《公安机关办理刑事案件程序规定》
1、公安机关接受报案、控告、举报、自首的刑事案件的立案审查期限，一般情况下，在七日以内决定是否立案。重大、复杂线索，经县级公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日。特别重大、复杂线索，经地(市)级公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至六十日。
2、公安机关接受行政执法机关移送的刑事案件的立案审查期限，在三日内开始进行审查，一般审查期限是十日，最长期限是三十日。
3、上级公安机关指定管辖或书面通知立案的刑事案件的立案审查期限，应当在指定的期限内立案。
4、人民检察院进行立案监督的刑事案件的立案审查期限，接到人民检察院要求立案的通知后，应当在十五日内决定立案。
5、公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接受单位制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。 认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。“
根据《中华人民共和国刑法》第262条的规定，拐骗不满14周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人的，应当立案。本罪是行为犯，只要行为人实施了拐骗行为，将不满14周岁的未成年人带走，从而使该未成年人脱离家庭或者监护人的，原则上就构成本罪，应当立案追究。”
三、拐卖儿童罪的量刑标准是怎么规定的?
拐卖儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：
1、拐卖儿童集团的首要分子;
2、拐卖儿童三人以上的;
3、以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架儿童的;
4、以出卖为目的，偷盗婴幼儿的;
5、造成被拐卖的儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的;
6、将儿童卖往境外的。
其实，公安机关立案审查的时间最长就是30天，对于一些在社会生活中有较大影响，影响非常恶劣的刑事案件，也有可能在24小时之内就决定是否立案的。但类似于是夫妻两个人吵架，其中一个人把孩子带走的，不可能按照拐卖儿童罪立案。
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