080 平台金点子
靳洪心满意足。
该做的事情已经做成了，就看吴新朋接下来如何操作了。吴新朋的确是个有能耐的商人，手眼通天，行动快捷，以钱开道，短短时间内打通了所有土地征购、变通的环节。
为了能使用于工业开发的地块嬗变为商业用地，靳洪又特地跑了一趟规划局，花功夫伺候了张云妹半天时间，借故西庄畈地块因与附近众多村庄发生交集，担心工业污染引起民愤，要求重新变更规划设计，把工业地块改作商用地块，把滨江地块切出来作为真正的工业用地。变更过程几乎没有悬念，偿到过猛男甜头的张云妹，对靳洪绕来绕去的说法深信不疑，言听计从，连头也没怎么抬，就眯着眼睛说：“就按你说的定了。”不过这半天，靳洪付出得很辛苦。
现在，靳洪只一心期望吴新朋运作好这块土地，让它尽快变成金山银山的。事情落定后，吴新朋又在他办公室留下的二十万元，与第一次给的活动经费加起来，已经三十万元了。他拿出其中十五万元，在江城大桥东首的黄金地段，定了一套在建的大面积商品房。
想到这些成就，靳洪忘记了一切不愉快的糟心事，开始振作精神，投身到工作中。
他工作的时候，有一种忘我精神，可以没日没夜连续干上几天活。他把前阶段为私事耽误的工作全赶了出来，还未雨绸缪，全面落实了开发区环境、安全及老旧企业改造升级的政策措施，又马不停蹄地理顺了企业与政府的边界关系。
在短短时间内，靳洪成果迭出，成绩斐然，老罗看在眼里，逢人便夸奖靳洪是能人中的能人。在这样的时候，靳洪会表现得很谦虚，一定会对周围谀颂自己的人说，这都是罗主任领导有方，是他的功劳。老罗既得悠闲，又得名誉，自然心情舒畅，而靳洪在管委会的权力进一步集中了。
与此同时，靳洪还与市委市政府主要领导以及企业代表组成一支浩大的招商队伍，开拔广州，进行了为期一个星期的招商引资活动，同行的还有江城日报社、江城电视台的一些媒体记者，匡亚楠和美女主播冰茜也同行。
遥想六七年前，靳洪还是广州建筑工地上的一个普通建筑工人，今天他作为另一个城市的招商引资人，再次莅临广州，内心不由得感慨万千。
形势变化太快了，人生就像一次又一次的洗牌，靳洪在每一次洗牌中都成了赢家，逐渐显山露水起来。
为了能使招商引资取得成果，在临行前，靳洪还作了充分的资料准备。在广州流花宾馆举行的记者招待会上，他向有投资意向的客商，隆重推介了江城开发区优越的地理环境和优惠的投资政策，还特意播放了录制来的ＤＶ影像记录片，不少客商被影像片中优美的自然环境、营商环境和欣欣向荣的发展面貌所吸引，纷纷围向靳洪，向他提出一些在投资过程中会遇到的问题，譬如土地审批、证照办理、工商税务管理、物流配送、具体优惠措施……靳洪像一个老成的演说家，有问必答，应对裕如，演说过程充满热烈、隆重的气氛。客商们对这个年轻有为、英气勃勃的青年人充满好感。
市委书记沈若萍更是这次招商会上的一大亮点。她的气质、她的风度、她的修为和涵养，以及她在演说过程中表现出来的独特的视角、深刻的见解、由衷的诚意和近乎完美的语言表达，更是忙坏了各路媒体记者，镁光灯不停地闪烁，记事本沙沙地乱翻。
这次招商洽谈会圆满而归，成果显著。与四十多家客商签署了投资意向，协议金额突破三亿美元，这在江城开发区设立以来未曾有过的，市领导都很振奋，回来后，市级各大新闻媒体作了大量宣传，认为是最成功的一次招商活动。
回到江城没过两天，沈若萍组织本届招商人员及政府相关官员，在市政府会议厅开了一个招商引资成果总结会，政策落实务虚会。会上，她充分肯定了这次招商活动取得的成绩，还着意表彰了靳洪，认为他在这次活动前的媒体宣传是有社会效益的，也有战略眼光的；在招商会上准备的材料是最充分、最有说服力、最具吸引力的。招商活动圆满而归，靳洪功不可没，与会人员无不首肯。
