联合国环境署汞问题临时开放性工作组(UNEP Ad Hoc Open Ended Working Group on Mercury)将于2009年10月19-23日在泰国曼谷召开政府间谈判委员会预备会议(Pre-Intergovermental Negotiation Committee)。作为国际清汞行动(Zero Mercury Working Group, ZMWG)的一员，北京地球村(GVB)将作为中国NGO代表参加这次会议。
自2002年UNEP公布了《全球汞排放评估报告》(2002 UNEPGlobal Mercury Assessment)以来，每两年一次的联合国政府间会议/全球环境部长论坛(Governing Council/ Global Miniterial Environment Forum)都会讨论全球汞污染问题。
在2009年2月肯尼亚内罗毕举行的第25届政府间会议(GC25)上，美国、中国和印度等汞排放大国的政府转变了原有的保守态度，UNEP将在2010年～2013年之间召开5次政府间谈判委员会系列会议(INCs)，并计划到2013年GC27之前，达成国际汞污染控制公约。
今年10月在曼谷举行的会议是政府间谈判委员会系列会议(INCs)的预备会，届时UNEP180多个成员国的代表和国际清汞行动NGO的代表将参加为期5天的会议。这次会议的主要内容将包括：UNEP汞问题临时开放性工作组将选举出主席、副主席和书记员（考虑到地区公平，1位主席和4位副主席将来自5个大洲）；确定会议程序规则（包括达成决议的投票规则）、议程（5次INC会议的时间和进度安排）和组织工作事宜；分配相关的信息收集工作（包括关于汞排放现状和趋势、替代技术的成本和效率的一系列调查研究）；汇报UNEP汞项目的进展情况；确定汞排放有关议题（包括汞的供应、贸易和贮存，涉及汞的有意使用的产品和工艺，以及包括燃煤汞排放在内的汞的无意排放等）的优先顺序。
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此前，北京地球村曾经在汞污染问题上开展的行动有：编写《汞污染信息汇编》，调查贵州汞矿和松花江流域的汞污染问题，在全国6个城市的医学院开展含汞/无汞医疗器械使用情况调查，在多所高校开展汞污染意识宣传活动，以及含汞/无汞医疗器械的市场调查。
2010年～2013年之间召开5次政府间谈判委员会系列会议(INCs)，达成国际汞污染控制公约。公约谈判的关注点在于：
会议程序中达成决议的规则如何制定，例如排放大国可能要求采取“一致通过”的原则，因为这意味着它们可以一票否决，而其他国家可能更希望能够采用“多数通过”的原则；
公约只限制排放大国，还是限制所有国家；
是否把燃煤汞排放列入公约。根据2008年的UNEP报告《全球大气汞评估：源头、排放和输运》，燃煤汞排放占所有人为汞排量的45%，如果不限制燃煤汞，公约的意义将受到很大损失；而如果公约要求限制燃煤汞，则可能遇到燃煤使用大国，如中国、印度和美国的阻碍；
公约采取的限制指标是按总量还是人均。中国、印度更倾向于采取人均限额，其他国家可能更倾向于总量限额。
