乡村的旅游行业在进行发展的时候，我们可以把自己合理化的建议提出来。小编为大家精心准备了乡村旅游发展建议范文，欢迎大家前来阅读。
我国休闲农业起步于上世纪80年代初期，大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。
这四个发展阶段看，休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展上，从农民自发发展，向各级政府规划引导转变;二是从休闲功能上看，从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变;三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城市郊区，向更多的适宜发展区域转变;四是从经营规模上看，由一家一户一园的分散状态，向园区和集群发展转变;五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。
可以说，我国休闲农业进入了快速发展、规范、提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。大力发展休闲农业和乡村旅游已具备了空前的优势条件。
1、各级党委政府越来越重视休闲农业的发展。不少地方党委政府不仅把发展休闲农业作为促进农民就业增收、解决“三农”问题的有效途径，而且把它作为为城乡居民创造文明健康的休闲环境、构建和谐社会的重要举措，当成一项公共性、公益性的事业，出台政策，加大扶持，引导其快速发展。山东省东营市为不断拓宽休闲农业的路子，采用创新帮扶机制，仅区、镇已为南二路休闲村投入三网及基础设施建设资金1200万，休闲观光项目扶持资金300多万元，促进了休闲农业向集约化、规模化发展。
2、国家大规模开展农村基础设施建设为休闲农业发展创造了条件。近年来，中央和地方财政新增投资中，主要用于加强农村基础设施建设，农村的道路、水、电、通讯等基础设施得到了明显改善。特别是通过发展现代农业和建设新农村，农村的生产、生活条件正在发生根本改变，为休闲农业发展提供了有力的支撑。山东省淄博市梦泉村地处淄川东南山区，位于淄博市最大的饮用水源地——太河水库上游。村内空气清新，水质纯净，昼夜温差大，农业资源丰富，生态环境良好。2006年被命名为淄博市环境教育基地，2007年被命名为“全国农业生态旅游示范点”。全村87户，人口257人，总面积3000亩，其中种植谷子、绿豆等杂粮面积450亩，杏仁、柿子等林果面积1500亩，全部实现标准化生产。20xx年2月，被市政府命名为“文明村”，4月被山东省农业厅命名为“省级农村清洁工程示范村”，2009
年年底预计村民人均纯收入达到6500元，农业生态旅游占全村收入的一半以上。基本实现了家居环境清洁化、资源利用高效化和农业生产无害化的生态富民目标。
3、我国经济的快速发展为休闲农业发展提供了强劲动力。从世界经济社会发展情况来看，人均国内生产总值(GDP)超过1000美元后，居民的需求结构开始转变。我国20xx年，人均GDP就已经突破3000美元，这意味着我国居民的消费结构将发生重要改变，休闲消费无疑会成为其中的一大亮点，市场潜力巨大。