坐在会议桌边角的靳洪，心里很是感慨。这个女人怎么了？当着这许多人面，说了他一箩筐的好，难道她不记前嫌了？难道她忘了伤痛了？难道她在向自己暗示什么？她想重温旧梦？靳洪一边胡思乱想，一边偷觑沈若萍，发现她在称赞自己的时候，目光却落在别人身上，这似乎在向他表明，她就是在就事论事，工作归工作，感情归感情，工作成绩替代不了感情问题，两码事，她掂得分明，辨得清楚。
接下来，沈若萍向与会人员提出了这么一个问题：有什么方法能让前来投资的客商，包括本地经商办企业的客户，能够在最短的时间内，完成一切办理手续，能让他们集中精力搞经营，不再为无谓的事情宕延时间，消耗精力。她说，对企业来说，时间就是速度，就是效益，就是金钱，一个地方的投资环境是不是宽松，政策是不是到位，客户投资放不放心，关键也看这些。她还举了几个例子，譬如某个地方，政府与客商已经谈定了一个大的投资项目，但客商跑了一年多还办不全证照，跑到哪都是管、拿、卡、要，结果活活把客商气跑了，也断了自己的财路。她指出，这种现象十分普遍，在江城也屡见不鲜，这是市场经济中的一个怪胎，必须拿掉，尽快拿掉，这样才符合新一轮形势发展的需要。
沈若萍的提议，真是一个前无古人的课题。企业办证照历来是一个按部就班的模式：打开办报告、可行性分析、项目裁定、土地审批、工程筹建、银行验资、工商登记批复、税务注册……程序一道接着一道，缺一个环节也不行，这么多步骤，一天跑一个单位，就算随到随办，没两三个月时间真办不下来，中途如有阻隔——通常是关山重重的，真得需半年甚至一年以上的时间，这么复杂的步骤，即使快马加鞭、即使没有中间环节，仅一两天时间能搞得下来吗？
众人纷纷交头接耳，觉得是老干部遇上了新问题，无法可想，无规可蹈，无师可袭，“难，难，难……”的议论声不绝于耳。
大半天下来，与会人员还是一筹莫展，沈若萍炯炯目光所到之处，一路摧枯拉朽，人人敛眉垂首，正襟危坐，大气不敢出一口，唯恐突然关注到自己，提问到自己。
会场鸦雀无声，气氛一时显得沉滞起来，沈若萍扫视了全场人员，最后把征询的目光移到靳洪身上，说：“小靳，你说说看。”
一听沈若萍突然提到自己名字，靳洪条件反射似的站了起来，沈若萍打了个坐下的手势，他又乖乖坐了下来。
沈若萍说：“在这次招商会上，你风头最健，成果最大，为吸引到客商，还给他们作了许多承诺，你说如何才能真正改善营商环境？”
靳洪搔了搔头皮，没有说话。
“承诺是要兑现的，尤其各级政府官员，这事关政府信誉。”这一次，沈若萍的目光没有离开过他。
与会人员的眼光也齐齐投向靳洪，看得出这些眼光中，埋藏着许多参差不齐的想法，有希望他能出好点子以解他们目前困局的，也有想看他笑话的。有些人也许在想，当时你信口开河，说得天花乱坠，可谓风光无两，接下来的戏就看你怎么唱了，千万别唱砸了，这台戏要是好唱，会唱的人早唱好了，还轮得到你风光？谢幕吧！歇菜吧！
官场历来是汇集各式玻璃心态的角斗场，一团和气中往往暗波汹涌，靳洪没有理会这些人，从上一次袁氏集团遇到的通关问题说起，把多天来形成的思路一五一十说了出来。
“那时，港务局人员济济，科室齐全，可是办一个进出海关的手续，需要几个星期，人家企业是讲效益的，这一耽搁不知会有多大损失，难怪他们为了顺利通关，各种不法手段都用出来了，这还只是在一个局里发生的事，如果牵涉到各部门、各上下游单位，那不知还要麻烦多少。在那个时候，我就开始在考虑，有没有办法解决这个问题。”
