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有“障碍”的麦当劳和肯德基

2011年8月18日,亦能亦行身心障碍研究所发布了《肯德基和麦当劳的无障碍调查》报告,报告显示这两家来自美国的跨国公司无障碍设施的现状不如人意。

今年年初,亦能亦行身心障碍研究所根据《美国身心障碍者法无障碍指引》和中国《城市道路和建筑物无障碍设计规范》对无障碍的要求设计了测评表,组织近百位志愿者对128家肯德基和麦当劳营业店进行无障碍设施评测。其后,对搜集来的无障碍情况数据进行分析研究,发现绝大多数店面对于残障人士来说都存在障碍。

无障碍地进入商店,应该是无障碍设施中最重要的部分。然而报告显示,128家营业店中有97家店面未安装入口处手柄,而这是为有行走和平衡困难提供帮助的必不可少的设施。此外,只有29家有斜坡或其他进入设施帮助不能使用台阶或楼梯的人士进入商店,只有16家有合格的平台为使用轮椅的残障人士提供开门所需的平地空间。

调查还发现,虽然大多数店面的前门较为宽阔,达到无障碍标准要求的宽度,但是只有12家店面的洗手间门宽是无障碍的。这表明无障碍的概念并没有在规划和建设阶段得到充分的理解和考虑,这些商店在建造之时没有认真计划如何容纳所有人。同时,103家门店的洗手间没有无障碍厕位;有80家门店在去往洗手间的路上存有障碍,包括完全没有必要在洗手间内设置的台阶。

为什么选择肯德基和麦当劳作为调查对象?报告解释说:“选择肯德基和麦当劳的原因在于,它们是美国的跨国公司,在美国它们需要遵守《美国残障法》规定的无障碍标准,然而根据我们平日对中国无障碍现状的观察,这些跨国公司连中国的无障碍标准都未遵守。”

美国无障碍被视为权利问题。《美国身心障碍者法》(ADA)要求政府不得歧视身心障碍人士,并通过改善障碍、消除歧视,使身心障碍人士能有机会跟非身心障碍者一样进入公共空间。同时,ADA还要求私人领域中提供公共服务的商业经营者需要实现无障碍,这样的经营者包括但不限于餐馆、旅馆、交通站点。

目前,中国没有能与ADA相对应的法律。但《残疾人保障法》里有专门说明无障碍的一章,以及《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。这是在中国的经营者应当遵守的法律法规。

据了解,此项研究是亦能亦行目前正在进行的中国社会无障碍概况调查系列的一部分。调研者希望通过调查报告,让公众明白无障碍设施的意义,提高对无障碍设施的意识,看到在中国社会中对无障碍的社会投资的不足之处。同时,报告建议国家建立健全相关法律,让身心障碍者获得有效的申述与获取救济的渠道。

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