沭阳县，宿迁下辖县，江苏三个省直管试点县之一，因位于沭水之阳而得名，简称沭，地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市结合部，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。

沭阳素以改革创新闻名全国，创造了令人瞩目的“沭阳速度”和沭阳经验。县域经济与县域基本竞争力连续6年跻身“全国百强县”行列，攀升至第29位；连续三届入选全国工业百强县，位居第55位。沭阳县经济技术开发区是苏北唯一一家落户县级城市的国家级经济技术开发区。

沭阳县城市基础设施配套面积为85平方公里，其中建成区已达60平方公里，集中居住人口增加到65万人。

2017年，沭阳县实现地区生产总值770.14亿元、一般公共预算收入48亿元、全体居民人均可支配收入20898元；完成社会消费品零售总额219.13亿元；完成500万元以上项目固定资产投资548.8亿元。

2018年10月8日，沭阳县入选2018年度全国“综合实力百强县”、绿色发展百强县市、科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。2018年10月22日，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。2018年11月，入选2018年工业百强县（市）。2018年12月，入选全国县域经济综合竞争力100强。2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知》沭阳县名列其中。

历史沿革

沭阳西周时，境域属青州。

春秋时属鲁国，鲁成公九年，在今县西北建中城邑。

战国时属楚国。

秦统一中国后，初属薛郡，后改属郯郡。

西汉景帝封卫绾于建陵，在境内首立侯国，建陵今属新沂市。

西汉武帝时，始设厚丘县，隶属东海郡。县治厚镇，前有丘陵盆地，后有厚镇河，故名厚丘县。

汉成帝封楚孝王四子为阴平侯，阴平始为侯国。东汉除侯国，置阴平、建陵二县。

三国时魏黄初年间，立东海国，领厚丘、阴平、建陵等11县。西晋武帝裁阴平县，封鲁芝于阴平。阴平由县变为采邑。

南朝宋文帝元嘉四年（427年）省厚丘，并入襄贲，另置僮县，隶属南下邳郡。刘宋势力在南方，故僮县为侨县。

宋孝武帝大明四年（460年），南下邳郡并入南彭城郡，僮县遂属南彭城郡。境内古有潼水故以僮名县。南齐复置厚丘县，寻废，置僮县。

梁武帝天监五年（506年），废僮县，置僮阳郡。

普通五年（524年），裴邃攻克北魏建陵城，省建陵县。

东魏孝静帝武定七年（549年），改僮阳郡为沭阳郡，兼置下城、临渣、服武、怀文等4县，隶属沭阳郡，复置建陵县。东魏还置临沭郡并县，寻废。

陈宣帝太建五年（573年），命吴明徵、裴忌领兵10万进攻江北，击溃北齐，占领沭阳郡，下城、临渣、服武三县并入怀文县。

北周建德七年（578年），改怀文县为沭阳县，县名沿用至今。因治所位于沭河北岸，故名。北周废建陵县。隋文帝开皇年间废沭阳郡，县治迁入郡治，隶属海州。

隋炀帝大业十三年（617年），土人反，改沭阳为沭州。

唐高祖武德年初，复置厚丘县，八年（625年）省，入沭阳县。

唐高宗总章元年（668年），沭阳改属泗州。咸亨五年（674年），还属海州。五代、宋、元依唐制。

明洪武年间，沭阳从海州析出，隶属淮安府。

清代顺治、康熙两朝沿袭明制，清世宗雍正二年（1724年），改属海州。

民国2年（1913年），属徐海道。

民国17年至37年，属东海专员公署、徐海行政公署。

民国29年（1940年）秋，中共淮海地委对境内区划作较大变动。淮沭路以西、沭河以南，与泗阳部分地区合并，设泗沭县抗日民主政府；县西北置潼阳县抗日民主政府；县北与东海铁路南地区合并，建立东海县（铁路南）抗日民主政府；县东和柴米河以北，划归灌云县抗日民主政府。所置县皆隶属淮海区专员公署、行署。

1945年8月至1949年5月，沭阳属苏皖第六行政区。

1949年5月，撤销东海（铁路南）、潼阳、泗沭县，原辖区划归沭阳，宿迁部分辖区划给沭阳，隶属淮阴行政专员公署。

1983年，实行市管县，属淮阴市。

1996年8月，沭阳隶属新成立的地级宿迁市。

2011年，列为江苏省直管县三个试点之一，但是行政以及人事等仍归属宿迁市统筹。

行政区划

截至2017年2月沭阳县下辖1个国家级开发区、6个街道、25个镇、8个乡、1个农场，480个行政村（居）委会，县政府驻地为梦溪街道苏州东路。

地理环境

地理位置

沭阳县地处江苏北部，沂沭泗水下游，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。县域介于北纬33°53′至34°25′，东经118°30′至119°10′之间，东西60公里，南北55公里。东与连云港接壤，南与淮安市毗邻，西倚宿迁，北接徐州，是徐、连、淮、宿四市结合部。

