当前，全国各地都已建立中小学校责任督学挂牌督导制度，并不断完善对中小学校全覆盖、全方位、全过程的督导工作机制。而责任督学挂牌督导的效果如何，关键在于家长的参与度和获得感。不同地区不同阶层的家长对挂牌督导的参与度不同，与城区及一些教育发达地区相比，农村地区对中小学校责任督学挂牌督导的关注度、知晓率及责任督学热线的“热度”都达不到预期，农村学校责任督学热线出现了遇“冷”的尴尬状况。
在很多地方，农村青壮年大多出门打工，农忙时才回来几天，有的长年不回来。农村常住人口以留守老人、留守妇女、留守儿童为主，可谓“老弱病残孕”。他们在教育维权方面，一方面存在对教育法律法规以及教育政策的认知盲点，缺少起码的常识，对维权的渠道和方法很不熟悉；另一方面，教育维权顾虑重重，在公共教育权利受到损害时，家长都有“天塌压大家”的心理，都不愿做“出头鸟”；在个人教育权利受到损害时，也因怕得罪学校领导和教师而得过且过。
鉴于以上事实，农村学校责任督学要想成为群众点赞的教育“片儿警”，提高挂牌督导的实效，就要在广大农村家长中培养越来越多的“教育明白人”。只有更多的农村家长成为“看得懂”学校，“评得好”教师，“提得好”建议的“明白人”，责任督学热线才不至于遇“冷”，“督”“家”“校”才能高效互动，合力促进学校办学水平不断提高。
责任督学要多培养乡村里的“教育明白人”，就要通过卓有成效的工作，引导和指导农村家长做好四件事。
一是打消顾虑。要通过通俗易懂的方式，让家长明白，责任督学是督促指导学校工作的人员，和学校“不是一伙的”；对可能导致“穿小鞋”的投诉是严格保密的，不会引发家校矛盾；通过责任督学表达教育诉求是法律赋予他们的权利，受法律保护。
二是熟悉流程。由于责任督学热线是新生事物，没有家长熟悉，更没有家长尝试使用。家长对责任督学受理投诉的流程陌生，对督学热线充满了神秘感。这种情况下，责任督学可主动把热线电话留给村组“教育代言人”，经常电话问询，主动了解情况。久之，责任督学热线就会像110、119、122、59598、12315一样深入人心了。
三是熟知事项。责任督学能受理的投诉、咨询、建议、表扬等事项可通过发放明白纸、公开信，发布微信和召开家长会等家长喜闻乐见的形式，让广大农村家长熟知督导事项。同时，把公示牌上的条款图解化、口诀化，使家长做到入脑入心，了然于胸，打通教育督导工作“最后一公里”。
四是掌握常识。这是对“教育明白人”提出的更高要求。要让他们掌握包括国家教育法律、法规、政策知识和基本的教育知识在内的常识。有了一定的知识基础，家长可以利用自己所了解的知识检验学校、监督教师的教育行为是否合法合规；同时，学校正常办学行为不被群众理解时，责任督学也能做好解疑释惑工作。
“教育明白人”越多，农村家长对学校教育的干预水平就会越高。国家的中小学校责任督学挂牌督导政策才会因为农村家长的高质量参与而落地生根，真正惠及亿万乡村家庭。
