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官员考察吃穿山甲 吃穿山甲到底犯不犯法?

  2月6日,一条吃穿山甲的微博被大量网友转发,引发广泛关注。,广西自治区林业厅办公室一名工作人员告诉记者,微博称“广西政府官员宴请吃穿山甲”一事,该厅已收到来自国家林业局的通知,督促其进行调查,具体调查事务由自治区森林公安局负责。中金网2月7日

  随后,澎湃新闻从广西自治区森林公安局办公室一名工作人员处获悉,该局电话记录显示,该局于6日凌晨已收到自治区林业厅要求进行调查的有关信息。

  该工作人员称,森林公安局的领导已就此事进行过讨论,并已经展开调查,“但是嫌疑人名单还不方便透露。”

  澎湃新闻在网友转发的微博内容截图中看到,名为@Ah_cal的博主曾于2015年7月15日发微博称,自己在广西考察期间,在当地“李局长”、“黄书记”的邀请下,在其办公室吃了煮穿山甲。随后,博主形容了自己的体验:“第一次吃,口感味道很好,已经深深的爱上这野味!”

  澎湃新闻查阅发现,目前@Ah_cal已删去所有微博。

  澎湃新闻给博主@Ah_cal私信留言表达采访意愿,截至发稿尚未得到回复。

  值得一提的是,该微博被大量转发后,有自媒体称,微博中提到的“黄书记”为广西自治区政府直属事业单位——投资促进局现任党组书记黄文标。

  6日下午,广西投资促进局负责宣传工作的黎姓处长以及办公室一位苏姓主任否认了该说法。

  “这事与我们局及黄(黄文标)本人没有任何关系,也不知哪来的信息。”该苏姓主任说。

  上述黎姓处长则称:“黄(文标)书记2015年10月才到我们局,微博提到的时间是2015年7月。”

  另外,该黎姓处长表示,2015年7月8日到10日,单位曾在南宁邀请香港代表团举办过公务活动。活动期间,单位严格按照要求组织自助餐,也并没有出现过穿山甲,“微博照片里的人都不是我们局的,和我们的活动没有任何关系。”

  自1994年起,所有种类的穿山甲都被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CIETS公约)附录Ⅱ,被认为是全球受到非法贸易威胁最严重的哺乳类动物。

  2016年10月初,CIETS缔约国大会已通过“所有八种穿山甲物种提升至附录Ⅰ”的提案。这意味着,全球穿山甲得到最高级别保护,禁止一切国际贸易。

  目前,穿山甲在我国仍属于国家二级保护野生动物

  吃穿山甲到底犯不犯法?

  近年来,随着市场经济的发展,一些单位为了谋求利益,出现了偷税、走私、生产假冒伪劣商品等违法犯罪行为。对这类经济领域的犯罪,刑法都作了“单位犯罪”的规定,实践中既对实施单位判处罚金,又对相关责任人追究刑事责任。

  然而,对一些侵犯人身财产权利方面的犯罪,如杀人、伤害、非法拘禁,以及普通的诈骗、盗窃等,刑法中没有规定“单位犯罪”,在司法实践中存在不同的理解。如有的认为没有规定单位犯罪,不能追究单位及个人的刑责,因为他不是为了个人进行盗窃的;还有的认为个人不能免罪,但不能追究单位的刑责。

  此次立法解释草案明确指出,公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施刑法规定的危害社会的行为,刑法分则和其他法律未规定追究单位的刑事责任的,对组织、策划、直接实施该危害社会行为的人依法追究刑责。

  吃野生的穿山甲是犯法的,穿山甲是我国二级保护动物。

  参照《野生动物保护法》第十六条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。

  第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。

  官员的生活作风谁来管

  官员的生活圈纳入反腐视野,是对官员的约束和爱护,也是不得已而为之的无奈之举。学者和纪检部门对腐败案例研究时发现,领导干部蜕化、腐化,十有八九是从生活作风不良、情趣低下开始的。而一些别有用心的人,也常常从官员的生活、交际、娱乐圈入手,精心设下各种陷阱,把他们拖下水。

  然而,监管官员的生活圈、交际圈、娱乐圈,说起来很容易,操作起来却很难。

  首先是谁来监管的问题。是由官员的上级领导管理,还是由纪检部门监督?是由新闻媒体舆论监督,还是广泛发动群众?如果仅仅由上级领导或纪检部门监管,显然视野不够广阔;如果发动新闻媒体和广大群众,会不会引发新的纠纷、矛盾和冲突?

  其次,是如何监管的问题。在中办印发的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》中,要求副处级以上干部需书面报告集资建房、与外国人通婚等本人重大事项。2005年,江苏省南京市曾出台《廉政工作意见》,明确规定,干部婚姻变化情况要向组织报告,如有“小蜜”干扰官员婚姻稳定,政府可视情况予以干预。近日,北京市出台《〈关于党员干部报告个人有关事项的规定〉实施办法》,今后,北京市副处级以上党员领导干部本人的婚姻变化应向组织申报。领导干部报告个人重大事项,已经成为一项制度,逐步得到推广和施行。

  然而,这些规定是否可行,引发了不少争议和讨论。因为,什么样的人可以界定为“小蜜”,并没有统一的衡量标准。况且,由官员主动报告的方式,也很难起到立竿见影的监督作用。试想,如果官员真的参与赌博、养情人、包二奶,谁会不打自招,主动报告呢?这些规定的可行性有多大,能否取得预期效果,还真得打个问号。

  在中纪委全会上,胡锦涛强调,要进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。看来,如何推动制度创新,形成制度管权、制度管人、制度规范生活作风的有效机制,还有待加大力度、拓宽思路。否则,改变骄奢淫逸的生活作风的要求,就会流于形式,难以落到实处。

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