中国的支教，是指一项支援落后地区乡镇中小学校的教育和教学管理工作。中华支教与助学信息中心致力于号召人们通过参加NGO组织的支教等公益活动，来改善中国贫困地区教育现状。

中华支教

如果想参加民间组织的支教活动，可以去中华支教与助学信息中心（CTA）报名参加；它是NBCO（无利益接触组织）的先驱、倡导者、实践者；其主要负责支教和助学信息的收集、核实、发布、宣传、以及统筹工作。 它整合了中国大部分草根支教组织的支教信息。

中华支教与助学信息中心（ China Teaching-Assistance ）

关注并致力于改善中国贫困地区教育现状。

国家官方支教途径

（1）

如果是应届毕业生，可以参加团中央教育部等四部委联合发起的“大学生志愿服务西部计划”，这个计划是从03年开始的。

（2）如果是应届毕业生，还可以参加由本省组织的志愿者支教活动，其实就是各个省仿照团中央的西部计划而在本省开展的支教活动。黑龙江和吉林好像都有，一般这样的信息在本省团省委的网页上都有，可以去看下。

（3）如果是应届毕业生还可以参加本校组织的研究生支教团活动，一般是支教回来后就读研，这个自己得向所在的系院咨询。

（4）如果是在职的，可以参加团中央的“扶贫接力计划”，一般是服务半年至两年，想要了解这方面更多的信息，可以向团中央咨询。

（5）如果有一定的条件，自己可以找个在西部的贫困学校来实现支教。

通常参加有组织的计划是要报名审核的。例如西部计划，个人通过体检和培训后即可上岗。另外，西部计划的项目办设在每个高校的团委。

非国家官方支教途径

由个人发起的自组织，也称为草根组织。

一、由需要老师的学校或知道某学校需要老师的人，自行在网上发帖，招募支教老师，提供一定补贴。

二、常年组织招募、培训、派遣到定向支持村小的社会团体。提供意外伤害保险、每月补贴、教学支持。如好友营支教、大凉山起航公益助学、 天使支教、吉林省青少年之家爱心学校。

三、依托大学社团发起的短期或假期项目，时间几天到一个月不等，重在体验生活。

支教原因

“撤点并校”，指的是自90年代末已经存在、2001年正式开始的一场对全国农村中小学重新布局的“教育改革”，具体说来，就是大量撤销农村原有的中小学，使学生集中到小部分城镇学校。从1997年到2010年的14年间，全国减少小学371470所，其中农村小学减少302099所，占全国小学总减少量的81.3%。

在城镇学校无法容纳乡村学生，村小代课老师又被清退的情况下，志愿者自发组织前往村小支持教育，做支教老师。

天使支教

天使支教之“乡村支教”是由梦创公益于2007年1月，发起的一项为农村留守儿童健康成长提供长期志愿服务的公益项目。主要内容是每学期在全国范围内公开招募富有责任感、具备一定能力、能自主安排服务时间的社会人士及在校大学生组成义务支教队伍。经专业培训（团体成长、课堂教学和学生辅导等）后前往预先核实好的偏远山区中小学，开展长期接力支教志愿服务，为广大农村地区青少年的健康成长带来实质性的帮助。

项目说明

现阶段“天使支教”主要开展有以下项目内容：

天使支教系列公益项目组成

1、“天使支教”乡村支教计划 针对农村青少年尤其是留守儿童教育，实施的以长期乡村义务支教为核心内容的志愿服务活动（当前重点实施项目）；

2、“天使支教”成长伙伴计划 针对城市流动儿童及特殊家庭青少年成长实施的志愿服务活动；

3、“天使支教”青少年成长训练营 针对城乡家庭青少年开展的体验式公益活动。

为筹集经费用于推动“天使支教”相关公益项目的顺利实施，专门创建有“天使支教基金”（公募基金）。

为中国而教

“为中国而教”（英文名称 Teach Future China，简称TFC）成立于2008年，隶属于联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心。项目输送优秀大学毕业生到农村学校或城市打工子弟学校任教两年，提供持续而系统的培训，培养和集结关心教育的优秀人才，以此促进中国社会的进步。