所有开场白都为了铺垫主题，姗姗来迟的发言主题让沈若萍眼睛发光，急不可待地催促道：“你快说下去。”
靳洪说：“为什么办一个工商证照那么复杂，因为在办理过程中，户主一无例外地遇到了政府部门预设好了的种种玻璃门、旋转门、弹簧门，可谓关山重重，户主必须有过五关斩六将的本领，才能获得通行证。这其中，利益部门层层设卡，免不了就会出现，”他看了沈若萍一眼，“出现刚才沈书记说的气跑客户的事了。”
坐在主席位上的沈若萍目不转睛地盯着靳洪，见他兜了一大圈还不得要领，就又说：“问题你全看出来了，那么解决问题的办法在哪里？”
靳洪又看了她一眼，见她也正入神地盯着自己，心一乱，马上说：“关键是政府部门要舍得对自己开刀，切断相关的利益输送链，如何向自己开刀，如何切断利益链，这说起来都是我们政府配套管理问题，要是……”
说到这里，他突然刹住不说了。
正听出些许门路的沈若萍，发现靳洪又藏而不吐了，赶忙催促道：“别卖关子了，说下去！”
“这说出来是一个特别浩大的系统工程，不是某一个部门想简单就可以简单的，因为办理证照涉及到许多部门和单位。” 靳洪低着头，一边思考一边往下说，“我是这样想的，要是我们把政府的各职能部门都集中到一个工作台面上来，一块挨着一块，像企业里的生产流水线一样，部门与部门之间没有过渡，没有奔来跑去的中间环节，不给人管拿卡要的机会，不让人以各种理由为借口故意拖延，一路过去，先来先办，随到随办，办理好各项手续不就简单了，快捷了？这样的话，只要进了这一家门，手续就办全了，问题是——”
他抬头又把目光投向沈若萍，说：“这个家必须由市委市政府出面搭建，其它单枪匹马都不行。我说过，这是配套管理上的事，需要协调多方面关系，没有政府部门统一推动是行不通的，所以我把政府的态度放在首位，政府要敢于先拿自己开刀，把审批权交由这个家来办理。”
众人不知所云，把目光齐齐投向沈若萍。
“一个台面上？流水线？一个家门？政府主导？拿自己开刀？……好主意，真是好主意！”沈若萍凝眉沉思了一会，又把靳洪说的话反复梳理了一遍，心里豁然一亮，一个答题活生生地跃然于脑海之中。
她按耐不住由衷的激动，推开椅子霍地站了起来，对着与会人员连声说，“你们听到了吗？听清了吗？想到了没有？……小靳的意思是这样的，把操办一应审批手续的职能部门汇集在一个设定的工作平台上，实行咨询、受理一条龙服务，就像车间里的工作流水线，从第一道到最末道，一道一道过去，当场受理，当场批复解决，每个环节丝丝入扣。”她发现不少人似乎还如坠云雾，又用了个通俗的比喻。“这也跟厨子做菜一样，挑菜、洗菜、切菜、配菜、烧菜，根据需要先炒什么后炖什么，都在一个厨房内完成。这个厨房，就是小靳说的工作平台。你们看，这样多干脆，多省时啊！”
沈若萍说完，看着靳洪说：“你说的就是这样意思吧？”
靳洪点了点头，跟着说：“经您一说，意思就更明白了，就这个意思。”
与会人员交头接耳，纷纷讨论起这个千古未解的工作难题。
听完众人的补充建议，沈若萍又综合了大家的观点，作了总结发言，她满怀喜悦和憧憬，向大家描述了“一个家门”里面的“平台”布局，说到动情处，边打手势边说：“这是一个创意，是政府工作改革的重大创意呀！这个做法前无古人，是破开荒的，一定会写入共和国的光辉史册，我保证，肯定会的！”她的目光一一扫视了全场的人。“这才是改进政府职能、提高政府工作效率的科学做法，我们应该尽快出台措施，实行开门办公！”
会议散场后，沈若萍特地留下了靳洪，与他交流了启动这项民心工程的看法，靳洪又发表了不少意见，她把这些内容写进《记事手册》。