地形地貌

沭阳县地形呈不规则方形，地势西高东低，大部分地面高程在7-4.5米。县内最高峰韩山海拔70米，除潼阳、茆圩、刘集、悦来等乡镇有些岗岭外，土地平衍。

水文

河网密布，有新沂河、淮沭新河等29条河流纵横沭阳县境内。

气候

沭阳县属于暖温带季风气候，全境气候温和，四季分明，日照充足，雨量丰沛。年平均气温14.1℃，历年最高气温一般在35℃—38℃之间，历史极端最高气温为39.4℃；历年最低气温一般在-4℃—-5℃左右，历史极端最低气温为-18.0℃。年平均降水量918.0毫米，年最大降水量1480.0毫米，年最小降水量551.7毫米。年平均日照时数2046.0小时，年平均相对湿度为75%，年平均风速为1.8米/秒，年平均雷暴日数28.3天，年平均暴雨日数3.6天，年平均大于等于35℃高温日数4天。

自然资源

水产资源

沭阳县水域面积62.2万亩，可利用养殖水面12万亩，盛产青鱼、鲤鱼、鲢鱼等淡水鱼类。

矿产资源

沭阳县矿产资源丰富，蕴藏非金属矿9种，能源矿1种，其中蓝晶石、水晶、磷、云母矿以及黄砂、陶土等都具有较高开采价值。

人口

2016年末，全县总户数49.44万户，户籍总人口197.05万人。其中：男性102.89万人，女性94.16万人，男女性别比为109.3:100。年末常住人口154.88万人，其中城镇人口85.68万人，城镇化率55.32%，比上年提高2.13个百分点。

经济

综述

2016年，沭阳县初步核算实现地区生产总值（GDP）697.31亿元，按可比价计算增长9.0%。其中，一产增加值91.27亿元，增长1.9%；二产增加值317.95亿元，增长9.3%；三产增加值288.09亿元，增长11.0%。按常住人口计算人均地区生产总值45107元（按年平均汇率折算为6791美元），增长10.8%。三次产业结构调整为13.1：45.6：41.3，其中一产比重上升0.1个百分点，二产比重下降0.9个百分点，三产比重提高0.8个百分点。财政总收入在超过百亿元的基础上继续平稳增长；公共财政预算收入71.75亿元，总量与上年持平（同口径增长9.9%）。城镇居民人均可支配收入23933元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入14107元，增长9.0%。2016年新增私营企业和个体工商户分别为6303家和1.34万户，累计私营企业和个体工商户分别为3.98万家、7.78万户。

2015年，沭阳县实现地区生产总值630.13亿元；完成一般公共预算收入71.75亿元，总量始终稳居苏北22县（市）首位；完成社会消费品零售总额153.7亿元；完成500万元以上固定资产投资455.59亿元。

第一产业

2016年，沭阳县全年实现农业总产值172.56亿元，增长0.3%。农作物总播种面积377.09万亩，增长0.1%。其中，粮食播种面积278.11万亩，减少0.1%；粮食总产量127.49万吨，减少1.0%。年末生猪存栏43.7万头，减少2.9%，家禽存栏561万只，增长0.5%；全年生猪出栏85.9万头，减少6.3%；家禽出栏1280万只，减少10.4%。蔬菜总产量213.28万吨，增长0.7%。

2016年粮食播种面积和总产量

第二产业

2016年末，沭阳县规模以上工业企业881家，规模以上工业实现总产值1464.93亿元，增长14.0%；规模以上工业完成增加值314.64亿元，增长10.9%。全社会用电量47.97亿千瓦时，增长15.0%；其中，工业用电量32.62亿千瓦时，增长13.1%，占全社会用电量比重为68.0%。2016年，规模以上工业企业实现主营业务收入1440.73亿元，增长12.9%。其中，大中型企业为288.91亿元，增长20.9%；股份制企业为1435.7亿元，增长12.9%；私营企业为1169.78亿元，增长10.6%。规模以上工业企业实现利税总额180.22亿元，增长11.9%；其中，利润126.63亿元，增长10.7%。主营业务收入超亿元以上企业达404家，比上年增加134家。在规模以上工业企业中，“2+1”产业（即纺织服装、装备制造、电子信息）实现产值600.06亿元，增长26.0%，占规模工业总产值的41.0%。其中，纺织服装业实现产值220.39亿元，增长23.9%；装备制造业实现产值291.68亿元，增长21.8%；电子信息业实现产值87.99亿元，增长49.2%。