为中国而教志愿教师的工作职责

完成好学校的教学工作，帮助学生获得德、智、体、美等全面的发展

积极参加为中国而教举办的培训及团队活动，按时提交工作报告并配合项目调研

根据当地学校、社区的实际需求，发挥创造力和资源整合能力，开展社会调研，组织小型公益项目

为中国而教志愿者老师获得的项目支持

选校：项目在农村地区或打工子弟学校，选择适合的支教学校

培训：任教前为期一个月的岗前培训，每年两次假期培训，不定期的外部培训机会引荐，工作人员定期校园探访

资源：针对你的社会调研与公益项目，协助整合资源，提供支持与指导

团队：集结区域团队，支持团队自主组织的学习交流活动

保障：每月发放基本生活补贴、春节返家交通补助、两年支教期间保险和体检、支持教师资格证考试费用

假期：志愿者教师在任教期间享受任教学校的假期制度，假期除完成项目培训及其它任务之外，可自由安排假期时间

游学：每年一次团队吃苦旅行，在旅途中磨砺与成长

职业转换：为完成支教的志愿者提供毕业鉴定，毕业生职业转换辅导

校友会：聚集多元化人才的校友会，两年之后仍为你的发展提供持续的支持和影响

美丽中国

美丽中国 (Teach For China，简称TFC) 成立于2008年，是北京立德未来助学公益基金会下设的教育非营利项目。

美丽中国发现了问题

我们的创始，是因为看到在当今中国存在着严重的教育资源不均衡问题：在主要发达城市，将近80%的学生可以进入大学，然而在贫困的农村地区，只有5%的优秀学生才能进入大学。一个孩子的出生地往往决定了他的教育前景，从而影响其未来的人生选择。

更加严峻的是，教育资源不均衡作为一个对于未来中国影响深远的问题，其成因复杂、涉及范围大。而与此同时，基础教育行业在吸引顶尖人才上普遍存在困难。我们缺乏优秀人才长期致力于解决这个问题。

美丽中国正在解决问题

美丽中国在做支教：每年招募优秀青年人才，经过培训，作为全职教师输送到我国教育资源匮乏地区，从事为期两年的两年一线教育教学工作，帮助当地学生和社区实现在教育上的突破性发展。

美丽中国不只是支教：两年的时间，这些优秀青年，作为亲历者，深刻体会中国的教育不公问题，建立了他们对学生发展和教育事业的强烈热情和信念；同时，两年中挑战不断，在这个过程中，他们克服困难的能力、沟通影响力、创造力等核心竞争力显著提升，结束项目后将会成为有能力且长期致力于推动中国教育均衡化发展的未来人才。

美丽中国的项目模式

招募和选拔：美丽中国通过层层选拔，招募具有克服困难能力以及良好沟通能力的优秀大学毕业生成为项目老师。

培训：美丽中国通过暑期培训，帮助项目老师完成从毕业生到优秀教育者的转变。培训内容涉及教学方法、课堂管理方法、目标设置、当地现状等多个方面，并通过实习试讲，巩固项目老师教学能力。

安置：在与当地教育局等政府部门合作的基础上，项目老师将会被分派到云南、广东、广西、甘肃等教育资源匮乏的地区进行为期两年的教学工作。每所项目学校配备两名以上项目老师，共同应对挑战。

支持：美丽中国的教师教育与发展主管们，对项目老师开展长期且专业的教学支持工作。通过实地访校，以及召开教师培训发展会，与老师们分享经验，探讨和解决课堂中的挑战，实现学生的学术成就、学习动力和逻辑思辨能力的成长。

