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规范收费才能保障学前教育的公益性

不少地方对非营利性民办园收费实行市场调节,自主定价,导致收费标准不断提高,家长负担过重。针对上述问题,教育部部长陈宝生表示,教育部等有关部门将推动建立合理的成本分担机制。合理确定普惠性民办园的收费指导价,规范非营利性幼儿园的收费,加强监管,抑制过高收费。(8月23日南方都市报)

教育是最大的民生,事关千家万户的利益和社会的和谐稳定。近年来,学前教育突飞猛进,资源总量、普及水平和管理制度都取得了前所未有的突破。但因历史欠账太多,底子薄弱,学前教育仍是当前国民教育体系中的短板,“入园难”、“入园贵”仍然是制约教育发展的重大难题与课题,也是人民群众极度关注的社会问题。政府与教育主管部门需切实推进学前教育健康发展,满足人民群众对优质学前教育的强烈需求。

当前,学前教育公办民办协同发展,营利性与非营利性同时存在。学前教育办学体制的多元化,顺应时代趋势,符合国情实际,对提高学前教育水平具有积极作用。然而,大量民办园特别是营利性民办园,收费居高不下,增加了家庭教育成本与开支,扰乱了学前教育市场与秩序,破坏了教育公平。加强监管,抑制民办幼儿园高收费,不仅是维护家长权益的应有之义,也是推进学前教育健康发展的有力举措。

从事教育事业,“公益性”应放在首位。民办园在覆盖办园成本的基础上可少许赢利,但肆意哄抬学费、漫天要价、实行行业垄断、赚取暴利,则有违教育行业的属性。加强对民办园收费的指导与监管,是维护幼儿园的教育属性,杜绝幼儿园过度追求利益最大化的必要措施。

因此,政府应加强监管、指导,坚持原则性与灵活性相统一,规范幼儿园收费标准,让各级各类幼儿园的收费趋向合理:根据成本和类别,科学划定公办园的收费标准,切实解决公办园资金运转困难的问题;非营利性民办园和普惠性民办园的收费标准由政府统一划定;在市场调节、自主划定的基础上,在营利性民办园推行限价审指制度,坚决抑制过高收费。

规范幼儿园收费,不仅要规范标准,更要监管执行。教育主管部门和督导部门要建立完善的幼儿园收费监督制度,通过明查暗访、定期督导,确保依标收费。

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