规模工业企业主要产品产量

第三产业

建筑业

2016年，沭阳县全年实现建筑业增加值33.99亿元，增长2.8%。年末共有资质等级以上建筑企业84家，资质以上建筑企业实现总产值97.24亿元。其中，建筑工程产值95.32亿元，安装工程产值1.55亿元，其他建筑业产值0.37亿元。全年房屋建筑施工面积1064.39万平方米，其中，实行投标承包面积652.57万平方米，新开工面积678.07万平方米。

固定资产投资

2016年，全县完成固定资产投资额515.03亿元，增长13.0%。按行业分，三次产业分别完成投资4.12亿元、376.02亿元、134.89亿元；三次产业投资结构为0.8︰73.0︰26.2，一、三产业投资比重明显提升；三次产业投资增速分别为347.2%、11.5%和15%，二、三产投资增速有所回缓。固定资产投资总体呈现“总量继续扩张、结构持续优化”的良好势头。技改投资、民间投资、基础设施投资、高新投资仍是投资的增长主体。2016年，全县在建施工项目共774个，比上年增加151个；其中新开工项目625个。

2016年，全年房地产开发投资74.81亿元，下降10.5%。全县商品房施工面积880.32万平方米，增长14.0%；其中商品住宅施工面积650.30万平方米，增长15.3%。全县商品房销售面积182.22万平方米，增长41.5%；其中住宅销售面积164.71万平方米，增长49.9%。全县商品房销售额80.70亿元，增长49.8%；其中住宅销售额71.08亿元，增长62.7%。

贸易流通

2016年，全年实现社会消费品零售总额197.68亿元，增长12.6%。按行业分：批发和零售业161.96亿元、住宿和餐饮业35.72亿元，分别增长10.0%和26.5%。按城乡分：城镇市场149.87亿元、乡村市场47.81亿元，分别增长18.5%和-2.5%。限额以上企业（单位）实现消费品零售总额60.03亿元，增长17.0%。主要行业零售额平稳增长，如日用品类增长33.5%，通讯器材类增长33.1%，汽车类增长27.1%，家用电器类增长11.2%。

2016年，全年网上交易额突破130亿元，快递发货量达8500万件。成功创建国家级电子商务进农村综合示范县，全县共有31个“淘宝村”、3个“淘宝镇”，第四届（2016）“中国淘宝村高峰论坛”落户我县，央视《新闻联播》等多家媒体连续聚焦我县电子商务和网络创业情况,“全省领先。

2016年末，全县共有进出口经营权企业600家，新增进出口经营权企业69家，全年完成进出口总额63854万美元，其中出口51236万美元，进口12618万美元。主要进出口产品为木材加工类、轻纺服装类、机械电子类和轻工食品类。出口国家和地区主要是日本、俄罗斯、欧盟、中东等。2016年末，全县累存外资企业79家，主要来自香港、台湾及日本、韩国等地区和国家。2016年，全县新批外资项目10家，协议注册外资24313万美元，实际到账外资8029万美元。

旅游

2016年，全县旅游接待总人数416.7万人次，旅游总收入35.5亿元，分别增长14.4%和13.8%。全县旅游项目投资24.62亿元。

财政、金融和保险

2016年，全县完成财政总收入105.18亿元，增长3.5%。其中，国税部门完成25.20亿元，增长39.8%；地税部门完成51.85亿元，下降11.7%；财政部门完成28.13亿元，增长13.1%。完成公共财政预算收入71.75亿元，总量与上年持平，同口径增长9.9%。其中税收收入54.48亿元，下降7.4%；税收占公共财政预算收入的比重为75.9%。

2016年，全年完成财政总支出144.98亿元，增长14.3%。其中公共财政预算支出121.51亿元，增长7.8%。教育支出26.32亿元，增长9.8%；科学技术支出2.85亿元，增长2.6%；文化体育与传媒支出1.89亿元，增长3.3%；社会保障和就业支出15.19亿元，增长8.8%；医疗卫生支出12.59亿元，增长13.5%；节能环保支出2.59亿元，增长4.6%；农林水事务支出31.98亿元，增长7.9%；住房保障支出4.29亿元，下降12.5%。全县教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、住房保障等五项民生支出合计90.36亿元，占公共财政预算支出比重为74.4%，增长8.2%。