长期影响力：项目老师在教室的两年仅仅是他们对学生们产生深远影响的开端。长远来看，我们会支持项目老师成为各领域的骨干力量，并通过共同努力解决中国教育资源不均的问题。

美丽中国的影响力

2008年至今，美丽中国已累积为教育资源匮乏地区输送了约1000位项目老师，他们分布在云南、广东、甘肃和广西壮族自治区的220多所中小学的课堂上。

美丽中国课堂及社区影响力：两年中实现学生和社区在教育上的突破性发展

在2015-2016学年中，项目老师带领学生在学习成绩上取得了显著进步：

61%的班级在重大考试中的平均分获得提高

60%的班级在重大考试中的通过率获得提高

67%以上的班级在美丽中国项目老师的带领下成为所在年级前三名

课堂外，美丽中国项目老师发起项目，为学生和社区带来突破性发展：

在2015-2016学年中，79.5%的项目老师开展了自主项目，如舞蹈团、合唱团、夏令营、明信片收集、梦想计划等。据不完全统计，项目老师自主项目直接影响学生43,615人次。

美丽中国长期影响力：培养有能力并且终身致力于推动中国教育突破性发展的人才

项目老师在教室的两年仅仅是他们对学生们产生深远影响的开端。两年的时间，不仅让这些优秀的项目老师们对中国的教育资源不均衡问题有了深入的了解，建立了他们对学生发展和教育事业的强烈热情和信念；同时，两年支教经验里的挑战也极大地磨砺了他们，使得他们克服困难的能力、沟通影响力、创造力等核心竞争力显著提升。

当前580位往届项目老师中：

90%的人直接就业，细分来看：

25% 在公益、政府类机构工作。例如：世界银行、联合国教科文组织、美丽中国、顺丰公益基金会、澳门同济慈善会、广州市工商局等。

33% 在教育领域的优质学校工作。例如：北京四中国际校区、杭州汉基国际学校、深圳BASIS国际学校、上海七宝德怀特高级中学、上海枫叶国际学校、北京顺义国际学校等。

26% 在知名商业类机构工作。例如：高盛、苹果、谷歌、强生、德勤、埃森哲、德意志银行、软银赛富、汇丰银行、阿里巴巴、万科等。

6% 在众多领域自主创业。例如：消费品、农产品、电子商务、教育等领域。

10%的人在国内外知名研究院校继续深造。例如：北京大学、北京师范大学、香港大学、香港科技大学、哈佛大学、斯坦福大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、南加州大学等。

支教期刊

《支教》公益期刊，聚焦贫困地区教育现状，微光公益期刊社出品。用薇芒之光引导人们去关注，并通过支教或其他方式去改善贫困地区教育现状。意在为大家呈现一个真实的支教现状。

《支教》创刊号

《支教》第二期

在这里：

有一束光，微微茫茫，探亮着中华大地的艰难之地；

有一束光，闪闪烁烁，追寻着大山深处的贫苦生活；

有一束光，斑斑点点，照护着孩子们那渴望的眼神；

有一束光，温温和和，引导着助学与支教的崎岖路。

支教的定义

广义支教：改善当地教育环境，培养当地师资力量。

狭义支教：去到实地的支教行为。

到底是提倡哪种支教行为？其实也是鱼和渔的道理，授人以鱼不如授人以渔，这道理也是片面的，打个比方，一个人要饿死了，你和其谈渔，现实嘛？不现实！我们应该怎么看呢？，一个人要饿死了，那就给他鱼，救命，一个人还饿不死，那么我们在帮助的过程中，就要教他渔。

换成支教也是如此，倘若一个地点（学校），没有老师很匮乏，此时大谈培养师资力量，这是不现实的，倘若有一定老师力量和基础，则可以在实地支教过程中，尝试培养当地的师资力量和改善教学环境。

