正阳县，隶属于河南省驻马店市，位于河南省驻马店市东南部，地处淮汝之滨，南与罗山、信阳隔淮河相望，东邻新蔡、息县，北靠汝南、平舆，西与确山接壤，京港澳高速、大广高速、沪陕高速、新阳高速环顾四周 。县域总面积1903平方公里，辖19个乡镇，294个行政村（居委会），1421个村民组，总人口80万，其中耕地面积230万亩，农民人均耕地3亩多 。正阳史称“膏粱丰腴之地”，素有“一半米一半面，掏钱难买正阳县”的美誉，拥有花生、生猪、小麦三张全国“农业百强县名片”，是全国花生种植第一大县，全国生猪调出第一大县，全国粮食生产百强县，全国油料第一县，河南省农业标准化生产示范县、农业综合开发重点县、生态示范县、主要农作物生产全程机械化示范县、一二三产业融合发展示范县、全国首批种养结合整县推进试点县，被科技部确定为国家级农业科技示范园区核心区。“正阳花生”、“正阳三黄鸡”属国家地理标志保护产品，“诸美”牌种猪、“正花”牌花生、“王勿桥”牌伏陈醋是全省名牌产品。

正阳县处于北亚热带向暖温带过渡地区，属大陆性季风湿润气候，日照水量充足。

2016年正阳县生产总值159.43亿元，比上年增长8.4%。其中，第一产业增加值51.2亿元；第二产业增加值43.78亿元；第三产业增加值64.48亿元。

正阳县有刘凤勇、张春旺、黎东方、陈宗兴、卢沛宁，刘文功等名人。2019年5月9日，经省级专项评估检查，达到脱贫摘帽标准，正式退出贫困县序列。

历史沿革

夏代，正阳县为古慎国，位于豫州地。始建无考。

商为挚国地。

周初，正阳南境属江国（国都在今县城东南40公里涂店），北部属沈国，县本部为慎国。江、沈、慎均为西周封国。

春秋，属蔡国。后复为慎国。

战国，属楚国。秦王嬴政二十四年（公元前223年），秦灭楚，正阳属秦国。

秦王政二十六年（公元前221年），秦始皇统一中国，分天下为三十六郡，正阳属颖川郡（郡治在今禹县）。

西汉初年，置慎阳国。大将韩信的舍人栾说，因密告韩信谋反有功，于汉高祖十一年（公元前196年）被封为慎阳侯（侯国的都城在今县城北20公里附近）。慎阳侯裔孙栾买之，因为私“铸白金”于汉武帝元狩五年（公元前118年），被逮到京城长安处死。同年废慎阳国，降为慎阳县，此为正阳设县之始。

魏、晋仍为慎阳县。

南朝宋时，慎阳县改名为真阳县。

北朝东魏真阳改属义阳郡（郡所在今信阳）。

北朝北齐并入保城县（县城在今宋店西北4公里）。

隋朝文帝开皇元年（公元581年）撤保城县。开皇十六年（公元596年）再设县，名为真邱。

唐朝前期，真邱县属豫州（州治在今汝南）。武则天延载元年（公元694年），改名为淮阳县。神龙元年（705年），再改名真阳属蔡州。

宋、金，因之。

元朝，真阳又改属息州（州治在今息县）后属汝宁府。

明洪武四年（公元1371年），因户编不足，撤真阳县，并入汝阳县。明代宗景泰四年（公元1453年），置真阳镇，设巡检司。正德元年（公元1506年）真阳镇升为真阳县，属汝宁府。

