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“一校一章程”,这个事情该怎么做

现在,各类学校都在制定或修订学校章程。在这个过程中,学校管理者应考虑的是,什么样的章程能发挥最大的治理效果。北宋郭熙在山水画论著《林泉高致》中曾提出“三远”之说:自近山而望远山,谓之‘平远’;自山下而仰山巅,谓之‘高远’;自山前而窥山后,谓之‘深远’。只有兼顾“三远”,方能使画作更有意境。好的学校章程,当如山水画般,志存“三远”。

制定章程存“平远”

对学校管理而言,“近山”即制度,“远山”即治理。“治理”以“制度”为前提,“制度”以“治理”为目的。要实现“制度”与“治理”的统一,产生“平远”之境,学校章程的制定,要以生为本、以师为本。明确教师和学生不是学校变革的工具和试验品,而是教育的目的本身,是现代学校制度的核心这一思想。制定学校章程,应在确定学校教育价值取向的基础上,广泛征求学校师生以及家长的意见和建议。通过这一程序而制定的学校章程,能在充分尊重学校责权主体的基础上,清楚界定教师、学生、家长(社会)的权力与义务。制定学校管理体制、教育教学管理、学校人事管理、学生管理、学校资产及财务管理、校园安全管理等方面相关制度,有效促进学校依法治校进程,推进学校管理由“制度”向“治理”进行良性过渡。

立足发展存“高远”

学校的现在为“山脚”,未来为“山巅”。学校章程制定应立足现实,展望未来,志存“高远”。在学校章程中,需要对学校办学理念(校训、校风、学风、教风)、学校发展目标、师生发展目标进行明确,并将这些内容与学校的办学理念进行有机渗透。学校文化为学校发展内核,学校章程文字性地表述不仅要逐年进行提炼与升华,更要与学校全体成员达成共识,产生意识上的认同感。从一定程度上来说,本校教师与学生的发展对学校未来发展起着举足轻重的作用。制定学校章程,应当以发展的眼光来进行前瞻性的思考,将学校的教育教学管理、学校人事管理与学校教师个人发展紧密联系起来,使教师的个人发展方向与学校未来发展学校发展达到一致,使学校的愿景成为每一位教师的发展方向。因此教师个人成长培养路径、培养制度要与学校发展愿景与发展规划殊途同归,达 “高远”之境。

凸显特色存“深远”

学校全貌如观山景般,“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。制定学校章程,要明晰学校沿革,深入了解学校的“山前”与“山后”,使之显出“深远”之境。制定学校章程,要全方位考量学校背景,集结多相关主体的意见,从学校现状与背景分析中找到学校的发展属性,结合学校办学背景、发展属性、发展愿景等,将制度与学校的发展背景、发展愿景、发展规划紧密结合,制定出严格遵守国家相关法制的学校相关管理章程,并在章程制定过程中凸显基于本校的管理特色。避免制定的学校章程产生千人一面的格式化表征,产生其特色化的特点。

学校的发展,显性表征是学生成长、教师成长,隐性表征是学校文化与学校制度。当学校制度这一隐性表征已成为学校发展的内核时,学校文化、教师与学生的成长才有可能在其中生发而丰富。依法治校,学校章程的制定是必不可少的环节。当学校章程的制定者将“三远”之境融入章程之中时,学校便迈出依法治校最坚实的第一步。

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