根据《民法通则》及相关司法解释显示，居民楼下商铺分为两种情况。一种是购买的住宅楼下原本就是商铺，但楼下商铺有义务不能产生噪音影响楼上住户休息;另外一种是自主将居住的房屋改建成商铺，这需要征求邻居同意，同样不能噪音扰民。如果有噪音扰民的情况，可以拨打110报警，商铺噪音扰民归属公安局分管;也可以拨打环保局电话进行投诉。
对于商场、商店等搞活动、搞营销等引发的噪音扰民。民警上门后可告知店方扰民情况，提出合理建议，并及时联系报警人告知其处理情况。同时，将该类警情及时告知社区民警，由社区民警结合走访了解处置后的情况，是否已经解决问题，是否还存在新问题，联合物业、居委会或相应的部门一起化解矛盾和纠纷。
还可以向工商部门去举报，检查看营业的合法性，是否取得了相关的证件和审批手续。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十三条规定：新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准;不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。
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