近几年来，山东省邹城市按照“解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展”的要求，充分发挥资源优势，全面调整渔业产业结构，加大资源开发力度，狠抓科技兴渔，强化各项管理和服务功能，采取科学实验与示范带动相结合的方法，积极引导渔(农)民开发资源、搞活经济，全市渔业在连续遭受自然灾害的情况下增长势头仍旧强劲，并展现出两大亮点，即：北宿镇采煤塌陷地综合治理工程被国家国土资源部定为“全国样板工程”，治理后的成片高标准连片池塘已全部用于渔业生产，并稳步朝着无公害规模化养殖发展;城乡结合部休闲渔业悄然兴起并初具规模，实现了渔业第一产业与第三产业的有机结合，经过几年的探索和发展，据不完全统计，到20xx年8月该市已有初具规模的休闲渔业经营户60余家，年新增产值2000万元，成为整个渔业经济增长的又一亮点，既美化了环境，又增加了效益。经济效益及社会效益非常可观。“休闲渔业”集渔业、休闲、旅游为一体，既是渔业第一产业和第三产业的有机结合，也是第一产业的延伸和发展。邹城市发展休闲渔业有很多有利条件。其一，该市具有发展休闲渔业的丰富资源：境内养殖水域6.35万亩，类型多种多样，山区有水库塘坝，平原有河道池塘，更有别具一格的采煤塌陷水面，城北有明荒山陵古墓地宫，城南有历史名山峄山风景区，城中有“三孟”名胜，此外千泉、北宿、太平、郭里等镇街有渔农数千人从事养殖、捕捞，技术熟练并拥有各种渔业设施;其二，辖区内有兖矿集团、邹县电厂、里能集团等多家国有大型企业(集团)，职工、居民收入较高，逐步接近小康水平，“五、一”“十、一”长假和双休日，旅游休闲活动逐渐兴起，岚济公路、104国道、津沪铁路、京福高速贯穿全境，交通极为方便，今后渔区休假旅游将是节假日的一个重要去处;其三，在渔业产业结构调整中，该市把发展休闲渔业作为方向列入水产业“十五”发展规划，根据实际情况制定具体实施计划，让淡水养殖业与旅游业有机结合并共同发展。
4、原有园区为休闲农业与乡村旅游发展奠定了基础。从20世纪80年代初，随着改革开放的深入发展，从建设现代化农业的需要，各地都建设了一批像城郊农业，科技示范园，后来的观光农业，都市农业等园区，虽建设理念和重点内容不同，但都为建设休闲农业奠定了基础，发挥了休闲农业的特殊功能。如果在此基础上进行整合、完善、科学规划，会大大
加快休闲农业建设的步伐。山东省济宁市规划建设包括兖州农技园、泗水圣源山庄在内的40个休闲观光示范点区，推出5条精品休闲观光乡村旅游线路，年接待游客可达100万人次，年营业收入可达2亿元。
5、休假增多也为休闲农业发展提供了难得的机遇。目前，我国除“带薪休假”外，工薪阶层每年享有的法定假日114天，这为城乡居民增加休闲消费创造了重要条件。去年国庆、中秋“黄金周”期间，北京市乡村旅游人数达到275万人次，同比增长26%，收入2.2亿元，同比增长35%。
6、我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。
20xx年7月5日，农业部和国家旅游局在北京就加快推进休闲农业与乡村旅游发展，签署了合作框架协议，双方将进一步发挥优势，齐心协力推进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。计划从2010年开始，通过三到五年的努力，推出一批示范县(镇)、示范村(企业)，制发一张全国性的休闲农业与乡村旅游重点产品地图，为消费者提供优质乡村休闲度假指南。
乡村旅游作为满足城市居民娱乐求知和回归自然的一种旅游方式，具有优越乡村旅游资源的上犹县应当着力打造乡村旅游特色，提升新农村建设品位。
上犹是全国县级乡村旅游资源丰富县之一，被列为全国旅游资源普查示范县和省级旅游开发重点县，境内地貌环境、生态环境良好，水域辽阔。上犹文化底蕴深厚，“九狮拜象”、“客家门楣”等客家文化资源以及众多革命遗址遗物都具有浓厚的地域特色，为乡村旅游产业发展提供了历史文化背景。目前，全县乡镇有农业观光园、科技园25个，休闲山庄150个，休闲农舍(含垂钓园)10个，市级乡村休闲游示范村4个。今年1至6月接待游客数近4万人次，旅游综合收入近亿元。
