作者简介：南方博士，北京市社会科学院综治研究所助理研究员，北京博源拓智儿童公益发展中心副理事长，长期从事儿童权利、儿童社会政策和社会组织治理领域的研究和实践工作。
导语
近期，民政部对全国疫情防控工作的部署中，特别强调村（居）委会要重点加强对困境儿童、家庭寄养儿童、散居孤儿等群体的走访核查，督促各方有效落实兜底保障、监护赡养、疫情防控等责任，并要求充分发挥儿童督导员、儿童主任作用，积极协调链接必要防控资源，帮助困境儿童及其家庭解决实际困难。
因此，我们特编写了本工作指引，以期在疫情发生的非常时期，困境儿童的权利和最大利益得到充分保障。
新冠肺炎疫情防控期间
近期以来，新冠状病毒感染肺炎疫情社区防控工作任务紧迫，在疫情防控中加强对社区困境儿童及家庭的特殊优先保护，是困境儿童和留守儿童关爱和保障服务的重要内容。在此期间，困境儿童和留守儿童关爱和保障工作也需与社区疫情防控工作相结合。在疫情防控期间，儿童福利和服务工作重点转到保障辖区内社区村中儿童及其家庭的安全与健康，追踪辖区内困境儿童的生活状态，确保疫情防控期间困境儿童和家庭成员的身体健康和生命安全。
现提出以下工作指引，建议各街道乡镇儿童福利督导员、村居儿童主任以及儿童社会组织参考并根据辖区情况制定具体工作方案。
一、
全面状况并及时报送
须切实加强疫情防控时期困境儿童保障工作体系，在特殊时期也要确保市、区、街（乡）、社区（村）四级儿童福利与保护工作网络正常运转，明确疫情社区（村）防控工作中困境儿童及家庭防护和支持的责任人，由街乡儿童福利督导员（儿童福利科负责人）牵头，带动村居儿童主任和社会组织，共同组成困境儿童防疫保护工作组，对辖区内困境儿童的身体健康、生活状态、家庭监护情况、疫情防控能力等进行摸底调查，对于需要帮助的困境儿童需及时跟进，为儿童和家庭带去支持与关怀。并将摸排掌握的信息，定期由儿童主任向街道乡镇儿童福利督导员报告。
并建立定期报送制度
