行政主体是指能够以自己的名义行使国家行政权力，并能独立承受法律后果的国家机关和社的组织。提出这一概念是要借助行政权力行使者的共同法律特征来确定它们在管理活动中的法律地位和权利义务，解决国家行政权力行使者的合法资格和地位问题。
1、行政主体不同于行政法律关系主体。后者仅指采取具体行政行为的主体以及被管理一方。
2、行政主体也不等同于行政机关。虽然行政机关是最重要的行政主体，但并非所有的行政机关都能成为行政主体。如从事咨询性的行政机关并不从事产生法律效果的管理活动。
3、行政主体也不同于行政公务人员。行政公务人员虽然是行政权力的具体实施者，但他并不对他代表行政机关实施的行为向国家和社会承担管理责任。其行为的法律后果多数情况下都是由行政机关和国家承担，无论这种后果是积极的还是消极的。公务人员向国家和行政机关承担职务上的责任，受行政纪律的约束。
依法行政的需要
行政管理活动是行使国家行政权的活动，这种活动必然对社会产生一定的影响。行政管理部门在实施对社会经济生活的组织管理时，有可能损害相对方的合法权益，这就要求行政管理部门必须依法行政。依法行政不仅要求行政管理部门依照法律、法规行使行政权，而且还要求其必须承担因其行为所引起的相应法律后果。承担法律后果就必须明确主体。主体不明确，必然权限不清、职责不明，因而也无法承担责任。所以，依法行政首先要求对复杂多样的行政管理部门进行行政主体资格的确定。
确定行政行为效力的需要
如果行政机关及其他组织不具有行政主体资格，则其行为便不具有行政行为的效力，也不能引起所希望的法律后果的产生，并且可能导致该行为无效或被撤销的后果。因此，确定行政机关及其他组织的行为是否是行政行为，是否具有行政行为的效力，标准之一就是确立行政机关及其他组织是否具备行政主体资格。不具备行政主体资格的行政机关和组织的行为就不是行政行为，不具有行政行为的效力。
在社会发展中行政主体的作用是十分重要的，因此自己需要了解有关的法律规定，这样自己的问题处理才会有着行政主体的支持，但是更为重要的的就是自己的权益维护有着法律上的保障， 这样自己的权益维护才会有着较强的可操作性，进而保障自己的利益。
延伸阅读：
行政强拆补偿的法律规定有哪些?
行政处罚中没收非法财物可以折抵罚金？
行政诉讼不予受理的案件有哪些?