清顺治年间仍名为真阳县。雍正元年（公元1723年）为避雍正皇帝名胤禛讳，改“真”为正，县名改为正阳县，属汝宁府。

民国元年、二年（公元1912年、1913年），正阳仍属汝宁府。

民国三年（公元1914年）8月，汝宁府改属河南汝阳道。

民国十七年（公元1928年）废道，正阳县属河南省。民国21年（公元1932年），正阳县属河南行政第八督察区。

1949年3月12日，正阳解放。正阳县先后隶属于中共豫皖苏第八专区（区治在今汝南）、确山专区（区治在驻马店）。新中国建立后，正阳县属信阳专区。

1965年6月15日，信阳、驻马店分设专区，正阳县属驻马店地区。

行政区划

区划沿革

1966年正阳县增划大林、皮店、兰青、雷寨、油坊店5个公社。

1975年正阳县增划西严店、永兴、岳城、新阮店、傅寨5个公社。

1977年正阳县增划彭桥、梁庙2个公社。至此，正阳县共有22个公社（镇）。

1983年体制改革，正阳县22个公社（镇）改建为22个乡（镇）。

1987年3月，正阳县城关镇改为真阳镇，城郊乡改为慎水乡。

1988年6月，正阳县汝南埠乡、铜钟乡、寒冻乡、陡沟乡等撤乡建镇。

1996年5月，正阳县熊寨乡撤乡建镇。

1996年，正阳县辖6个镇、16个乡：真阳镇、寒冻镇、汝南埠镇、铜钟镇、陡沟镇、熊寨镇、慎水乡、傅寨乡、袁寨乡、新阮店乡、油坊店乡、岳城乡、王勿桥乡、雷寨乡、西严店乡、吕河乡、永兴乡、大林乡、彭桥乡、皮店乡、兰青乡、梁庙乡，县人民政府驻真阳镇。

2000年，正阳县行政区划为真阳、汝南埠、寒冻、铜钟、陡沟、熊寨6镇和慎水、傅寨、袁寨、新阮店、岳城、油坊店、雷寨、西严店、王勿桥、阊河、永兴、大林、皮店、兰青、彭桥、梁庙16个乡，下辖281个行政村和11个社区，自然村3859个。

2005年，正阳县乡镇行政区划调整：撤销西严店乡，将其行政区域划归雷寨乡管辖 ；撤销梁庙乡，将其行政区域划归真阳镇管辖，并将慎水乡的吴湾村、皮庄村、邹楼村划入真阳镇 ；撤销岳城乡，将其行政区域划归汝南埠镇管辖 ，县人民政府驻真阳镇。

2016年，撤销正阳县真阳镇，调整县城区部分行政区划设立真阳、清源2个街道办事处。

区划详情

截至2018年6月，正阳县辖19个乡镇，294个行政村（居委会），1421个村民组：真阳街道办事处、铜钟镇、陡沟镇、汝南埠镇、寒冻镇、熊寨镇、大林镇、付寨乡、慎水乡、袁寨镇、王勿桥乡、新阮店乡、油坊店乡、雷寨乡、闾河乡、永兴镇、皮店乡、彭桥乡、兰青乡 。县人民政府驻真阳镇。

地理环境

地理位置

正阳县地处淮北平原，南与罗山、信阳隔淮河相望，东邻新蔡、息县，北靠汝南、平舆，西与确山接壤，处于北纬32°16′至32°47′，东经114°12′至114°53′之间，县境东西长64.5公里，南北宽57公里。 正阳县总面积1904平方公里

气候

正阳县地处北亚热带向暖温带过渡地区，属大陆性季风型湿润气候，年均降雨量938毫米，年平均气温15℃，四季分明，气候温和，适合多种农作物生长。

地貌

正阳县地处大别山前倾斜平原区。西部有缓坡、低岗，其余为淮河冲击湖平原。地势西北高，东南低。县西北宋店岗地势最高，海拔102米；县东部岳城地势最低，海拔40米；平均海拔78.8米。

水文

正阳县县境南临淮河，北靠汝河、文殊河，境内有闾河、清水河、黄大港、慎水河、田白河等，可利用水资源总量3.65亿立方米，其中地表水1.12亿立方米，地下水（浅层）2.3亿立方米。

