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缓解择校热,还应做到校际均衡

近日,为缓解择校热,推进义务教育均衡发展,兰州市要求各中小学校实行“阳光分班”,变相开设重点班将成为排查重点。兰州市教育局负责人介绍,“阳光分班”就是要求各学校在校内醒目位置,公示起始年级新生分班方案、分班程序、分班名册、任课教师等情况,各班级一经确定,在校期间不得再次重新分班、编班,学生中途不得调班。家长代表、学校督学、教育主管部门人员参与监督分班过程。(11月25日新华网)

兰州市教育局以行政干预的方式,在全市义务教育阶段学校实行“阳光分班”,并请家长代表和学校督学、教育主管部门人员一起共同参与监督分班过程,的确在一定程度上能够阻止学校公开或变相分重点班、实验班的行为,有利于促进义务学校内部均衡分班。这一做法值得点赞。

但此举是否就意味着实现义务教育均衡发展了呢?我认为,推进义务教育均衡发展,固然要做到学校内部的均衡分班,但更要重视实现校际之间的均衡发展。因为大多数家长送子女入学,首先看重的是学校,其次才去关注孩子的分班。名校、教学质量口碑好的学校,仍是家长的首选目标。

若是真的做到了所有义务教育学校均衡分班,有可能会使家长择校意愿更强烈。因为大多数普通学校,若不在每个年级设立一二个重点班或者实验班之类的班级,来吸引施教区内的家长送孩子来此就读,那么不少家长很可能就会把孩子送到施教区以外的知名学校就读,以确保能让自己的孩子获得最好的教育。

这种做法可能也会引起大多数普通学校的不满和暗中抵制。学校之间有差异,就必然会引发学生择校。而施教区内生源的流失会导致一些普通的学校不仅生源数量不足,而且可能会影响质量。学校在招收生源质量不好的前提下,要想提高教育质量往往比较困难。学校为了自己的声誉,为了主管部门的考核名次,往往都会采取举办重点班、实验班的办法,以保住施教区内的优生不外流,招揽其他优质生源。教育行政部门严禁办重点班、实验班,普通学校表面上也许会按规定不搞“特殊班”,但也可能会用其他方式招纳优生。

如欲改变这一现象,杜绝或缓解择校热,政府和教育主管部门就必须首先把目光投向辖区里的薄弱学校,采取加大资金投入,加强学校硬件建设,输入和培养优秀师资、管理人员,采取“名校托管”、合作办学等方式方法,大力实施“改薄”工作,真正实现区域教育的优质均衡发展。

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