2016年，全县金融机构各项存款余额461.62亿元，比年初增加66.79亿元，增长16.9%；其中，居民储蓄存款余额323.19亿元，比年初增加42.15亿元，增长14.3%。年末全县金融机构各项贷款余额403.49亿元，比年初增加64.72亿元，增长19.1%。

2016年全县实现保费收入15.10亿元，增长19.6%。

交通

综述

2016年，全年完成铁路客运量47万人、公路客运量184.12万人，分别增长-1.9%和1.2%；完成铁路货运量36.47万吨、公路货运量13159.47万吨，分别增长-12.5%和1.3%。2016年国省干线及县道公路大中修工程己全部完工，205国道、326省道、县道韩高线、潼悦线、沭胡线、老245线等大中修工程，共完成投资8400万元。完成交通基础设施投入6.18亿元，其中农村公路建设投资2.80亿元、桥梁改造投资1.18亿元。年末全县公路通车里程3519公里；其中，等级公路2782公里，增长0.6%。年末公共汽车运营数量达到1728辆，其中城市公交250辆。

公路

县乡公路总里程达3430.8公里，其中一级公路243.84公里、高速公路55.67公里，公路密度和等级均居苏北县（市）前列。农村公路提档升级工程“五年任务三年完成”，新建、拓宽农村公路1475公里，开通镇村公交线路60条，农村居民出行条件不断改善。2016年底，将实现镇村公交全覆盖。

京沪高速公路公路穿沭阳县而过，并设有5个互通出入口（潼阳扎下、沭阳北、沭阳、钱集胡集）向北6小时可直达首都北京，向南4小时可直达国际大都市上海。205国道和324、326、245省道穿境而过。

沭阳汽车客运南站和沭阳汽车东站为国家一级客运站。

铁路

穿越沭阳县的新长铁路直接联入陇海铁路、胶新铁路、宿淮铁路、宁启铁路。

港口

位于沭阳县高墟镇境内古泊河上的高墟港530米长的岸线上，将在2014年底前崛起7个新泊位。高墟港坐落在宿连运河（古泊河）航道宿迁沭阳临港工业园高墟段北岸，距连云港徐圩港区仅60公里，是一座可通江达海的内河港口。

社会

科技

2016年，获批国家级高新技术企业11家，累计达到53家，高新技术产业产值达281.27亿元，占全县规上工业产值的19.2%，睿甲科技研发的金属半固态制浆专利技术达到国际领先水平；新兴产业实现工业产值248亿元，增长12.5%，麦得科生物科技研发的临床检测试剂及检测仪器填补了国内空白；产业动力加速转换，全社会研发经费支出占GDP的比重为1.5%，较上年提高1.0个百分点。引进院士1人、国家专家18名、省“双创团队”2个、省“双创人才”16名，人才引进数量位居全市首位。建成省级以上研发机构10个，创建省级两化融合示范试点企业3家。荣获“全国科技进步先进县”，在全市率先开展“国家可持续发展实验区”“国家知识产权强县工程试点县”创建活动。

2015年，沭阳县新建省级以上研发机构11个，获批国家级高新技术企业12家；获批省“双创计划”人才6人、专家13人；获得授权专利1888件，位居苏北县（市）前列。全社会研发机构支出占GDP比重为1.46%，比2010年提升1.08个百分点。

2013年，共建有各类企业研发机构219家，其中省级23家、市级研发机构74家、县级122家。获批省级以上企业研发机构36个，其中国家级博士后工作站1个，省级工程技术研究中心11个，省级研究生工作站17个。

文化

2015年，沭阳县成功举办第三届“中国·沭阳花木节”暨第二届全国盆景精品展，东关少儿京剧团参加央视少儿春晚演出并获金奖，在苏北地区率先实现“县有四馆”（即文化馆、图书馆、博物馆、美术馆）。乡镇文化站、农家书屋实现镇村“全覆盖”，全年完成送戏下乡160场，送电影下乡6796场，送图书下乡2.8万余册。组织指导书画展览、文艺演出、艺术培训等群众性文化活动600余场，培训12000余人次。