自然资源

土地资源

截至2009年，正阳县相对地广人稀，人均3亩多耕地在全国少有，并有2万多亩的国营农场、林场及政府储备土地，以及豫南监狱搬迁后留在正阳县境内的5600多亩土地。

水资源

截至2009年，正阳县水资源总量达到9.19亿立方米，人均1519立方米，亩均621立方米，可利用量3.65亿立方米。正阳县水资源丰富，水质良好，地下水总硬度在140至260之间，PH值在6.6至7.6之间，溶解氧大于4，污染指标在1至3级之间，适于饮用、灌溉和养殖。

森林资源

截至2009年，正阳县造林面积达50多万亩，林网覆盖率达到90%以上，是河南省平原绿化高级达标县和林业生态县，2005年通过了河南省生态示范区验收。

矿产资源

截至2009年，淮河东西贯通正阳县县境45公里，河砂质量好、贮量大，光泽细腻，颗粒均匀，质地坚硬，具有耐高温、绝缘、机械强度高，粗、中、细三类分布均匀等特点，品种齐全，储量丰富，易于开采，是不可多得的优质建筑材料。

人口民族

2016年末，正阳县人口数83.3万人，城镇化率31.41%，比上年提高1.7个百分点， 主体民族为汉族（江右民系）。

经济

综述

2016年，正阳县年生产总值159.43亿元，比上年增长8.4%。其中，第一产业增加值51.2亿元，增长4.4%；第二产业增加值43.78亿元，增长9.3%；第三产业增加值64.48亿元，增长11.4%。一、二、三产业结构为32.1:27.5:40.4。二三产业的比重为67.9%。

第一产业

2016年，正阳县全年粮食作物种植面积224.9万亩，比上年增加3.6%。其中，夏粮种植面积165.6万亩，比上年增长5%；秋粮种植面积 59.3万亩，比上年减少0.2%。油料种植面积132.5万亩，比上年增长1.4%。其中花生种植面积130.22万亩，比上年增长2.2%。生猪存出栏213万头，比上年增长0.9%。

2016年，正阳县粮食总产量达85.7万吨，比上年下降0.8%。其中，夏粮65.39万吨，比上年减少0.24%；秋粮20.31万吨，比上年减少2049%。油料总产量38.6万吨，比上年增长1.3%。其中花生总产量38.2万吨，比上年增长2.1%，继续保持中国花生第一大县的地位。猪肉产量8.9万吨，比上年增长0.1%。

第二产业

正阳县工业由农副产品加工、化工、轻纺、皮件、建筑、机械向以精细化工、木业加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的新的支柱产业过渡，拥有四大工业品牌。分别是球墨铸铁，“驼峰”牌真皮箱包 ，“王勿桥”牌伏陈醋 ，“金土地”农机具。

正阳县产业集聚区由小规模低层次、结构单一的工业园区，发展成为11平方公里、多种产业相融合、具有较强带动和集聚效应的综合园区。

2013年，实现工业总产值120亿元，比上年增长30.4%。其中，规模以上工业实现总产值98.76亿元。全年实现工业增加值339645万元，比上年增长10.5%。其中，规模以上工业实现增加值273106万元,比上年增长13%；规模以下及个体工业实现增加值66539万元，比上年增长2.6%。

2013年，正阳县规模以上工业103家；实现主营业务收入91.3亿元。实现利润总额8.98亿元。工业品产销衔接良好，全年工业产品销售率93.4%。全年实现建筑业总产值116509万元，比上年增长-7.5%；建筑业增加值54194万元,比上年增长15.3%。

2016年，正阳县实现工业增加值41.63亿元，比上年增长9%。其中，规模以上工业实现增加值39.18亿元，比上年增长9.8%；规模以下及个体工业实现增加值2.45亿元，比上年增长5.2%。

第三产业

2014年4月17上午，正阳县人民政府举行城乡信息化产业园项目签约仪式，主体项目总投资额为10亿元，其中一期工程投资6亿元，建筑面积15万平方米；二期工程4亿元，建筑面积10万平方米。总建设周期为18个月。

