企业吊销营业执照属于行政处罚，做出吊销营业执照的情形，包括以下：
1、虚假注册。
虚假注册包括虚报注册资本、提交虚假材料、发起人、股东虚假出资等形式来骗取注册。这几乎是所有的吊销营业执照类型所共同采用的理由。无论是个人独资企业、合伙企业、公司以及其它各类企业，凡以虚假注册或者欺骗手段骗取营业执照，并情节严重时，皆有可能被吊销营业执照。
2、超范围经营。
《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十三条规定“变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照。”
3、无故不开业或者停业。
《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十二条规定：公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照。除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外，《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。
4、其他的情况。
当然还有一些专业的公司，比如会计师事务所，律师事务所等在工作中违犯的相关的法律法规，也可能被吊销其营业执照。
对吊销营业执照不服，可以在处罚决定做出的3天内，书面要求听证，也可以向上一级工商管理部门提起行政复议，也可以在收到决定的3个月内提起行政诉讼。
如果股东在所出资公司的营业执照被吊销后怠于履行清算义务的，债权人可以起诉到法院，通过行使诉权，由法院指定人员组成清算组进行清算，同时可以将公司股东列为共同被告。
当然，如果股东已经自行组成清算组的，债权人和公司仍然存在债权纠纷的，应当以清算组为被告提起诉讼，在债权得到确认后进行申报，参与清算分配。如果股东存在出资不实的情形，则可以起诉股东在出资不实范围内承担连带责任。
在当代的社会，目前很多人可能对吊销企业的营业执照并不是特别的清楚，实际上这就是属于我们国家行政法律对此所作出的一种具体的处罚措施，如果公司存在着一些违法违章行为的话，那么可以对资金进行这处罚，比如说吊销营业执照，还有就是行政罚款。
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