2013年，“工鼓锣”、“淮海戏”入选第一批江苏省非物质文化遗产名录，同年被评为“中国书法之乡”。

教育

2015年，沭阳县高考二本以上达线5946人，有5人进入全省文、理科前100名，共有18名学生考取清华北大，连续四年进入全省第一方阵。沭阳如东中学与韩国英阳高等学校缔结为国际友好学校，建陵中学成功创建省四星级高中，新增省优质园5所、市优质园6所，总数分别达到63所、28所，毕业学生对口就业率超过90%，宿迁经贸学院获评“省高技能人才培养示范基地”。

2014年，沭阳县各级各类学校230多所，共有在校生29万多人、教师1.7万多名，省优质园58所，顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”省级督导考察；有省四星级高中2所、省三星级高中5所；沭阳中专等专业学校创建成省高水平现代化职业学校，年度开展劳动力技能培训4万多人次。现有省特级教师18名，中小学骨干教师比例达到20%以上。

高等学校：宿迁经贸学院、江苏开放大学沭阳学院。

普通高中

三星级高中：华冲中学、修远中学、沭阳县梦溪中学、沭阳县正德中学。

四星级高中：江苏省沭阳高级中学、沭阳县建陵高级中学、沭阳如东中学。

体育

2015年，沭阳县成功创建“江苏省公共体育服务体系示范区”。

在2008年北京残奥会上，沭阳县运动健儿获得2枚金牌、1枚银牌；在2012年伦敦残奥会上，沭阳县运动健儿获得获四金一银。县少儿业余体校通过国家体育总局奥林匹克中长跑项目后备人才基地验收，是全国县级城市首家通过验收的县份。

沭阳县体育中心由体育场、体育馆和综合馆及辅助训练场组成，总建筑面积6.5万平方米，设有恒温标准训练泳池、篮球、乒乓球及全民体质监测中心等9个功能区。

卫生

2015年，沭阳县共拥有各级各类医疗卫生机构696家。其中三级综合医院1所、三级中医院1所、二级综合医院5所、二级专科医院3所、一级医院51所、疾控中心1所、妇幼保健所1所、皮肤病防治院1所、卫生监督所1所、计划生育指导站1所、乡镇（含农场）卫生院37所、卫生计生服务中心3所、诊所（含门诊部、医务室）113所、社区卫生服务站28所、村卫生室449所。在全省率先启动乡镇民营医院对接国家基本药物制度并实现37个乡镇全覆盖。

2城区现有二级以上医院10家，县人民医院、中医院成功创建三级乙等医院、三级乙等中医院，综合实力分别位居全国县级医院第43位、县级中医院第5位；全面深化乡镇卫计改革，农村医疗卫生保障能力大幅提升；每年投入1.4亿元，在乡镇医院、村级卫生室全面推行国家基本药物制度，乡镇医院平均处方值、次均住院费用分别下降49%、26%，人民群众“看病贵”问题得到有效缓解。

民生

2016年城乡居民人均可支配收入分别达到2.4万元、1.4万元，分别是2011年的1.6倍和1.7倍。2016年，民生保障支出总额达90.36亿元，占一般公共预算支出总额的74.4%。2016年新农合参保率达99.75%，城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险和城乡基本失业保险覆盖率分别达100%、98.4%、95.9%。实施精准扶贫项目2792个，帮助4.88万名扶贫开发人口成功脱贫。创新教育扶贫方式，对低收入农户学生每人每年发放1200-5000元的助学补助。实施经济薄弱村增收项目29个、集体经济发展试点项目30个，拓宽村集体增收渠道，15个经济薄弱村的集体经营收入超过18万元。积极开展“三进三帮”活动，探索建立常态化的干部联系农户制度。深入推进“平安沭阳”建设，连续9年荣获“省平安县”称号，居民平安指数、幸福指数不断提升。信访积案积极稳妥化解，社会治安满意度和公众安全感连续五年名列全省前列。

通讯

2016年，全年完成邮政业务总收入15479万元，增长19.2%。年末全县固定电话用户16.65万户，其中，城区6.7万户、农村9.95万户；年末城区住宅电话用户3.11万户、农村住宅电话用户9.16万户。年末移动电话用户116.68万户、国际互联网用户10万户。

截至2016年6月，全县共建成通讯基站2194个，其中4G基站1429个，4G网络城镇覆盖率达到97.8%以上，农村覆盖率达到93.6%以上；固定电话用户数19.83万，移动电话用户数113.36万，宽带网用户数27万。2015年，投入资金3.09亿元完成了722个4G站点的建设，投入资金1.1亿元用于光网建设和改造，全县已基本实现光纤全覆盖。累计整转和发展数字电视用户6.16万户，其中高清互动3万户，城区基本实现了数字电视改造。2015年，已完成17个乡镇数字电视整转工作，预计在明年年底完成所有乡镇的数字电视整转工作。

