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港人9大战略,善用一带一路

香港有必要全面识别“一带一路”的战略机遇,明确定位,使香港的人才、资金、金融服务等优势,在更广阔的平台上发挥更重要的作用,在积极推动国家战略的落地的同时,进一步巩固和提升香港在国际市场的影响力。

(一)香港在“一带一路”战略中的定位

1.“一带一路”整体战略规划的重要组成部分

2.“一带一路”区域最大的国际融资中心,丝路基金、亚投行、金砖银行等区域内的主导性的金融机构和多边机构的全球金融合作中心

3. “一带一路”人民币区建设的主力军

4. “一带一路”沿途贸易增长最快的区域

5. “一带一路”产业跨境转移和基础设施建设的桥梁

6. “一带一路”国际人才的孵化器和输出地

(二)具体举措

一是积极参与整体框架的设计及跟踪评估。“一带一路”参与经济体眾多、涉及面广、影响深远,但实施过程中的不确定性也高,香港可以借助与内地特有的紧密联繫,密切关注和评估内地因“一带一路”战略而形成的全方位开放格局下的相关改革措施,积极了解内地发展需求,特别是主动配合内地的相关改革和开放,研究设计相关方案、试点实施相关举措,借此也能为香港市场争取更多发展机遇。

二是构建以香港為基地的全球融资体系。“一带一路”区内有大量企业来自中国本土和香港香港银行业可利用服务客户的优势,与客户形成良性互动,通过加强与“一带一路”区内沿綫国、区外国家的业务联动,使客户走到哪里,香港银行业的金融服务跟到哪里。与此同时,充分发挥香港金融市场的多元化优势,从全球资本市场,把各种机会、各个领域、各个客户撮合起来,为“一带一路”提供贷款、债券、股权等不同类型资金,满足不同客户的多元化资金需求。同时,考虑在全球发行“一带一路”债券融资,加强与国际、国内金融机构合作,发挥投行作用,做好风险防范。

三是巩固香港在境外人民币融资市场的优势地位。通过与日本、韩国等东亚市场合作,以产业合作和贸易往来提升人民币作为区域贸易结算货币地位,以人民币为“一带一路”基础设施等为俄罗斯、中亚等新兴市场提供项目融资。香港金融机构还可以通过银团贷款和发债等方式向“一带一路”基建项目提供人民币融资,也可以通过中国对外工程承包获得大量人民币ODI项目,更好地推动香港离岸人民币市场进行人民币资金循环和跨境流通。同时,利用“一带一路”国家战略,加强与其他主要国际金融中心合作,提升人民币在贸易融资、项目投资、跨境贷款中的使用比例。

四是扩大香港在离岸人民币市场的领先优势。香港一直以来利用广泛的清算网络和高效的流动性管理功能,为其他境外地区提供人民币头寸和资金调剂,支持其他市场发展人民币金融资产和产品创新。在现有流动性管理基础上,香港可进一步完善多层次的流动性支持机制,为全球离岸市场开发利率风险对冲、利率互换、浮息产品提供更为稳定的利率基础。重点发展人民币相关的衍生产品,进一步推动香港以人民币计价的RQFII、股票、债券等产品发展,鼓励内地企业在香港市场进行人民币IPO,同时着重考虑以大宗商品為基础,推出更多以人民币计价的大宗商品期货产品,强化离岸人民币市场的风险对冲、投资功能、融资功能。香港作为“沪港通”模式的首创者,需进一步实现更多程度的互联互通,包括债券市场、基金互认等,丰富离岸以人民币计价投资目标,吸纳更多海外客户群通过香港平台进入内地市场,也为中国的投资者对外投资提供更多的产品选择。

五是加强深港合作发展海洋经济。香港在贸易、港口航运、渔业等方面具有天然资源和深厚基础,可将自身在金融、法律方面的优势与海洋领域的资源禀赋相结合,顺应趋势推动香港自身“海洋经济”的进一步发展和升级,尤其是丰富和发展贸易及航运相关的“海洋金融”及“海事法律与仲裁”的服务,积极促进贸易融资、船舶及航运项目融资、海商海事保险、海事与航运争议裁决和法律服务等行业的发展。同时,进一步加强与深圳的多方面合作,充分发挥香港自由港管理的经验和优势,以及深圳特区的土地和企业优势,将香港的自由港与深圳的自贸区融为一体,最终共同形成一个面向“21世纪海上丝绸之路”的产融结合、互惠互利的海洋中心城市。

六是帮助建立具有国际标准的商业模式和合作框架。利用香港在法律制度、市场规则以及语言文化等方面与国际接轨的优势,积极提供法律、会计、金融等专业服务,推动、参与或发起建立针对“一带一路”政策目标的多边金融机构、投资基金、行业组织或争议处理机制,与中国相关主管部门共同构建一套行之有效的多边参与、产权及投资保护机制,在支持中国提高区域内金融监管影响力的同时,也相应提高香港的地位和重要性。

七是鼓励香港企业参与基建项目投资和管理。“一带一路”基建投资规模庞大,其中由政府出面或主导的项目占相当大比重。除了丝路基金和基础设施投资银行提供长期低息资金外,还需要民间投资资金的支持。香港金融机构可以通过银团贷款和发行基建债券等方式向丝路基建项目提供融资,香港企业也可以利用国家正在大力推广的PPP(Public-Private-Partnership,政府和社会资本合作)模式及其他常用方式参与“一带一路”基建投资、建设和管理,未来较为成熟的基建项目还可以在香港上市和资本运作,为香港资本市场提供新的机会。

八是为中资企业在沿线投资基建项目提供协助。国家大力鼓励及推进内地企业“走出去”,并将通过“一带一路”建设在周边国家和地区营造有利于中资企业的投资环境,为中资企业投资这些地区的基础设施提供便利。中资企业在丝路沿线投资基建项目的意愿也进一步提升,未来将会有更多的中资企业借船出海,以香港为跳板到丝路国家投资基建项目,香港可为这些企业提供基建项目贷款、过桥贷款、发债融资、顾问咨询、项目管理和专业服务等,使“走出去”企业的业务发展更加顺畅。鼓励香港企业、当地企业与中国企业一起到“一带一路”沿线投资基础设施,各自发挥优势以提升基建项目的成功率。

九是为“一带一路”输送国际性人才。“一带一路”战略在基建项目推进过程中,将会面对诸多不确定性和风险,包括景气变化、市场环境、地缘政治、宗教冲突等等,都将伴随投资合作的全过程。国际性人才是香港最宝贵的资源,在“一带一路”基础设施建设中可以积极发挥作用,包括进行基建投资项目评估、尽职调查、商业谈判、工程咨询、法律服务、财务顾问等,以提升成功机会,减少失误和损失。未来香港需要继续培养和引入更多国际性人才,以便更好地服务国家“一带一路”战略,同时分享发展带来的共同利益。

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