当然凡事切忌盲目求快，毕竟公益非一日之功，一人之劳！

支教的理解

感觉一谈到支教，很多朋友会想到所谓支教是自己去到当地教孩子，一方面是对此精神可嘉赞扬和钦佩，另一方面却也是担忧，有几个方面的不足：

1、专业知识不足：育人不是只靠激情，更需要靠专业知识，如何系统地教孩子。

2、安全保障不足：有的朋友一想支教，会想到去最偏远的地方，但是否有考虑过当地境况，地理环境，存在安全隐患，一旦出现伤病，医疗保障谁负责？

3、生活保障不足：偏远山区等，条件艰苦，习惯城市生活的自己，是否能适应，适应饮食、居所、适应蚊虫、适应人文，好比西藏、青海等地，有不杀生的习俗。

4、适应能力不足：前面2条是客观存在的环境，那么这一条，则是自己的主观适应力。

5、经济保障不足：有些支教行为，特别是个体，是没有经济收入的，如何维系生活，倘若家庭是否困难，父母经济收入也困难，那么此时是否应该去支教，而不承担家庭重担？

6、支教认识不足：支教不应该只是定义为自己去到实地，支教从直面意思来看，是支持当地教育的发展，那么就应该是改善当地的教学环境，那么我们还可以做的：

1）提供教学设备

2）修缮教学校舍

3）老师生活补贴（包括支教老师、经济困难老师）

……

对于支教也是要以平常心，长期心去关注，而不是一时冲动。

三、支教的环境

我国基本国情是“地大物博、人口众多”，这是高中地理课文中的一句，但如果算起整体，前句话需改为“地小物稀”，又因各地自然和社会条件不一，及让一部分人先富起来等政策原因，让物质分配极为不均衡，贫富差距较之以前扩大许多，部分地区“富显阔，贫求生”，这就需要教育和政策性引导。

作为去到异地支教的志愿者，首先需要具备生存自理和沟通能力，其次具备教学能力，能长期忍受在艰苦、孤独的条件下从事教育的毅力和能力，切忌盲目冲动和缺乏理智。

支教分类

1、长期支教 支教时间：一年及一年以上

2、接力支教 支教时间：一学期，采用接力方式完成教学计划

3、假期支教 支教时间：一般为寒暑假，或利用周末去辅导留守儿童的帮助形式。

支教地点

甘肃、四川、云南、贵州、西藏、新疆、青海、广西、湖南等西部教育资源匮乏地区学校；

城市的打工子弟学校。

条件及保障

条件

根据政策规定，2007年被教育部直属的6所师范大学录取的所有师范专业学生，必须与学校签订基层支教协议。比如陕西师范大学就出台配套政策：2007年的师范专业新生在享受免费的同时，有义务到国家约定的西部农村中小学任教3年。学生支教期间，可通过寒暑假回学校读教育硕士研究生，支教期间便可拿到硕士文凭，也可在支教结束后继续深造；支教结束后，国家会提供专场招聘会，让毕业生选择自己的去向；另外，国家还考虑到了毕业生支教时的住房、结婚、生子等问题，也会陆续有相应的政策出台。

享受政策

参加“西部计划”大学生志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还可以享受以下政策：

一.是服务期间中央财政给予必要的生活补贴（含交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险）。其中生活补助每月600元/人（在西藏服务的，每月800元/人），交通补贴每年1000元/人（在西藏、新疆服务的，按国家有关规定另行确定）。

二.是服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。本人要求户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

三.是服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。

四.是服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。

五.是服务期满考核合格报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。

六.是服务期满将对志愿者作出鉴定，并存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。

七.是服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件；在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。

八.是服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。另外，鼓励各高校和社会各方面对高校毕业生的工作、生活、学习、就业和创业提供帮助和支持。

新增政策

参加西部计划的志愿者，享受共青团中央、教育部、财政部、人事部《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发[2003]26号）中规定的八项政策支持。现进一步明确有关政策并新增部分政策如下：新增部分政策如下：

