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开展暑期托管服务,要把好事办好

近日,有媒体从北京市教委了解到,暑假期间,北京市基础教育系统将面向小学一年级至五年级开展托管服务。托管服务适当收取费用,家庭困难学生免收费用。据了解,暑期托管服务活动将本着公益、志愿的原则,由各区教委组织。根据各区的实际情况,计划以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校,学生就近参加托管服务。

暑假期间,家长上班,孩子独自在家,无论是学习,还是安全,都缺乏保障。一些家长迫于无奈,只好将孩子送到各类补习班,开始“第三学期”,增加了学生的学业负担,也使教育内卷化问题越来越严重。

教育系统开展暑期托管服务,直指教育弊端,关注人民群众需求和青少年儿童成长,也是“减负”的重要组成部分。但是,要把这件好事办好,还需注意以下问题:

坚守公益原则。托管服务是教育公共服务的重要组成部分,应将公共属性摆在第一位。长期以来,一些不良校外培训机构过度逐利,扰乱了校外培训市场的秩序。将暑期托管服务纳入公共教育服务体系,要坚守公益原则,通过政府补贴、指导定价等举措,让大多数学生及家长享受到教育公共服务的便利。

尊重教育规律。开展暑期托管服务,不是将校外培训校内化,更不能将暑假变成“第三学期”。承担托管服务的中小学校要遵循教育规律,严守教育底线,将学生发展放在第一位,让孩子在托管服务中享受到童年的幸福、教育的快乐。

科学设定课程。开展暑期托管服务,既不能变相实施学科补课,也不能实施无序放羊式看管,学校应系统设计托管课程,推动托管服务专业化、有序化、科学化。芬兰国家教育部门出台了统一的《晨间/午后俱乐部大纲》,要求各地区每学年提供760个小时的活动安排,并对活动课程作了明确要求。教育系统应结合承担托管服务学校的实际,有针对性地设计阅读课程、体育课程、艺术课程、实践课程等,让学生在托管服务中获得发展。

严格师资保障。教师是托管服务的实施者,托管服务做得好不好,关键在教师。托管服务师资安排应尊重个人意愿,实行岗位管理,顺应教育需求,确保服务质量。承担托管服务的学校不能强制要求老师在岗,更不能不顾岗位实际,随意聘请没有教学资格的教师。另外,对于承担托管服务的教师,要建立完善的绩效考核机制,以激发教师工作热情,提高托管服务质量。

统筹管理服务。就区域而言,教育托管服务应步调一致。因此,区域教育行政主管部门要加强统筹管理,在托管服务学校布局、师资统筹聘任、托管课程指导、常态化监管等方面全面发力,推动托管服务健康发展。

暑期托管服务是利民惠民之举,作为一项新举措,还需在实践中完善、改进,如此,才能真正把好事办好。

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