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张文魁:国企总体可比为高油耗白牌车

  经济学研究和管理学研究之间的显著差别在于,后者接受个案研究和实验研究,可以通过归纳和推论得出研究结论,可以提供分析模板或参照体系;而前者既重计量分析也重理论分析,可以尽量多地减少个体偏差。

  当用管理学方法来看一辆高油耗白牌车时,就会得出“这是一部好车”的结论,因为它开得快,还可以抢行闯红灯;但用经济学方法来研究,可能会得出不一样的结论,因为从计量上来看,这些高油耗白牌车消耗了过多的汽油,从而使其他奔波于路途急着送货的机动车减少了加油机会或增加了加油时间,而且它们横冲直撞,影响其他机动车的正常行驶并破坏了交通规则。

  国企从总体上说,可以比作高油耗白牌车。国有部门过去几年快速扩张、利润大增,其中有一些企业技术和管理水平显著提高,凭真本事赢得市场地位。但许多计量研究都显示国企群体消耗了太多的生产要素,占有了太多的商业机会。这些大排量高油耗白牌车在路上跑,你可以从管理学的角度说“挺好啊,跑得快”,但从经济学角度分析,就发现这会导致整个交通系统更多地偏离最优状态,会导致更多的效率损失和公平损失。

  国企与政府有着天然的政商关联,它们能得到更多资源、特权和保护,出了事有人罩着,常常以各种堂而皇之的名义排斥竞争、构筑垄断。下一步,恐怕连江上清风和山间明月也要配置给国企了,所谓国家之无尽藏也,非民所有,一毫莫取,否则就是国资流失,罪莫大焉。这不就相当于白牌发放者和白牌车一起来抢道挤人吗?如此国企于中国经济是何作用?一言以蔽之,扭曲资源配置、妨害公平竞争。

  更进一步,国企这些高油耗白牌车看起来在路上跑得快,但实际上日均行驶时间并不长、日均行驶速度不快,可能很多时间在趴窝、闲置,只是上路时开得猛。从所有者角度来衡量企业效率,最合适的指标之一是净资产收益率。工业领域的净资产收益率国企与非国企的差距在不断扩大,国企已落后非国企10个百分点。以价值创造能力来衡量,比如单位资本创造的经济增加值,国企也明显低于民企。

  此外,从国企过去几年引以为荣的技术创新来看,其创新效率指标亦明显不如民企。总体上看,国有部门是一个低效部门,其实这很容易理解,高油耗白牌车哪有牌照租赁者的利用率高呢,何况白牌车每年私底下的维修保养不知要花多少钱。对国家而言,这种状况会严重阻碍未来经济增长和社会发展。

  过去30多年,经济增长主要得益于生产要素在行业间的转移和体现型技术进步,即要素从低效的农业不断流向工业,从先前的支柱行业流向新的支柱行业,以及连续的大规模设备投资。笔者判断,要素的行业间转移和体现型技术进步的空间已开始显著收缩,所以未来经济增长将有赖于生产要素在企业间的转移和非体现型技术进步,即通过更多的研发、设计、工艺改进、管理提升等内在活动来提高企业效率,并使要素从效率低的企业不断流向效率高的企业。要走这条路,无法回避如何处置高油耗白牌车这个问题。

  很多人怀疑,民企又能好到哪里去?的确,很多民企也有毛病,就像许多蓝牌车以及电动车也喜欢抢行加塞一样。不过只要执法严厉、廉洁、公正,再加上良好驾驶文化和规则意识的培育,这些问题不难解决。也有一些民企热衷于官商勾结、圈资源玩特权,但你那蓝牌车实际上是套牌车啊,骨子里还是白牌车的做派,整顿时不收拾你收拾谁?

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