2013年，社会消费品零售总额465856万元，比上年增长13.5%。分城乡看，城镇消费品零售额241795万元，比上年增长12.6%； 乡村消费品零售额224061万元，比上年增长14.5%。分行业看，批发业销售额18001万元，增长51.3%；零售业销售额395060万元，比上年增长12.5%；住宿业销售额4460万元，增长12.7%；餐饮业销售额48335万元，比上年增长11.4%。

2013年，正阳县公路全年各种运输方式完成货物周转39亿吨公里，货运量579万吨。旅客周转量251106万人公里，客运量535万人。

2013年，完成邮政业务总量3565.5万元。移动电话用户34.97万户，增加1.57万户，增长5%。固定电话2.4万户，比上年减少1675户，减少25.2%。

2013年，正阳县完成地方财政一般预算收入33309万元，比上年增长18%，其中：税收收入19303万元，同比增长14.6%，税收占地方财政一般预算收入的比重为57.9%。地方财政一般预算支出280506万元，同比增长13.2%。其中，社会保障与就业支出29506万元,同比增长24.2%，教育支出59792万元，同比增长12.9%，医疗卫生支出29631万元，同比增长2.9%。

2013年末，正阳县金融机构各项人民币存款余额1312579万元，比上年增长18.6%；其中个人存款余额988152万元，比上年增长14.7%。各项贷款余额507854万元，比上年增长19.7%。

2016年，正阳县全年房地产开发投资12.4亿元，比上年增长0.7%。商品房销售面积73万平方米，同比增长18.1%；商品房销售额26.3亿元，同比增长2%。

2016年，正阳县全年社会消费品零售总额66.4亿元，比上年增长12.7%。分行业看，批发业销售额24.4亿元，增长14.6%；零售业销售额71.3亿元，比上年增长15%；住宿业营业额9973万元，增长12.9%；餐饮业营业额87608万元，比上年增长16.1%。

2016年，正阳县全年客运量756万人次，客运周转量357586万人/公里，货运量868万吨，货运周转量581812万吨/公里。客货运周转率同比增长12.5%。

2016年，正阳县全年完成邮政业务总量4793.56万元，比上年增长24.4%。移动电话用户48万户，增长12.1%。固定电话1.68万户，比上年减少8.2%。

2016年，正阳县完成地方财政一般预算收入5.4亿元，比上年增长17.3%，其中：税收收入2.73亿元，同比增长16.4%，税收占地方财政一般预算收入的比重为50.6%。地方财政一般预算支出40.48亿元，同比增长20.2%

2016年年末，正阳县金融机构各项人民币存款余额210.5亿元，比上年增长21.7%；其中个人存款余额157.88亿元，比上年增长16.4%。各项贷款余额82.9亿元，比上年增长19%。

交通

正阳县公路通车总里程748公里，公路密度每百平方公里达到39.6公里。阿深高速公路和明临、确平、永定、吴黄四省道纵横交叉穿过县境，正阳县已形成了以省道为主构架的“三纵三横”的高等级公路网络。

正阳县县城西距京广铁路、107国道37公里，距京珠高速明临路正阳入口处不到30公里、确平路入口处不到40公里；东距京九铁路、106国道45公里，阿深高速南北穿过正阳县境东部，入口处距县城不到40公里。加上北面的新阳高速、南面的叶信高速，形成了高速公路环绕四周的格局。正阳还位居武汉天河、郑州新郑两个国际机场的中间点 。

京港澳高速公路工程位于京港澳高速K902+844处，设计为A型单喇叭口，总长1200米，工程与省道S22相连，主线按双向八车道高速公路标准改扩建，并采用双侧整体拓宽和下穿形式，工程包括车道数为2进3出的收费站1座，上跨京港澳高速120米长匝道箱梁桥和48米空心板中桥各一座，涵洞、通道共11道。东靠京珠高速公路和107国道，阿深高速公路。

社会事业

社区改造

2010年，正阳县实施了新区开发和旧城改造，其中新建和改扩建城区道路10条20多公里，兴办了供水、照明、绿化等一大批城建工程，拥有40多个专业市场。电力通讯累计投资1.6亿元实施了农村电网和城网改造。