城建

沭阳旧时多临河建街，沿街辟巷。明正德七年（1512年）始筑土城，万历四十四年（1616年）改建砖城。乡村集镇多始建于元代，明、清时期渐趋规模，定期集散，城乡屋宇简陋，道路晴尘雨泞。新中国成立后，逐步改造旧城区。1956年城区南扩，1981年向东西拓展。至1987年城区面积为6平方公里，共建街道20条，人均居住面积为5.91平方米。近年来，沭阳深入实施东扩南延战略，先后启动东部城区、南部新城区开发建设，对老城区、新城区、开发区和十字、章集、七雄三个街道及扎下镇、龙庙镇、官墩乡进行城区总体规划，形成了“三区六点”联动发展格局。

沭阳县城市基础设施配套面积达85平方公里，其中建成区面积扩大到60平方公里，城镇化率47.4%，集中居住区非农人口增加至65万人。城区路网总里程达435.8公里，城市公交运营里程达207.5公里，城区已建成小区158个，在建小区83个。建成区绿化覆盖率41.73%、绿地率38.39%，人均城市道路面积18.28平方米，人均公园绿地面积9.95平方米，城区林荫路推广率达63.9%，成功创建省园林城市。排水管道密度10.11公里/平方公里，燃气普及率达97.60%。荣获“江苏省卫生县城”，连续三届获评省文明城市。

交流

江苏省昆山市、浙江省义乌市、江西省井冈山市、江西省东乡县。

政治

卞建军同志：县委书记

彭伟同志：主持县政府全面工作，负责招商引资统筹工作、经济工作和经济体制改革、人民武装委员会工作，兼管审计、编制、监察、外事侨务和城区规划工作。分管县编办、审计局、监察局、规划局。

杨云峰同志：负责县政府常务工作，负责政府各领域改革，负责财税、政府法制、目标管理、机关事务、人防、发改、物价、住建、城区房屋征收和安置、园林城市创建、国土及矿产资源管理、行政服务审批、招投标管理、统计、政务公开、网络问政、“12345”政府公共服务热线、电子政务、电子信息及信息化管理、策应扶持和政府为民办实事项目实施工作。牵头负责产业集聚项目的招引、推进、考核等工作。协助彭伟同志抓好审计、规划工作。分管县政府办（人防办、法制办）、财政局、发改局、物价局、住房和城乡建设局、国土资源局、政务办（政务服务中心、公共资源交易中心）、统计局（调查队）、电子政务办、策应办。协助彭伟同志分管县审计局、规划局。联系国税局、地税局。

王磊同志：负责城区园林绿化工作，协助负责湿地公园建设、林业建设、农村绿化建设工作。分管县住建局园林市政处，协管县农委（林业局）。

谢红梅同志：负责民政、老龄、残联、慈善、科技、地震、知识产权、科协、旅游以及科技产业园区工作。协助彭伟同志分管外事侨务工作，协助周铸同志负责生态旅游度假区建设工作，协助张智超同志负责侨联工作，协助张莉萍同志负责文化、广播电视、新闻出版、文物保护、广电网络工作，协助薛家伟同志分管双拥工作。分管县民政局、残联、旅游局、科技局（地震局、知识产权局）、科协。协助张智超同志分管县侨联，协助张莉萍同志分管县文广新局（版权局、文物局）、广播电视台。协助张智超同志联系群团工作，协助张莉萍同志联系县新华书店、广电网络公司。联系县总工会、共青团、妇联、关工委、慈善总会。

孙其泉同志：负责农业、林业、水产、牧业、花木产业、现代农业产业园区建设、现代畜牧业示范区建设、农村土地承包经营权确权、农村合作经济组织建设、水利、农机、气象、农业资源开发、城乡居民饮用水管理、节水型城市创建、供销、扶贫工作。分管县农委（林业局）、现代农业产业园区、现代畜牧业示范园区、花木开发示范区、农工办、水利局、农机局、农开局、供销总社、扶贫办。联系县气象局、河道管理局。

刘明同志：主持市法官培训学院工作，牵头负责南部城区项目建设工作。分管县教育园区、新城科教发展有限公司。

许尔斌同志：主持县公安局工作，负责卫生城市创建、村镇环境管理、城市管理、城市管理综合执法、数字化城管工作。协助胡道良同志负责群众工作、社会稳定、信访、社会治安综合治理、加强和创新社会管理、平安创建、法治创建工作，协助张智超同志负责民族宗教工作。分管县城管局、城市管理行政执法局、数管中心。协助胡道良同志分管县委群众工作部、信访局，协助张智超同志分管县民宗局。联系沭阳武警中队、消防大队。