1．服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。

2．服务期满1年考核合格，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加5分。

3．服务期间，户口和档案保留在毕业高校，免收服务费用。服务期满后，学校再发放派遣证。

4。服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。

5.对于上学期间办理助学贷款，服务期间还贷确有困难的，各高校应积极协调银行等有关方面，为其展期还贷提供帮助。

6．有条件的高校可拿出部分奖学金用于鼓励和引导大学毕业生到西部基层开展志愿服务。

参加“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动、“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动、西部基层检察院志愿服务行动等专项行动的志愿者享受同等政策待遇。

个人准备

最好考虑清楚再去，也就是想清楚自己的计划。建议最好把支教纳入到自己未来10年内的人生计划来规划，有很多志愿者支教回来后的景况很不好。另外就是要现实地估计下自己承受各种困难和困惑的问题。到西部贫困地区支教，要遇到很多困难，语言上的，饮食上的，环境上的，心理上的，习惯上的，感情上的，思维方式上的等等，好多。自己一定要事前做好充分的准备。 其实支教的时间有限，能做的事情更有限。但我们可以大致作好这事情：激发孩子们的学习热情和奋起的精神，为他们的心灵打开一扇通向外界的窗口。其实，教育不应是一桶水，应该是一把火，一把点燃孩子心灵的火。教会孩子们懂得自强自信自爱，比传授那些具体知识重要的多。

西部现状

群众教育意识现状

通过调研，当前农村群众接受教育素质可分为三种类型，一是接受教育通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）、接受教育型。在走访的几个村的部分村两委成员和普通群众共80人，有17%的干部群众属接受教育通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书籍，县、乡司法机关、公安机关组成的“接受教育讲师团”下村讲课来学习接受教育知识。他们往往会用接受教育的知识武装、充实自己的头脑，接受教育通型的干部群众较善于用接受教育的武器维护自己的权益。前不久，某村的党支部书记高某在处理村内宅基地时引起纠纷，几名群众无故殴打了高。在这种情况下，高家兄弟拿来木棍、铁锨要与他们决以死战，为哥哥报仇血恨。高清醒的认识到此事非同一般，不能以武力解决，要用接受教育的手段来处理。于是，他向乡党委和派出所报了案。乡党委和公安机关通过调查，将不法分子绳之以法，并通过教育，打人的群众认识到了错误，避免了一场危及家族利益的血战。近几年来，在农村群众借贷问题逐渐成为激化矛盾的焦点、热点问题。究其原因，主要是大多数群众碍于面子在借还钱、借还物时不写欠条和收据。在这种情况下，万一单方失信，无法诉诸于接受教育。而一些在接受教育方面较为精通的农民就会让对方写好欠条或收据，这样就有效的避免了经济的损失，也不至于伤了双方和气。一些村的老人会用法，与子女签订老人赡养协议；有的农家女在结婚时与丈夫办理婚前财产公证，这都表明当前农村接受教育的存在和运用。但反之，极少数接受教育通型的干部群众出现知法犯法或钻接受教育的空子，投机取巧。

（二）、似懂非懂型。在调研的120人中，有大约57%的属于这一类型。他们对接受教育往往是一知半解，似懂非懂。他们获取接受教育知识的途径主要是通过别人说和评论。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用接受教育的武器维护自己。如，前几天西小王乡某村的村民张某2亩麦田连续三次被羊群“侵袭”，张某凭着自己懂点接受教育常识，认为用枪或棍打的方式违法，他冥思苦想，最后决定用玉米拌上剧毒农药撒于麦地，并在地头写上了麦地有药的牌子。几天后，同村李某的羊群因看管不严，扎进了张某的麦地，致使5只山羊中毒而死。张某万万没想到自己触犯了法律。