医疗卫生

2013年，正阳县共有卫生机构 30个，医院27个，其中县医院2个，中医院1个，妇幼保健医院1个，乡（镇）卫生院 21个。正阳县共有床位1400张，卫生技术人员1450人，千人均执业 （助理）医师0.68人，千人均注册护士0.45人。正阳县新型农村合作医疗共补偿参合患者1007832人次，补偿医疗费用16840万元，其中门诊补偿943068人次，补偿医疗费用3515万元；住院补偿64764人次，补偿医疗费用12335万元。

2016年，正阳县共有卫生机构 33个，医院30个，其中县医院2个，中医院1个，妇幼保健医院1个，乡（镇）卫生院 21个。正阳县共有床位2500张，卫生技术人员2365人，执业 （助理）医师856人。

教育

2013年，正阳县共有各级各类学校512所（含幼儿园），其中：幼儿园198所（含民办幼儿园49所），小学279所（含民办3所），初级中学29所（含民办学校3所），九年一贯制学校1所，高级中学4所（含民办高中部1所），特殊教育学校1所，职业中等专科学校1所。正阳县在校学生178123人，其中学期幼儿25246人，小学86297人，初中41714人，高中16386人，职业学校学生4143人，特教生142人。正阳县共有在职教职工7383人，其中国家、省、市三级骨干教师256人，县级骨干教师683人。中小学教师学历合格率均达100%。2013年正阳县普通高中报考4764人（不含体育艺术类考生），进入本科人数3016人，本科过线率达63.3%，过重点线考生增长13.6%，过二本线增长16.3%，综合评比居全市第4名。自2005年以来，高考连续9年刷新纪录。

2016年，正阳县共有各级各类学校392所（含幼儿园），其中：幼儿园82所，小学276所，初级中学26所，九年一贯制学习3所；普通高级中学3所，十二年一贯制学校1所；特殊教育学校1所，职业中等专科学校1所。正阳县在校学生15.83万人，其中学前教育3.57万人，小学8.2万人，初中2.7万人，高中1.35万人，职业学校学生3500人。正阳县共有在职教职工7195人。中小学教师学历合格率均达100%。

正阳县第一小学建于1949年3月。

正阳一中始建于1945年。

正阳县育才外国语学校始建于2007年5月。

文化

2013年，正阳县共有艺术表演团体33个，文化馆1个，文化站17个，公共图书馆1个。电视发射台和转播台1座，有线电视用户68000户，电视人口覆盖率100%。

2016年，正阳县共有艺术表演团体45个，文化馆1个，文化站17个，公共图书馆1个。电视台1座，调频广播电台1个，有线电视台1个。正阳县拥有数字电视用户13.2万户，电视人口覆盖率100%。

社会保障

2013年，正阳县城镇居民人均可支配收入16470元，比上年增长9.5%,扣除物价影响实际增长7.3%;城镇居民人均生活消费支出11996元，比上年增长11.2%。农村居民人均纯收入7356元，比上年增长12.5%,扣除物价影响实际增长10.3%;农村居民人均生活消费支出5628元，比上年增长23.2%。城镇人均住房面积49.6平方米，农村人均住房面积38.3平方米。正阳县在岗职工35114人，在岗职工年平均工资32012元。

2016年，正阳县新增城镇就业人员8360人，失业再就业人员3557人，其中就业困难人员再就业1361人。发放小额担保贷款7085万元。正阳县新增农村劳动力转移就业1.21万人，实现劳务收入26.9亿元。正阳县城镇登记失业率0.7%。

2016年年末，正阳县参加城乡居民基本养老保险人数42.5万人，正阳县基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保总人数分别达到1.88万人、11.16万人、3.29万人、3.25万人、2.15万人。征缴参保金3988万元，发放养老金1.28亿元。城镇居民医保财政补助标准由320元提高到380元。