重规划，坚持开发与保护并重。要按照新农村总体发展规划，科学合理地编制乡村旅游发展规划，着力营造区域特色，培植乡村旅游品牌。规范景区(点)周边乡村旅游经营点的布局和经营活动。控制休闲农舍、休闲山庄扎堆经营，通过规划，合理布局，保护旅游资源环境。发展“公司+农庄”的乡村旅游经营模式。实现春游梅岭茶场、夏尝麻田蔗林、秋赏油石橙园、冬观鹅形雪景，构筑起乡村旅游特色。拓展旅游项目，完善配套旅游基础设施建设，实现旅游项目多元化、趣味化，突出“农”字、体现“绿”字、收获“乐”字。
抓重点，营造乡村旅游品牌。要实现上犹乡村旅游产业可持续发展，需要抓住重点培植一批具有上犹特色的乡村旅游品牌。结合社会主义新农村建设，对具有旅游特色资源的村，按“企业或农民合作经济组织+村庄”的模式，使乡村旅游产业成为农民致富的主导产业之
一。重点将双溪大石门村、梅水园村、五指峰黄沙村等培植成乡村旅游的专业村，成为上犹乡村旅游知名品牌。结合优势农产品正规化基地建设和农业科技园区，培植一批乡村旅游特色产品，如水岩乡湖面水产基地、梅水乡无公害蔬菜基地、东山镇花卉苗木生态长廊等。注重挖掘客家文化和生态保护内涵，找准客家风情与秀山丽水的结合点，将森林小火车、山水、美食、客家文化整合起来，开发富有“章江源”诗意、“茶乡情”韵味、“大自然”情调的景点，如茶园采摘、高山捕猎、水上宿营等以回归自然为主题的旅游项目，湖区垂钓、野营、漂流等等，逐步推出“东山寺—陡水湖—瀑布”、“盘古寺—五指峰漂流—农夫温泉”精品线路。
扬特色，延伸旅游产业链条。乡村旅游产业要充分利用农业特色资源，培育特色旅游产品。农业要借助旅游的平台，宣传特色农产品，相互促进，提升旅游和农产品的品牌价值。调整农业结构，变特色农产品为旅游商品;挖掘传统手工业，开发旅游纪念品;发掘传统农家乐美食，发展特色农家餐饮，重点开发石鱼、茶叶、根雕、竹雕等地方特色产品，培育旅游小商品市场，促进农村劳动力转移和农民增收。举办体现地域性农业生产的特色和文化背景的农事会(节)，宣传特色农产品，促进旅游与农业产业融合。
xx市人民政府：
发展乡村旅游，对于推动现代农业经济体系建设，促进农村产业结构的优化和调整，带动农村基础设施建设加速，加快农民脱贫致富的步伐等方面都具有十分重要的作用。发展乡村旅游也适应了居民消费结构升级的需要，实现了“大农业”和“大旅游”的有效结合，加快了城乡经济融合和三次产业的联动发展，不仅扩大了城镇居民在农村地区的消费，还加快了城市信息、资金和技术等资源向农村的流动，是以城带乡的重要途径。当前，我市乡村旅游蓬勃发展，如何规范和提升我市乡村旅游，促进其良性发展，已是一个刻不容缓的课题。我市乡村旅游发展存在认识不足、政策指导不够、融资困难、缺乏规划、宣传不力、文化内涵差、服务水平低等问题。对此，提出如下建议：
一、提高认识，加强领导
全市上下要进一步统一思想，转变观念，充分认识发展乡村旅游的重要性和必要性，将发展乡村旅游与社会主义新农村建设、农业产业结构调整等结合起来，立足长远，真抓实干。一是强化领导。成立遵义市乡村旅游发展领导小组，负责做好有关协调、统筹工作，并出台相关支持乡村旅游发展的意见，作为全市发展乡村旅游的指导性文件。同时，各县、区(市)也成立相应的组织机构，并安排人员切实抓好此项工作。二是兑现奖惩。把乡村旅游发展作为我市社会主义新农村建设的一项重要内容，年度实行考核，年终兑现奖惩。
