8月是南方的台风季，这对于居住在海边的广东茂名、潮汕等地的原住民来说，已形同家常便饭。但今年的台风来得尤其特别猛烈，一个“尤特”席卷了广东19个市，其中以汕头潮南区首当其冲，堤坝垮了，巨浪淹没了许多村庄。
南方密集的雨水中，迅速生长出一套民间救援的生态系统。8月17日开始，微博上开始涌现呼救信息。8月19日，壹基金救援联盟和汕头蓝天义工协会，兵分两路赶往灾区抢险；雅安地震后成立的“粤界公益联盟”和在汕头有一百多年历史的存心善堂，分别在广州和汕头募集物资，为灾民施粮送药；海内外各种潮汕联谊会、商会和校友会，以各种方式募捐钱物；还有大量在珠三角工作的潮汕人，没有任何人通知，自己拉着物资就往灾区运……
民间行动成为政府力量的重要支援。谁是这场救灾行动中的五星级NGO？且看看他们各自的表现。
本篇，我们将从民间组织出动速度、资源调配能力、专业化程度、后续行动等多个维度展开评价。
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“带头大哥”壹基金
综合评分：五星
出动速度：
8月17日，微博上开始传播潮汕地区的水灾求救信息，有丰富救灾经验的壹基金是最先反应的民间组织。19日上午11：00，壹基金救援联盟下的深圳山地救援队，出动先遣部队6名队员1台车前往英德救灾。同日上午11：50，深圳山地救援队出动先遣部队9名队员2台车9件冲锋衣等救灾物资，前往潮南参与救灾工作；同日下午两点，珠海市登山探险协会救援队也派车出发前往汕头救灾。
深圳队于当晚19：35将第一批水送达灾区，先遣队于当晚19时36分抵达汕头潮南区司马浦镇；珠海队于23点左右进入汕头市陈店镇，于20日凌晨00：49到达司马浦镇，与红十字会水上救援队展开联合救援。20日深圳山地救援队进入西牛镇，全镇缺水、食物，深圳山地救援队是第一批抵达的救援力量，并安排了后续物资运往该镇。
资源调动：
深、珠两支救援队联合了当地市三防办、省红十字会与汕头市陌桑子庐水上救援队，到达灾区后一方面派出先遣队员调查灾情分布，一方面联系了省红会支援两台4.5×2米的大型冲锋舟连夜支援，为20日进入西牛镇做准备。20日7点25分，深圳山地救援队先遣小组西牛镇三人携带四十箱水抵达西牛镇政府。
专业程度：
专业、有序是壹基金行动呈现的整体面目。水灾发生后，壹基金迅速建立救援信息互通网络平台。求救信息主要通过微博和微信发送给救援队、壹基金救援联盟或公安的账号，后方人员在网络上对信息进行整理发布，并与前线救援队队员进行信息交换，帮助发布消息征集急需的工具和物资；每支救援队都公布了手机号码接收求救电话。
救灾联盟每日工作计划安排得有条不紊。20日凌晨，珠海山地救援队在汕头市陈店镇、司马浦镇等地连夜进行救援和灾情评估。深圳山地救援队潮南小组在20日就分成五个组，一组在大布下乡物资集散地，四组下乡排查及确定各乡的物资接收和分发点。21日，深圳山地救援队派出第三梯队增援潮南，携带救援物资进入英德水边镇，是第一支进入该镇的救援队。随着洪水消退，22日该队工作重心将从救援转为灾情排查及发放物资相结合，并配合政府、卫生部门做好疫情防治工作。
综合点评：
壹基金救灾联盟主要工作是联合全国各地的志愿力量，逐步完善、整合、扩大救援队伍，普及公众安全和救生常识，它吸引了各有所长的民间救援队伍加盟。救援联盟的成员，多为户外精英。成立至今，已参与过广西柳州水灾、玉树地震及云南抗旱、7·21北京特大自然灾害等多项公益救援行动。
本地组织的成长
1、汕头蓝天义工协会
综合评分：两星
出动速度：
8月19日一大早，当汕头蓝天义工协会秘书长林焕忠听到潮南区水灾情况之严重时，一下子蒙了。作为在汕头算是老资格的公益组织，义工虽然平时有参加过一些抗灾培训讲座，但灾害真的来临时，一时也反应不过来。
林焕忠马上联系到了义工里面的12名退伍军人，组了两支队伍，带上当天募集到的矿泉水和面包等物资，往灾区冲去。
资源调动：
