召信臣，字翁卿。九江郡寿春(今安徽寿县)人。生卒年不详，活跃于西汉初元至竟宁年间（公元前48—前33年）。

召信臣宛称召父，我国汉代有两位清风惠政的南阳太守，百姓称为“前有召父，后有杜母”。其中“杜母”指的是东汉光武帝时的南阳太守杜诗，“召父”即西汉元帝时的召信臣。这便是我国古代“父母官”的由来。

人物生平

召信臣字翁卿，九江寿春人。因明经甲科而成为郎官，补授谷阳长。后被荐举为高第，升迁为上蔡长。他为官视民如子，所到之处都为民众称颂。后越级提拔为零陵太守，但因病免职归田。以后起复征辟为谏大夫，调任南阳太守，为官仍如在上蔡时一样。

信臣为人勤勤恳恳又有主张，喜欢为民兴利，只想使民富裕。他常亲自劝导农耕，出入于田间，住在乡野亭舍之中，很少有安闲在家的时候。经他调查巡视郡中的水源，而开通沟渠，修建水闸堤堰一共有数十处，使灌溉面积年年增加，达到三万顷之多。老百姓都得到了利益，家家积蓄有余。信臣又为民制订了先后用水的规定，刻在石头上立于田边，以防止争抢。他又禁止民间婚姻嫁娶和举办丧礼铺张浪费，务必要勤俭节约。府县官吏人家的子弟游手好闲，不把务农当作一回事的，他看见了就要加以训斥，严重者还治以不法之罪，以此显示出他的好恶。他治理的地方教化大行，郡中人家无不耕稼力田，外地百姓前往投奔，因而使户口倍增，但盗贼讼狱却大为减少。官吏百姓都敬重热爱他，称他为“召父”。荆州刺史上奏说信臣为百姓兴利，从而使郡县殷富，皇上便赐给他黄金四十斤。后迁调河南太守，其政绩在全国屡次排在第一，因而几次提升他的品秩并增加赏赐。

竟宁年间，他被征召为少府，位列九卿，曾上奏对上林苑等许多离宫别馆皇上很少巡幸的地方，不要再花费修缮，又奏请将乐府黄门中的倡优、杂戏以及官馆中的守卫、器物等减少一半以上。在太官的园圃里种着一些冬天出生的葱韭菜茹等，周围都用屋宇覆盖着，日夜都燃烧着微火，以提高气温使其生长。信臣认为这些都不是按季节生长的东西，对人有害，不应该对它如此侍奉供养，还有其他不适合的食物，他都上奏请予罢止，这样每年可节省数千万费用。信臣因年迈而卒于官任之内。

元始四年（4），平帝下诏为百官卿士中有益于民众者立祠，蜀郡便以文翁，九江便以“召父”响应诏书。年来该郡的二千石率领官佐属吏举行祀礼，带着供品到信臣坟上祭祀，同样南阳也为他立了祠。

召信臣以明经甲科（汉代考试取士，分甲、乙、丙三科）出身任职郎中，后出补谷阳长，又举高第（考核优秀者称高第）迁上蔡长。他在任期间爱护人民，得到百姓称颂。升任零陵太守，因病归家。病愈后征为谏议大夫，又迁任南阳太守。他和在谷阳、上蔡时一样，一心为民。他工作勤奋，又很有方略。“好为民兴利，务在富之”。他经常深入乡村，鼓励农民发展生产。出入田间，有时就在野外休息，难得有安居之时。他巡视郡中各处水泉，组织开挖渠道，兴建了几十处水门堤堰，灌溉面积逐年增加，最后多达3万顷。百姓因之富足，户户有存粮。召信臣还大力提倡勤俭办理婚丧嫁娶，明禁铺张。对于有些游手好闲、不务农作的府县官员和富家子弟，则严加约束。使南阳郡社会风气极好，人人勤于农耕。以前流亡在外的百姓纷纷回乡，户口倍增。而盗贼绝迹，讼案也几乎没有。郡中百姓对召信巨非常爱戴，称召信臣为“召父”。荆州刺史（当时南阳郡归属荆州刺史部）上报召信臣为民兴利，全郡殷富。朝廷赐金奖励，迁召信臣为河南太守（河南郡治今洛阳市东20公里）。召信臣一如既往，治行考核常常都是第一等，又多次升级受奖。竟宁元年（公元前33年）被征为少府，列九卿之一。多次上书，奏请裁减乐队、戏班等糜费之项，不再大修缮偏远宫馆。当时已经利用温室在冬天种植葱、韭等蔬菜，供宫中享用。召信臣认为这些都是“不时之物，有伤于人”，也奏议裁撤。每年省钱数千万。后召信臣卒于官。召信臣字翁卿,九江寿春人也.以明经甲科为郎,出补谷阳长.举高第迁上蔡长.其治视民如子,所居见称述.超为零陵太守,病归.复征谏议大夫,迁南阳太守,其治如上蔡.