二、准确定位、科学规划
发展乡村旅游，准确定位是关键。通过调研后我们认为，我市要发展乡村旅游，应充分借鉴外地经验，在客源市场定位上应以遵义市城区居民为主，所在城镇或相邻城镇居民次之，邻近县(市、区)和重庆、贵阳居民为辅，或依托自然资源，或依托人文景观、或依靠有利地形和区位优势，有针对性的发展具有强烈的地方文化内涵的“农家乐”旅游。在此基础上，坚持做好两个方面：一是科学规划。建议由市旅游部门统一牵头，各县、区(市)政府配合，根据社会主义新农村建设的要求和城乡统筹发展的要求，结合自然资源、人文资源及“四在农家”创建情况等，高起点、高标准做好切实可行的区域性乡村旅游发展规划，并认真组织实施。同时，把乡村旅游发展纳入地方经济社会发展“十二五”规划及旅游专项规划中，以科学的规划指导全市乡村旅游的开发。二是突出特色。要根据现有的资源分布和季节特征，就如何打造好每个乡村旅游品牌作深入研究，大力发掘“红色文化”、“民族风情”、“黔北文化”、“农耕文化”等，开发特色农产品，提供农事活动体验、农耕文化教育、乡村民俗参与、野外探险活动等不同主题的乡村旅游品牌，真正使游者“体验收获在农家”。同时，加快乡村旅游商品的开发，满足游客的购物需求，提高乡村旅游的附加值。
三、积极扶持，加大投入
(一)严格兑现市委、市政府制定的《关于加快建设文化旅游强市的意见》中旅游发展考核奖励机制和有关用地扶持、税费扶持等方面的优惠政策。
(二)整合资源，进行捆-绑式扶持。一是针对乡村旅游点的布局情况，按照“先重点、后一般，逐步推进”的原则，对安排在乡村旅游点所在区域的相关项目和资金进行集中扶持;二是结合市委的挂帮安排计划，有针对性、选择性地采取市领导和部门挂帮到乡村旅游点的形式，切实帮助经营户解决一些实际的困难和问题，有意识扶持和引导乡村旅游发展。
(三)多措施加大投入。一是市级财政可安排一定的乡村旅游开发建设专项资金，采取以奖代补或贴息等方式投入，对先期试点的县、区(市)进行集中投入，打造出乡村旅游品牌精品，如新蒲新区沙滩文化景区、湄潭桃花江、务川龙潭仡佬民族文化村、土城历史文化古镇等。有条件的县、区(市)也可以采取灵活方式给予投入支持，发挥导向作用。二是积极调动和鼓励当地社会力量兴办乡村旅游。按照“谁投资、谁受益”的原则，积极鼓励和吸引民间资本投资开发乡村旅游项目，鼓励投资者租用农民的土地搞乡村旅游，并鼓励、准许当地农民以土地、房屋、资金或劳务等方式入股，多渠道、多形式增加对乡村旅游的投入，发挥投入主体作用。三是采取金融部门支持，加大贷款投入，放宽小额贷款额度限制，并对信用户给以贷款利率优惠，发挥投入支撑作用。
四、强化管理，广为宣传
乡村旅游要实现有序发展，政府就要加强监管。一是经营活动的监管，确保乡村旅游发展有序。二是环境卫生安全监管，确保游客安全健康。三是要加强对历史文化街区、古建筑、古祠堂、古民居的保护和修缮，充分彰显农村历史文化的底蕴。四是加快乡村旅游管理法规体系的建设，让乡村旅游的开发、经营与管理有法可依。五是制定乡村旅游分级分类管理标准，对乡村旅馆、特色餐馆、观光农园、观光果园、休闲池塘等实行分类指导，对“农家乐”与民俗村实行星级管理。通过分类来突出特色，防止产品的同质化。
在此基础上，加大对乡村旅游的宣传力度。通过召开旅游资源推介会、举办乡村旅游节等形式，加强与重庆、贵阳和遵义市区有关旅游、新闻机构的交流和沟通，让外界充分了解我市丰富的乡村旅游资源。同时，对开发较好的乡村旅游点进行文化包装，制作乡村旅游宣传碟片和遵义市乡村旅游网页，通过报刊、电视、互联网等媒体广泛向外宣传推介。
