苏霍姆林斯基曾说过：“一所学校可以什么也没有，但只要有图书馆就可以称之为学校。”图书馆或图书室是一所学校必备的教育教学设施，也是通过各类办学综合检查验收的标配，在一所学校的全面建设和发展中占有相当重要的位置。建设好图书馆（室）不仅有利于学校校园文化的积淀，还有利于学校的可持续发展。
由于办学规模有大小、办学历史有长短、办学水平有高低，特别是学校地处的区域经济发展水平有差异，各中小学校的图书馆（室）建设和发展水平明显存在差异。有的学校只有图书室或图书角，设备简易，藏书较少；有的学校的图书馆建得气派豪华，设备设施堪称一流，藏书也相当丰富，成了当地有影响的教育文化设施。其实，图书馆的示范、辐射作用如能引起足够的重视，对当地教育水平的全面提升也能起到四两拨千斤的作用。
一要由重点学校牵头并作为主要负责单位，在一定区域内成立中小学校图书馆（室）协会或其他类似的社团组织。协会按章程规定运作，定期或不定期开展中小学校图书馆（室）建设与管理的交流研讨会，并向学校或当地教育主管部门提出建言献策，增强中小学校图书管理人员的认同感和存在感，调动其业务工作的积极性。
二要由重点学校牵头，经常开展一些图书管理的业务培训活动，以提高图书管理人员的业务管理水平与能力。当前，中小学校图书管理人员的业务水平还普遍不高，除少数重点学校外，学校图书管理人员一般都是学科教师改岗人员或即将退休的教师和其他工作人员，专业知识相当薄弱。对此，重点中小学校图书馆（室）可在当地教育主管部门支持下，经常召集各学校的相关图书馆管理人员，通过现场考察、一对一交流、专题讲座等形式进行短期或假期专业培训以及常态的培训活动。与此同时，图书馆管理人员要积极主动地与当地政府的综合图书馆建立紧密的常态联系，以及时获得必要的业务指导和帮助。
三要在物质上予以帮扶，尽其所能地满足非重点学校、贫困学校师生的读书需求。在经济发展还较落后的边远地区和贫困地区，一些中小学校甚至连图书室也没有，即使有，其藏书资源也十分匮乏。对此，可以配置流动图书馆，建立区域内中小学校之间图书流动巡借、巡阅制度，建立电子图书库，通过网络平台和终端显示，让图书资源得以有效共享。与此同时，教学资源丰富的学校也可以在满足自身办学需要的前提下，向区域内的薄弱学校或扶贫挂钩学校赠送一些图书架、阅览室桌椅、电脑等设备，也可免费代购代订一些图书、杂志。
四要以重点学校为中心，建立图书、杂志和文献等情报信息交流系统，实现信息资源共享。重点学校对图书、杂志、重要文献等情报信息资料的掌握有一定的优势，与区域内兄弟学校实现这方面的资源共享无疑有利于各学校图书馆（室）的建设。对此，可以在重点学校图书馆建立资源共享数字图书资源库，加强各学校图书馆（室）的网页建设和维护，通过网络渠道及时交流、互换各类有价值地相关信息。
