较慢，有据可查的中央财政支出包括教育、社会保障以及公共住房等8大类，今年前5个月，其支出进度小于当年安排预算的25%。
相对较慢的预算支出对中国经济产生了负面影响，中国经济从去年第四季度开始一路下行，在很大程度上受到了财政的拖累。这是因为，中国经济仍然是一个十分依赖政策的经济体，同时政府项目以及相关的投资和银行信贷配套，对于中国经济有非常大的影响。而从今年年初以来，由于货币政策不积极以及政策端的不确定性增加，中国整体的财政支出以及相关配套显得较为缓慢。
到了第三季度，这样的一种情况得到了明显的缓解，7月份，8大项中央财政支出进度为50%左右，尽管时间过半，支出没有过半，但与上半年相比，整体支出力度开始明显加大，8月份，进度提升到56%，9月份则进一步升至72%，10月份数据公布后，中央财政的支出进度达80%，基本上达到时间表要求的进度。
与更加积极的财政开支相配合的是国家发改委项目审批力度的加大，自今年5月以来，国家发改委批复的项目总额约达到7万亿元，尽管这些项目将在未来3－5年内才能动工，但整体来看，面对着经济下滑的大趋势，中央开始放松对投资的控制。
另一方面，通胀下滑以及房价得到一定控制，为投资项目的上马创造了较为良好的条件。在未来的一段时间内，中国整体通胀压力将被控制在较低的水平上，这意味着中国的投资力度在未来的几个季度内仍将保持在较高水平，这将有力支撑整体经济的表现。
同时，10月份中国政府收支相抵，大约有1820亿元的财政盈余，而过去的8月和9月，中国则分别出现了1157亿元和3421亿元的财政赤字，这样的数据将打消市场对于未来财政支出力度不可持续的担忧。此前，由于中国连续出现财政赤字，市场普遍担心财政部大规模的开支将难以为继，但目前的数据则表明中国的财政仍将保持相对积极的态势。
（作者系澳新银行中国区经济学家）
