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落实课后托管服务必须树立三个观念

某政府信箱有群众投诉称,该县某中心校初中部老师以学生家里无人照看为由,要求学生星期六、星期天到校补课,并每生收费800元。该县教委在调查后表示:由于该乡地处最偏远的山区,绝大多数家庭孩子在家由爷爷奶奶和外公外婆照看,学生很不听话,整天在家玩手机,沉迷于游戏;有些学生在家行为习惯很差,与监护人发生冲突甚至斗殴的现象都有存在。为此,部分家长强烈要求让学生周末留在学校,由学校托管。

但我认为,以家长强烈要求为名,周末把学生留在学校收费补课,是把课后托管服务的“经”念歪了。课后托管服务本是一项利民措施,却引来群众的不满和投诉,其主要原因就在于有些学校在实行托管服务时观念不正确。课后托管服务要达到“民生工程为人民”的效果,必须树立正确的观念。

首先,必须树立严格执行政策规范的观念。对于课后托管服务的时间、内容、形式、经费来源,教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》规定得非常明确。托管服务的时间明确规定是每天的课后,主要是帮助家长解决按时接送学生的困难;课后服务内容主要是安排做作业、自主阅读、体育、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜影片等,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课;通过政府购买服务、财政补贴等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。因此,各地在开展课后托管服务工作时,必须严格执行教育部的规定,强调政策规范意识,不得自行其是,更不得借课后托管服务之名行收费补课之实。

其次,必须树立学生全面发展的观念。有的学校之所以敢以课后托管服务的名义周末收费补课,主要是片面追求升学率的思想在作祟。有的区县仍然存在以升学率、考试成绩排名来评价学校、评价教师、评价校长的现象。学校为了排名、为了分数,往往就找理由补课。各校开展课后托管服务,只能按照教育部的要求,安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜的影片等,促进学生综合素质和能力的全面发展,绝不能把课后托管服务搞成变相补课。

再次,必须树立教育为民的观念。开展课后服务的初衷,教育部的《指导意见》说得很清楚,“开展中小学生课后服务,是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措,是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程”。既然是一项民生工程,我们就要从人民的意愿出发,从学生的意愿出发,积极稳妥地开展课后托管服务。那种把课后托管服务变成周末收费补课的行为,实际上是从学校的局部利益出发,考虑得更多的还是学校的考试分数和考核排名,而不是真正为学生的健康和成长着想、为家庭教育着想。

课后托管服务涉及社会的方方面面,既有观念体制的问题,也有师资经费的问题;既关系到学生及家长的切身利益,也关系到学校及教师的现实处境,因此,各级各类学校在探索实践中,必须严格执行政策,把学生的利益和人民群众的利益摆在首位,把好事办好。

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