（三）、法盲型。法盲型的干部群众对接受教育一点都不知道，这种人占26%。这种类型的人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做的是对的。有的村干部在村高音喇叭上胡喊乱叫，甚至大骂其人，造成极大的负面影响，而自己还欣欣然，却浑然不知自己已违了法。而且在生活中，特别是农村发生纠纷时，注重调解而非诉讼是当地人民的习惯。“每有纷争，最初由亲友耆老和解，不服则诉诸各房分祠，不服则诉诸叠绳堂。叠绳堂为一乡最高法庭，不服则讼官矣” 因此，“和息”成为当地解决纠纷的最高目标。

群众教育意识制约因素

虽然通过一系列的思想教育活动，农民了解和掌握了党的路线、方针、政策和特别是党关于农业和农村的政策，并对党的农业和农村政策表示拥护，思想觉悟明显提高。但是由于受多种因素的影响，当前，大多数农民学习接受教育的积极性不高，依法维权的意识有待提高。

（一）、农民的国家、集体观念比较淡薄。土地承包到户以后，集体劳动相对减少，国家、集体观念逐渐淡漠，讲索取的多，讲奉献的少，有的遇事以自己的利益为中心，对国家、集体利益不太关心，有的对重点建设不支持，或横加阻挠，或敲竹杠。

（二）、履行义务意识淡化。部分农民对接受教育法规和党的政策作片面理解，对自己享受的权利烂熟于心，而对自己应尽的义务却知之甚少。不主动纳税，不赡养老人，不出义务工，不送子女上学，盗伐林木等现象时有发生。

总之，集中表现为接受教育知识缺乏，接受教育意识不强。

增强意识

西部需要发展，西部需要人才，西部需要资金，同时，西部也需要接受教育！ 无教育就不能谈法治，不能讲依法行政！当然更不能解决西部固有的地方保护主义，滥用职权等现象！实施西部的大开发战略如没有完善的接受教育作保障，必将对其有许多不利影响。

努力方向

提高农村干部教育意识

宣传教育，提高农村干部群众的接受教育意识。特别是在农村，条件比较落后，当地可以通过广播、电视、报刊等媒体大力宣传接受教育知识，利用宣传车、张贴标语、村高音喇叭多方位、多触角教育干部群众，增强他们的接受教育意识。通过组织“接受教育讲师团”下村讲解接受教育知识，印发接受教育案例明白纸，送接受教育书籍，让接受教育充实他们的头脑。要在农村中营造有一种接受教育氛围，开展培训，教育干部群众运用接受教育武器。举办接受教育培训班、模拟法庭，让老百姓学习接受教育，学会用接受教育的武器维护自己的权益。

普及和发展农村牧区

采取有力措施，大力普及和发展农村牧区文化、教育、科技事业，大力宣传村委会组织法，加大村干部的培训力度，引导农牧民破除自然经济和落后、保守的小农意识，逐步确立适应社会主义市场经济条件的自主、平等、民主、法制、科学、效益、创新等现代意识，使之逐步适应自我教育、自我管理、自我服务的管理模式，变“要我自治”为“我要自治”，成长为合格的村民自治主体。县、乡司法机关开展深入农村宣传活动，深入农家农户，对他们生活中的接受教育问题做以解答，结合实际来说法，让群众从心理根本的接受，切实维护农民的利益。

完善教育法规

加强法制建设，进一步完善接受教育法规。村民自治是九亿农民广泛参与的一项基层民主活动，要使亿万农民共同进行协调有效的社会参与，必须有完善、规范、稳定的接受教育体系。具体措施：一是根据村民自治的发展情况，以村委会组织法为依据，围绕四个民主，结合本地实际做好地方性法规的立法和各项制度的修订完善工作，建立规范、完整的行政指导规章、办法。尽快制定地方实施《村民委员会组织法》办法、《村民委员会选举办法》和有关民主议事、民主管理、民主监督的详细规则，规范四个民主的具体运作程序。地主性法规和规则的制定一要有突破性，二要当地实际。二是尝试建立村干部“离任”审计和村委会“委托审计”制度，完善村级财务制度和专业审计制度。三是建议对争议较大的“村民资格”的界定、罢免程序、违法现象纠错等问题可在不同地区进行试点，取得成功经验后，适时修改村委会组织法或在地方立法时对有关问题予以明确。四是加强培干部训力度，强化各级干部特别是民政干部的理论和接受教育知识，全面提高他们的政治、业务素质，建立规范的行政指导办法。五是建议将村级民主权利纳入国家司法调节范围之内，确保村民自治有法可依，违法必究。

