在3G技术上，美国企业拥有主导地位，当时美国企业高通完全拥有CDMA技术，而三大3G技术标准WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA均以CDMA为核心技术，因此美国企业对3G技术拥有很强的话语权，而高通也由此建立了“高通税”，所有通信企业都要向高通缴纳专利费。
美国曾试图在4G标准中获取主导权，因此美国推出了wimax（Intel主推）和UMB（高通主推，原名CDMA REV.C）技术，不过wimax被TD-LTE击败，UMB则因自身的技术缺陷而终止，最终中国和欧洲合作推出的LTE技术（细分为TD-LTE和LTE-FDD）成为4G技术的唯一标准，由此美国在移动通信技术标准上的话语权被大幅削弱，为了确保美国企业的主导权，美国高通强调3G和4G捆绑并由此延续了“高通税”的专利收费模式。
5G技术的推出让美国的话语权被进一步削弱，5G标准核心专利排名数据显示，美国企业高通、Intel分别位居第六名、第八名，国际专利授权量排名前五名分别为三星、诺基亚 、LG、华为和中兴，如果按整体专利申请量来算则是华为高居第一名。
华为是5G技术标准的最大贡献者，它派出的专家担任全球多个通信技术标准的关键职务，加上它拥有优势的5G核心专利，奠定了它对5G技术的话语权，正因此华为一直都强调研发5G技术绕不过它。
此前随着4G商用的推进已逐渐摆脱3G技术，以Volte技术提供语音服务无需3G和2G承担语音服务，中国也在逐渐推进3G、2G技术的退网，美国高通试图继续捆绑3G技术的道路已行不通。
面对这样的窘况，美国在5G技术上试图走5G毫米波技术方向，以绕开华为占据优势的5G厘米波技术，然而美国运营商并没有以5G毫米波技术规模建网，这让美国认识到了5G毫米波技术的缺陷，不得不选择华为主导的5G厘米波技术，从去年下半年开始投入过百亿美元补贴美国的卫星运营商以退出3GHz-4GHz的厘米波频段用于5G厘米波技术。
再到如今美国选择修改禁令，允许美国企业与华为合作研发5G技术，证明了华为选择研发5G厘米波技术的正确性，也认可了华为在5G厘米波技术上的主导地位。
美国选择妥协与华为合作研发5G厘米波技术也是不得已而为之，因为中国正在加快建设5G网络，5G网络建设的快速推进将有助于中国在物联网、自动驾驶等创新科技领域取得领先优势 ，这将对未来全球科技版图造成深远的影响，考虑到更长远的利益，美国不得不妥协。
这次美国选择妥协，或许将有助于华为与美国的博弈，美国对华为的禁令或许会进一步放松。这对于中国科技的发展具有指标性的意义，证明了中国只要努力研发创新科技是有可能赶超美国的，可以预期中国将会进一步推进科技的研发