　　信臣为人勤力,有方略,好为民兴利,务在富之.躬劝耕农,出入阡陌,止舍离乡亭,稀有安居时.行视郡中水泉,开通沟渎,起水门提阏,凡数十处,以广溉灌,岁岁增加,多至三万顷.民得其利,蓄积有余.信臣为民作均水约束,刻石立于田畔,以防纷争.禁止嫁娶送终奢靡,务出于俭约.府县吏家子弟好游敖,不以田作为事,辄斥罢之,甚者案其不法,以视好恶.其化大行,郡中莫不耕稼力田,百姓归之,户口增倍,盗贼狱讼衰止.吏民亲爱信臣,号之曰召父.荆州刺史奏信臣为百姓兴利,郡以殷富,赐黄金四十斤.迁河南太守,治行常为第一,复数增秩赐金.

　　竟宁中,征为少府,列于九卿,奏请上林诸离近宫馆稀幸御者,勿复缮治供帐,又奏省乐府黄门倡优诸戏,及宫馆兵弩什器减过太半.太官园种冬生葱韭菜茹,覆以屋庑,昼夜燃蕴火,待温气乃生.信臣以为皆不时之物,有伤于人,不宜以奉供养,遂奏罢,省费岁数千万.信臣年老以官卒.

　　元始四年,诏书祀百辟卿士有益于民者,蜀郡以文翁,九江以召父应诏书.岁时郡二千石率官属行礼,奉祠信臣冢,而南阳亦为主祠.

历史功绩

在召信臣主持兴建的南阳水利工程中，最有名的是六门堰和钳卢陂。六门堰又叫穰西石堰，在今河南邓县城西1.5公里。它壅遏汉水的二级支流湍水（流入汉水支流淯水 ，今白河），形成水库。最初设3处水门引水，元始五年（公元5年）增加到6处，所以叫六门堰。水由水门分出后，沿途形成29个陂塘，形成“长藤结瓜”式灌溉系统。可以灌溉穰县（今邓县东）、新野、涅阳（今南阳市镇平县南）3县5000多顷农田。这一带水利历史上经过多次兴废，明代末年才完全废弃。钳卢陂在邓县城南30公里，号称灌田万顷，废于清代前期。

召信臣不仅大力兴修水利工程，也注重管理。他“为民作均水约束，刻石立于田畔，以防分争”。由于建设与管理并重，使得南阳水利得以长盛不衰，呈现一片兴旺景象。东汉张衡在《南都赋》中，生动地描绘了南阳水利的盛况：“于其陂泽，则有钳卢、玉池、赭阳、东陂，贮水于民，亘望无涯。……其水则开窦洒流，浸彼稻田。沟浍脉连，堤塍相輑…其原野则有桑漆麻苎，菽麦稷黎。百谷蕃庑，翼翼与与。”继召信臣之后，东汉建武七年（公元31年）任南阳太守的杜诗同样重视发展农业，“修治陂池，广拓土田，郡内比室殷足”。他还发明了在水利机械史上有重大意义的“水排”，用以鼓风炼铁，冶铸农具。二人被百姓并称为“前有召父，后有杜母”。

元始四年（公元4年）汉平帝诏令各地推举为民谋利的已故官员士绅，以行祭祀，九江郡推选了召信臣。《汉书》中，两次将召信臣列为西汉“治民”的名臣之一，可见在当时召信臣也已声名卓著。清代齐召南评述说：召信臣对南阳的贡献足以和李冰对四川（修都江堰）、史起对邺县（引漳灌溉）的贡献相媲美。

书籍文献

[1]（汉）班固：汉书·召信臣传，《二十五史》本，上海古籍出版社，1986。

[2]（清）严可均：全上古三代秦汉三国六朝文，中华书局影印本，1958。

科学出版社《中国古代科学家传记》

选自《汉书·召信臣传》