发挥村民自治作用

乡镇领导干部要认真学习、领会党的十五大以来中央关于农村工作的一系列重大方针、政策和接受教育法规的精神实质，学会用马克思辩证唯物主义的观点分析和看待开展村民自治的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同时更要看到村民自治这项崭新的事业所焕发出的强大的生命力和无限广阔、美好的民主前景，看到它对推动中国民主化进程所产生的伟大意义和深远的历史影响，切实解放思想，转变观念，彻底摒弃传统的“当官管民”的思想，不断提高自身的政治理论、文化素养和接受教育知识，树立服务意识、民主意识和法制意识，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，结合当地实际，切实发挥好接受教育赋予的对村民自治的指导作用。

保障村民自治健康发展

依法规范宗族、家族行为，保障村 民自治健康发展。在农村里，由于风俗习惯的特殊，群众对宗教、家族更加依赖。鉴于这种情况，在当地对宗族、家族干预村民自治问题一要坚持正面教育、疏导，用科学的、先进的理论武装群众头脑，用行之有效的接受教育、制度保障群众合法的民主政治权利，用群众喜闻乐见的方式方法引导广大村（牧）民逐步树立科学、民主、法制的意识。二是各级党委、政府要切实发挥领导作用，采取接受教育的、行政的、经济的手段坚决遏制利用宗族、家族势力非法干预群众正常生产生活的不正常现象，三是在村民自治的具体组织实践工作中严格依法按程序办事，从制度上杜绝类似事件的发生，以确保村民自治健康发展。

面临危机

城乡师资差别太大，城里教师到农村支教是促进城乡教育均衡的一种办法，可眼下已经走偏了方向：支教教师要么是水平差的，要么是人缘差的，要么是犯了什么过错的，要么是受到别人排挤的，要么是急需评职称而来镀金的……总之，支教成了一种惩罚的手段，农村学校成了城市学校的回收站。被迫支教的教师都带着情绪，背着黑锅，受着煎熬，盼望早日脱离苦海，根本没有心思为农村学校做出自己的贡献。

在某些地方，支教渐渐成为一件流行和功利的事。师范生免学费有支教两年的条件。而许多人趋之若鹜走一个过场只为回去之后更加容易找到工作。 组织性的支教活动都是轰轰烈烈，却如烟花一闪而逝。

支教导向

通过宣传引导与相关政策的倾斜，让支教成为一种荣誉，才能真正达到目的。

支教是一种美德

城市教师在教育理念、教学方法、个人素质等方面有优势，应该为发展和谐教育，促进教育公平尽一分力，从而实现自身的人生价值。

支教是一种能力

个人业务能力达到一定水平，既能传经送宝，起到示范引导作用，还能适应城乡的不同环境，保证工作和生活的正常运转。

支教是一种进步

经过支教锻炼的教师，在晋级、增资、任用、提拔等方面有无可争议的优势，为个人的发展提供契机、奠定基础。

支教是一种竞争

要像评选优秀教师那样来招聘支教教师，定好标准，规范程序，选好人员。

只有这样，才能让支教成为一种主动行为，成为一种时尚，成为推动教育均衡发展的强大动力。

西部支教

西部支教是指：大学生利用寒暑假，毕业前的实习时间、或其他有知识有能力的志愿者去西部参加支教活动，或者应届毕业大学生毕业直接参加国家支持西部教育计划，到西部贫困地区的支援教育的行为。