车开到接近陈店镇的地方，大家都傻眼了，水深处接近2米，必须要有冲锋艇才进得去。而蓝天义工以前从来没有储备过这种物资。别说蓝天义工，当时整个汕头市都凑不出多少冲锋艇。他们到处求借，在苦苦哀求下，陈店镇的一些村民答应借出两条破龙船，连船桨都没有，他们找了两根竹竿硬撑着运上物资，在当天下午5点抵达一个聚集了近千名灾民的港后学校。为让灾民能拿到食物，义工及村民不惜一切跳进水中进行派发。
在整个救援过程中，林焕忠表示，即使有外界救援机构进来，本地组织也很难和他们合作，因为救灾的硬件物资根本不够，而且外来组织都不熟悉当地情况。这次救灾给他一个很大的警示，在此后，他将加大义工协会的救灾硬件储备。
灾后重建：
在8月20日，蓝天义工的官方微博就发出声明，宣布停止接受社会捐赠物资，转而呼吁大家捐款给灾后重建基金。蓝天成为了最早关注灾后重建的公益组织之一。蔡焕忠表示，重建资金中，要用一部分来增强团队的抗灾能力。
2、汕头存心善堂
综合评分：四星
出动速度：
成立于1899年的汕头存心善堂，从19日开始，就组织了6艘冲锋艇运送物资进灾区了。
资源调动：
存心善堂基金会会长蔡木通告诉南都记者，水灾一发生，善堂马上就收到了市民自发捐献来的大量物资，三天里就装满了10辆卡车，有四五百名义工报名赈灾，成为灾区中几乎是最庞大的一支队伍。到了22日，水稍微退些，善堂就联合本地两家医院的医生，到灾区去做防疫消毒工作。
灾后重建：
“善堂成立一百多年来，我们一直都是做施医问药、济贫助困的事情，所以积极参与救灾是很自然的。”但蔡木通认为，善堂应该做好赈灾助困的基本职责，所以应该不会参与到灾后重建工作中。
广东各界支援
1、广东救援辅助队
综合评分：四星
出动速度：
灾害发生时，广东救援辅助队派出两支队伍分赴灾情严重的潮南和英德。“基本上是政府指挥部那边提供一条信息，带路进村，援救；紧接着就奔赴下一个救援地。”求援信息接踵而至，容不得半刻歇息。
平台支持：
前线队员在救援，后方队员则负责筛选、核实救援信息，保障前线的救援。在后方负责信息处理的队员古志文介绍说，此次潮汕水灾的求援信息主要来源于微博，如此大的信息量他们也是第一次遇到，增大了核实的难度。“微博信息处理的模式我们还在慢慢摸索，现在主要从权威的三个官方微博中摘取救援信息。”
后续防灾：
8月22日凌晨，广东救援辅助队的13名队员终于聚到汕头潮南区陈店镇一所空置养老院里席地休息，但他们却又整装待发，救生艇、救生衣都准备就绪，因为即将在福建登陆的台风“潭美”可能会制造麻烦。“台风有可能带来大暴雨，我们全体都在待命，随时有险情随时出发……”广东救援辅助队的林东介绍，目前进入潮南区域的救援队伍大量增加，公安、消防、武警都在陈店集结，预防大汛情来临时能减少灾害。
2、广东狮子会
综合评分：三星
出动速度：
狮子会光大服务队副队长陈晓忠本身就是潮汕人，他在19日采购了一些生活物资，与几位狮友从广州出发前往潮南前线，并陆续招募其他狮子会会员加入，其中一位“狮兄”更是在19日凌晨开了一夜的车赶赴现场，让队员们都很感动。
资源调动：
目前，广东狮子会已经在潮南仙城镇第三小学建立物资中转及志愿者驿站，成立救灾指挥部，并深入到重灾区司马浦镇、陈店镇各个村落对受困灾民实施救援及派发物资。
广东狮子会在此次广东水灾中共派出了36支服务队，分赴潮南、英德、紫金、五华、怀集灾区，捐赠物资金额达60万元。
3、粤界公益联盟
综合评分：三星
反应速度：
一个成立于今年雅安地震灾后的“粤界公益联盟”，连续多日发动广大“老友记”筹集大米、食用油等应急生活物资，分批送往茂名电白、汕头潮南、梅州五华、肇庆怀集等受灾地区。
资源调度：
“粤界公益联盟·关注广东特大洪灾”活动受到了广州街坊们的热烈响应。8月20-21日，仅仅两天的赈灾物资筹集时间，累计筹集了大米约23吨、食用油约1400升、矿泉水270箱左右、方便面约450箱、蜡烛1.2万支和手电筒200支等爱心物资。更有体贴细心的市民，捐赠大量的尿不湿以及女性用品。
综合评价：