钟万芳同志：协助孙其泉同志负责农业、林业、水产、牧业、花木产业等涉农工作，主抓新品种、新技术、新模式、新产品推广应用，无公害基地建设、现代农业产业园区建设工作。分管花木研究所，协管县农委（林业局）。

寇建东同志：负责市场监督管理、食品药品监管、安全生产、应急管理、金融、保险、投融资、企业上市和国有资产经营管理工作。协助张智超同志做好县属国有企业绩效考核、干部职工管理工作。分管市场监督管理局（食品药品监督管理局）、安监局、应急办、金融办、上市办、国有资产经营管理中心、金源公司、金诚公司、金地公司、农村商业银行及政府担保机构。会同相关领导管理城乡水务发展有限公司、江淮水利集团公司、粮食购销总公司、新城科教发展有限公司、汽车运输公司、汽车运输二公司等国有企业。联系金融机构驻沭分支机构、保险机构驻沭分支机构、证券机构驻沭分支机构、住房公积金沭阳管理部。

石敬峰同志：负责工业经济、环保、商务、粮食、通讯、石油、供电及无线电管理工作，牵头负责转型升级项目招引及乡镇标准化厂房建设、利用与管理工作。分管县经济和信息化局、环保局、商务局（粮食局）。联系盐务局、烟草局、电信公司、移动公司、联通公司、中石化沭阳片区、中石油沭阳片区、供电公司。

戚艳红同志：负责教育、人力资源和社会保障、卫生、计划生育、对台工作，协助杨云峰同志负责国土及矿产资源管理工作。分管县教育局（体育局）、教育督导室、人社局、卫计委、台办，协助杨云峰同志分管县国土资源局。联系红十字会。

戴磊同志：负责省驻沭科技镇长团工作。协助杨云峰同志负责政府法制工作，协管县法制办。协助谢红梅同志负责科技、地震、知识产权、科协以及科技产业园区工作，协管县科技局（地震局、知识产权局）、科协。

解维克同志：负责司法行政工作，协助胡道良同志负责加强和创新社会管理、平安创建、法治创建工作。分管县司法局，协管县综治办。

王伟同志：协助寇建东同志负责金融、保险、投融资、企业上市工作。协管县金融办、上市办，联系金融机构驻沭分支机构、保险机构驻沭分支机构、证券机构驻沭分支机构。

文化

沭阳县的文化属于海州文化，是吴楚文化和齐鲁文化的汇合点，故其民俗以淮海、江淮文化为主，兼具鲁南地区的特色和风貌。

饮食

沭阳县是传统的淮扬菜地区。本地菜注重刀工，口味清淡，不嗜辛辣。烹饪善用火候，擅长炖、烧、焖；选料尤为注意鲜活、鲜嫩。传统菜品有软熘长鱼、红烧狮子头、墨鱼蛋糕等。

沭阳县小吃极具地方特色。“朝牌”是本地区最为普遍的早点之一。“朝牌”是沭阳对烤牌的称呼，是烧饼类食品的一种。因烤牌的形状酷似古代大臣上朝时手持的笏，故又称朝牌。沭阳“朝牌”起源于明代，以“颜集朝牌”最为著名。顾家吊炉饼始源于清乾隆年间，刘墉曾题写“吊炉大饼，乃沭阳之一绝”。庙头千张（百叶）源于明代，袁枚为沭阳知县时（1743-1745），“沭邑西”的千张已经有一定声誉了。

方言

沭阳县方言属江淮官话洪巢片海泗小片，包含海州话与泗州话，县内各地语言、语调有所差异，并形成了各具特色的地方戏曲，如淮海戏、僮戏等，还有琴书、快板、鼓锣等曲艺品种。

文化遗产

沭阳有较多的历史古迹和文化遗产，如新石器时期的万北遗址、臧墩和六朝墓葬，西周时的孟墩、殷墩，前汉时的厚丘、阴平方城遗址，宋朝大科学家沈括留下的治水功业与虞姬诞生地有关的虞姬沟、虞姬庙、九龙口、霸王桥等；明代抗倭将领刘綎筑的营垒，清代性灵派诗人袁枚留下的袁公藤和古典雅秀的逍遥厅。