到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去！

支教团队

中国青年志愿者研究生支教团由共青团中央、教育部共同组织实施，从1998年开始组建，1999年开始派遣，采取自愿报名、公开招募、定期轮换的“志愿加接力”方式，每年在全国部分重点高校中招募一定数量具备保送研究生资格、有奉献精神、身心健康的应届本科毕业生或在读研究生，到国家中西部贫困地区中小学开展为期一年的支教志愿服务，同时开展力所能及的扶贫服务。

先后从北京大学、清华大学等全国91所高校公开招募派遣了4906名取得保送研究生资格的应届高校毕业生和在读研究生，赴西部贫困地区200多所中小学开展为期1年的支教志愿服务。第13届支教团已组建完毕，共760人，前往西部服务。从2011年7月开始，支教团将并入团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同实施的大学生志愿服务西部计划的基础教育专项实施。

“用一年不长的时间，做一件终生难忘的事”。实践证明，研究生支教团的实施，一是促进了中西部贫困地区基础教育事业发展，并通过支教团志愿者搭建了高校参与西部发展的桥梁，在服务人才强国和西部大开发战略，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会进程中发挥了积极作用。二是在培养知国情、讲奉献、高素质的复合型青年人才方面做出了有益探索，在广大青年学生中树立了积极参与志愿服务、到祖国最需要的地方去锻炼成长的良好导向。三是探索建立了“接力服务、定期轮换”的长效工作机制，延伸了高校和服务县团组织的工作手臂，逐步成为共青团组织引导和鼓励青年学子服务基层，在与人民群众相结合、与实践相结合的生活中受锻炼、长才干、做贡献的有效载体。

支教须知

第一，请重视前任老师的支教总结，尤其是对学生管理的总结。老师往往抱着一腔热血前来，对差生往往很较真，凡事必究。用当地人的话说，孩子是那块料我当裤子也送他读书，不是那块料逼也没用。所以有些差生该放得放，这不是不负责任，也没辱没支教的名声，老师尽力了，学生尽力了，OK，那就是成就。

第二，小学生重要是培养起良好的学习习惯，学生可以笨，可以基础差，但好的学习习惯必须要培养。这是影响一生的大事。

第三，请勿用物质刺激学生。支教者往往带着一颗悲天悯人的心，大肆分发物品，以图博得学生欢心和自己的满足。适当的奖励可以，但千万不要乱来，否则学生的价值观扭曲，一旦老师离开或是物质终止，反弹太大，适得其反。

第四，珍惜学校的财物。不要以为太乱太破太脏就想大换血，打造成舒适的休假场所。殊不知很多东西都是有用的，玩户外的都知道这个道理，能留的东西，千万不要扔掉。

第五，很多支教者都是因为感情受挫或是为了逃避烦恼的工作，有的是为了体验生活，所以三教九流都有。无所谓，关键是做好思想准备。这里没有城市那种繁华和方便，有的甚至连厕所都没有。所以请不要对学校挑三拣四。当然，你有钱可以投资，但请不要摆谱。

第六，支教者之间肯定有矛盾。生活上的和教学管理上的，无可避免。我的看法是，新老师最好听老教师的意见，他不一定是最正确的，但却是最合理的。老教师也要包容新老师，毕竟新老师可以带来新的理念。

第七，请尊重当地的风俗和现状，除非你有能力去改变，否则请不要乱开药方。存在就是合理，支教者能做的就是做好本分。

第八，可以关爱学生，但不能溺爱。支教者可以有自身的癖好缺点或毛病，但最好不要让学生看到。

第九，支教者需要有一定经济基础和时间，硬性条件是必须具有相关教育经历。注意，是相关，并非一定是师范毕业。否则最终害的还是学生，那不如不支教。