2016年，正阳县城镇居民人均可支配收入20396元，比上年增长6.7%。农村居民人均纯收入9710元，比上年增长8.4%。

历史文化

概况

正阳县境内已发现王家冢、晾马台、老母洼、任庄、魏庄凤凰台、翟庄、台子堆、晒谷堆、小潘庄台子坡、板桥、小台子寺、薛寺等古文化遗址；江国城、安成城、临淮城、建安古城等古城遗址；汉代石阙、甘泉等古建筑；黄叔度墓、闰楼古墓葬群、蒋庄古墓、小刘庄古墓、徐冢古墓、皇姑堆古墓群、王牌寺古墓群、刘冢汉墓、李冢墓群等古墓葬；纪念地有刘邓大军强渡汝河遗址、田奉先烈士墓；纪念物有观音寺白果树，陡沟白果树；馆藏文物癸酉鼎、人物画像镜、葵式云龙纹镜、玉夹猪、蒜头壶、宋瓷罐等。

古迹

汉代石阙

汉代石阙俗称“望乡台”，位于县城东关烈士陵园内，系东汉永乐宫少府贾某墓阙。石阙包括母阙、子阙两部分，两阙相连。现仅存子阙。该阙对研究中国汉代历史、建筑及石雕艺术、殡葬制度等提供了重要的实物资料。

都城遗址

据史料记载和专家考证，古代江国位于正阳境内，领土疆域在淮河流域一带，其都城遗址在现在的大林乡涂店村，东西长2公里，南北宽1.2公里。在古城遗址内，曾出土有商、周时代生活用陶器残片。

江姓发祥

据史料记载和专家考证，江姓是以国名为姓。古代江国位于正阳境内，故而正阳是江姓的发祥地确凿无疑。

公元前623年，楚国灭掉江国，江国子孙纷纷外逃，流落外地，以国为姓，始有江姓。

历史名人

黄宪（75年～122年）字叔度，号征君。东汉著名贤士。慎阳（今正阳城南关油厂，原为十方院即其居处遗址）人。为人耿介正直，48岁逝，世人称他“征君”并为其立碑建祠。颜真卿曾慕名为书“汉黄叔度墓”碑五字（今字碑尚存）。明朝张睿游览黄宪故里后写诗歌颂。历代文人墨客到黄叔度墓祠拜谒者甚多。1963年正阳县人民政府将黄叔度墓列为县级文物保护单位。

张凤林（？年～1863年）乳名升，张岗（今袁寨）人。 清咸丰元年至咸丰十一年同清军抗战，取得重大成就。同治二年正月初三（1863年2月20日），张凤林被杀害于信阳明港。

肖文信（？年～1863年）陡沟人，陡沟寨捻军首领。 咸丰十年十月二十九日（1860年12月29日 至同治元年正月二十七日（1860年2月25日）投身革命， 最后遭清军张曜重重围困。因寡不敌众，寨被攻破，肖文信、霍广玉及张凤林家属1670余人，均壮烈牺牲。

刘凤同原名刘绍武，字庆润，同盟会员。龙兴寺（今属永兴乡路口村）人。与革命党人发动革命，号召群众积极响应，军功卓著 。六月初一日凤同及谢子猷均被杀害。

于衡章字德轩，岳城人，同盟会员。 参加革命联合同志起义讨伐袁世凯，时年仅30岁。

陈宗兴，男，汉族，1943年6月生，河南正阳人，农工党成员，政协十一届全国委员会副主席、农工党中央常务副主席。积极参加政党工作，投身于党政事业。

汪荃珍，河南省豫剧三团团长，河南省正阳县人，出身于戏剧世家，具有表演天赋。 并在戏剧方面取得重大成就。

卢沛宁生于1931年，祖籍河南正阳县吕河乡。出生文化世家，家庭文化氛围浓厚外祖父曾是国民党高官 ，父亲卢正阳与母亲王大成，都是上世纪60年代从台湾到美国的留学生，卢沛宁也被媒体封为白宫的“大管家 ，美国总统奥巴马内阁秘书。