４月2日，美国供应管理协会（ISM）公布的数据显示，3月份美国制造业加速扩张，制造业各个领域普遍报告产值增长，未来数月订单状况强劲。这标志着美国制造业复兴计划初见成效。
自上世纪五六十年代至今，在日、韩、中、印等国制造业依次崛起的同时，美国却走上了金融及衍生产品等高风险“虚拟经济”之路。期间，美国经济利润40%来自于金融领域。然而虚拟经济在给美国带来财富飞速增长的同时也加快了金融危机爆发的脚步，同时，虚拟经济的不可持续性，也使美国国内民众意识到要想摆脱金融危机的泥潭，必须重新回归可持续增长的模式，实施“再工业化”，改变美国经济过分依赖服务金融业，从而复兴制造业。众所周知，全球有21%的产品在美国制造，其中大部分是技术和资金密集型产品，这些产业为美国提供了1860万个就业岗位。由此可见，美国制造业在促进经济增长、增加社会就业方面所发挥的主导作用不容小觑。
然而，美国制造业的复兴，并不是简单的恢复与重建传统制造业，而是在既有产业基础上的“再工业化”，实质上是以高新技术为依托，推动产业升级，其中，新兴产业成为“再工业化”的主攻方向。在美国一揽子经济刺激计划中，基建、科研、教育、可再生能源、智能电网、医疗信息化、环境保护等成为投资重点。2011年底，美国制造商协会提出美国制造业复兴的四大目标：美国成为世界上最优越的制造中心；美国制造业的市场扩大到全球的95%；美国制造业拥有所需的优秀劳动力；美国制造业成为创新的引领者。然而，众所周知，美国推动制造业发展的保障政策不足，以及劳动力成本过高等诸多因素使美国制造业的复兴目标面临着巨大挑战。
第一，美国企业与美国经济形成反差。金融危机爆发至今，虽然美国的GDP增速缓慢，失业率居高不下，但美国的企业却强力反弹。相对于美国的“穷政府”，美国的一些企业却富可敌国，这些企业都是巨型跨国公司，它们所创造的就业岗位绝大部分在国外，税收的一部分也缴纳给了外国政府。这些企业因其技术领先并设定高昂的垄断价格，在全球采购中又形成最低的生产和运输成本，让这些跨国公司轻易获得高额利润，然而这些利润的大部分归其股东所有。这是“富企业”对危机中的政府的一个挑战。
第二，美国的高速铁路发展举步维艰。“高铁计划”本是美国总统奥巴马刺激经济、增加就业的一大计划，但却遭到经济利益相关方以及普通民众的抵制。据美国运输部的统计，长途出行时，美国56%的人选择私人汽车，41%的人选择飞机，2%的人乘坐长途汽车，只有1%的人选择火车。因此美国也被称为“汽车轮子上的国家”，这折射出美国社会特殊的生活方式。另外，高铁建设的资金来源于“纳税人的钱”，而建成后的运营维护费用以及高铁能否真正盈利才是纳税人真正关心的问题。由此可见，美国总统奥巴马的“高铁梦”面临搁浅。
第三，美国目前的一些政策法规阻碍制造商在美国本土发展。税收政策是一国在进行宏观调控时所制定的财政政策之一，旨在通过影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。在过去的几十年，美国的税收制度为美国国内的经济增长贡献甚少，甚至阻碍了国内经济的增长。例如，目前的税法允许公司将业务移至国外以减少流转的费用，结果就造成了美国的税收减少。此外，目前美国的企业税率为39.2%，在主要工业国中排名第一，这就促使美国企业纷纷投资海外。还有一些政策因素，例如，环保署提出的一些不利于制造业发展的政策，因为美国制造业的能源消耗非常高，占全国能源消耗的1/3，等等。
鉴于此，为鼓励企业家把制造业工作岗位重新带回美国，推动制造业向高增加值转换、提高制造业竞争力重新成为美国的政策议题。在过去的两年中，奥巴马政府为重现制造业辉煌作出了积极而重要的努力。
第一，减免企业的税收。奥巴马总统签署并颁布法律，通过减免税收抵消企业在美国投资新设备的成本，这其中也包括为帮助小企业而签署的减税法律文件，暂时取消小企业投资资本利得税和提高小企业费用限制上限等措施。与此同时，将2012年税收抵免扩大到企业投资于设备的全部费用，以刺激企业在美国的投资。另外，奥巴马签署的2000亿美元的减税法案，使那些直接投资美国的企业受益。例如，新的抵扣税法将不再涵盖石油生产，通过收窄国内生产抵扣税法的范围，将其节约的资金重点支持制造业。并实行一项为期三年的新税收减免政策，用于支持那些投资于由于军事基地关闭或大型企业关闭而造成的大规模失业的金融项目。
第二，刺激新能源生产。《2009年美国复苏与再投资法案》致力于刺激美国经济，其中为新能源生产领域中的税收减免政策直接带动了包括新一代太阳能、风能和地热等清洁能源技术在内的投资项目的启动。另外奥巴马提出追加50亿税收抵免，以撬动美国约200亿美元清洁能源制造投资，从而为美国工人生产和组装风车和太阳能电池板提供担保。
第三，堵塞税收漏洞。《海外账户纳税法案》部分实施细则规定：截至2011年12月31日，居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要在2012年4月15日前向政府申报；藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税，一经查出会被处以高达5万美元的罚款，严重的还会被判刑。面对2011年1.4万亿美元的美国联邦财政赤字的财务负担，美国政府只能开源节流，而堵塞税收漏洞则成为开源的重要手段，其目标是针对美国公民利用外国投资账户逃税。
美国通过这些政策法规促使美国制造业复苏的迹象初露端倪，自2009年12月以来制造业领域增加了超过30万个工作岗位，这也是制造业的就业率在1990年代末以来的首次增长。