在雅安地震后，由广东济德文化公益服务中心牵头呼吁“跨界联合救灾”，次日即与多家NGO和媒体同行达成合作共识，发起成立“粤界公益联盟”及“责任中国·温暖广州·情系雅安”灾后系列援建行动，共同探索完成灾区“前期紧急救援-中期过渡安置-后期社区重建”的灾难救援工作链条。
潮人自救
综合评分：五星
1、潮汕老乡出钱出力
8月16日，听说岳父岳母被困后，郭实涛就放下手头的服装生意，连夜开车赶回老家潮南峡山。把亲人转移之后，他就留在了峡山，因为发现蓝天义工团、狮子会救援队等民间组织都在峡山帮助老乡们救灾，他觉得自己应该出一份力。“外地人都这么关心，本地人更要出力，不能总以灾民自居。”18日起，他通过微信朋友圈、QQ空间发布呼吁救援信息，号召了近二十位素不相识的老乡浩浩荡荡出发，为附近的村庄输送物资。
郭实涛只是灾区外来救援力量中普通的一分子。事实上，南都记者发现有很多在外地工作的潮汕人都自发回家，融入救灾的队伍中。据报道，深圳的一些商场一度出现被潮汕人抢购救灾物品卖断货的现象。深圳天虹商场，入口处摆放了很多方便面和矿泉水。在方便面区，南都记者注意到，一面柜台上，只有一两层还零星摆放着一些方便面，地面上则放置了很多空箱子，柜台上还贴着“免费提供打包服务”。
本地非受灾居民纷纷贡献自己的力量。潮南峡山平安堂的店主连达州，从8月19日开始提供免费凉茶和凉茶包。最初他仅把自己当成灾民，直到朋友启发他应该用专业知识帮助他人。“凉茶的功效主要是祛暑、祛湿和清热解毒。最开始的那天发放了400杯凉茶，之后几天都保持在每天200杯左右。”他告诉南都记者，打算将发放免费凉茶的行动持续到水退、消毒之后。
2、潮商组织积极募集财物
而分布于海内外的潮州联合会、商会、同学会，则开始各施其法募集物资。8月19日早上，深圳市潮汕商会领导马上召开紧急会议，联合广东省潮商公益基金会，向商会成员发出通知，开展救灾工作。截至22日，已募集300多万元善款。广东省潮人海外联谊会办公室主任李绪策告诉南都记者，21日起他们向会员发起倡议信，一下子就收到捐款150万元，并以联谊会集体名义给灾区写了慰问信。广东省潮商会副会长范思斌这几天则忙得不可开交，很多潮商自发运了物资过来，现在潮商会办公室已经堆满了物资，他只好不停地告诉会员：“我们一时也难以调车来运输，大家不如自行把物资运到灾区去。”
采写：南都记者邢晓雯实习生赵静雯金秋怡
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公益新招救助灾区农民
一个年轻记者捣腾出来的“种子联盟”
南都讯记者黎宇琳 水灾当前，有公益心的年轻人总琢磨着做点事情。《南方农村报》年轻记者吴满灵机一动，促成了一个“政府+企业+媒体”的“种子联盟”。目前，吴满与他的同事正在行动，一边统计灾区农民的需求，一边倡导种子企业捐赠。水灾过后，或将有价值数以万元计的大量良种送到灾区，让农民重新种植庄稼。
吴满促成此事，纯属偶然，他并没有意识到，这是一个公益项目，而且是一个此前几乎没人想到的公益项目。吴满身材高大，说话大大咧咧，两年前研究生毕业，便做起了记者，主要从事农业种子方面的报道。8月14日，台风“尤特”袭粤，一名与吴满相熟的农民打来诉苦电话，说灾情严重，今年要血本无归了。吴满想帮帮他，遂拨通了一家种子企业电话，他惊喜地发现，面对天灾，企业有着很强的捐赠意愿。
巧的是，吴满手上刚好握着大量的企业资源。今年，广东政府将种业博览会的组织工作外包给媒体，吴满是具体的执行者之一，手上有“茫茫多”的企业资料。吴满把救灾的设想抛出，政府与报社的决策者皆认为可行，他们很快捣腾起来。8月17日，《南方农村报》刊登“种博会搭公益平台”的报道，开始利用媒体平台搜集灾区需求。
吴满说，新闻发出去两天时间里，他和同事接到了来自广东各地200多条求助信息，灾区的需求大得有点出乎这名年轻记者的意料。目前，吴满与他的同事正联合地方政府核实灾情，同时倡导企业多捐物质。“受灾面积太大，能帮到农民多少我也不知道，能帮多少是多少吧。”