国家级非物质文化遗产：淮海戏。

省级非物质文化遗产：虞姬传说、工鼓锣。

旅游

沭阳充分发挥“中国花木之乡”和“国家级生态示范区”特色优势，深入挖掘“虞姬故里”历史品牌，着力构建大生态、大旅游、大观光体系，全县拥有全国农业旅游示范点1个、江苏省四星级乡村旅游区1个、国家3A级景区2个、国家2A级景区11个。2015年，沭阳被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，在江苏省乡村旅游发展三年行动计划（2016—2018年）中，沭阳被列入“乡村旅游创新发展示范县（市、区）”重点创建县、周圈村被列入“特色景观旅游名镇村”、中国沭阳花木节被列入“节庆品牌”建设项目。

【国家AAA级旅游景区】

沭阳县南湖公园

公园总面积1193亩，园内设有南湖、中国·沭阳花木博物馆、三维立体画艺术馆、儿童游乐园、观景亭、崇孝苑等景点，其中湖面面积442亩，由中心湖泊和西侧景观河两大水体组成。中心湖泊是依据低洼地形挖掘而成，水体面积272亩，整个水面及占地38亩的湖心岛均按沭阳版图形状设计，湖心岛上广植沭阳县花—石榴花，同时建有中国·沭阳花木博物馆。

沭阳县苏北花卉示范园

苏北花卉园位于沭阳县庙头镇境内，占地1600多亩，其中办公科研机构占地200多亩，绿化覆盖率高达98%，花卉园分为东西两个大区，包括常绿乔木种植区、落叶乔木种植区、花灌木种植区、乡土树种种植区等十多个种植区，设有瓜果采摘、盆景制作、特色烧烤等旅游项目。

【国家AA级旅游景区】

沭阳县虞姬公园

虞姬公园是沭阳县唯一一座县级历史名园，始建于1929年，因历史名人虞姬而得名。公园总面积120余亩，其中湖面占三分之一，公园内古树名木繁多，有楸树、梓树等珍稀树种，其中一株有着一百余年树龄的枸杞生长得非常茂盛，相传是蒋介石先生亲手所植；一株古白榆虽然历经120余年的风雨，依然长势良好，园内还兴建了东篱菊圃和西苑牡丹，每年秋季的菊花展和春季的牡丹展，从规模和档次上都位居苏北首位。

花木大世界

江苏沭阳花木大世界位于沭阳县扎下镇，占地430亩，该景区辟有盆景区、苗木区、大树区、散户区、生活区、服务区、办公区等功能区域。景区建有“网络信息中心”，利用“花木大世界网”、《江苏花木行情》和《花木大世界报》及高立柱广告等，为市场经营客商提供多方位的信息服务。

贤官亭公园

公园的绿化覆盖率在98%以上，绿色景观丰富。园内充分利用色叶植物、草花、景石等营造轻松明快的休闲气氛，栽植榆树、桑枣、连枣、棠枥、枸栝、舒筋树、平粜、辣粜等乡土树种以及古银杏、木瓜树、皂角等名贵树种共180余种，辅以草坪、花坛、花带，加之桃花岛、桂花岛、腊梅岛、石榴岛、假山、亭廊、廉正广场、健身广场、谋略论展览馆、纪晓岚雕像、人造丘陵、文化馆、沙河寺等景点，其中树龄400多年的古银杏和木瓜各1株。

沭阳县虞姬生态园

虞姬生态园占地312亩，苗木品种繁多，既有沭阳乡土树种，如杏树、椿树、榆树、槐树、茶树等，又有沭阳可以生长的南方树种，如香樟、榉树、深山含笑、山茶等品种。

沭阳县梦溪植物园

植物园突出梦溪文化，围绕《梦溪笔谈》中所记载的故事、书画、器用、官政、异事、药理等17个方面进行景点设计，如活字印刷、水中佛经等。

崇孝苑

崇孝苑以海内外书法名家的书写孝道名言作品为主要内容，让人抬头举足都受到孝文化的熏陶和教育。苑内有藏书近万册，景区已经成为人们读书学习、游玩休闲、体育锻炼、艺术享受的好去处。

沭阳海宁皮革城

江苏沭阳·海宁皮革城于2008年11月开业，市场总建筑面积5.2万平方米，一楼为皮革箱包交易区，二楼为皮装、毛皮交易区，三楼为精品皮装、时尚裘皮交易区。

吴苓生革命烈士陵园

吴苓生烈士塑像使用汉白玉大理石雕刻，高12米，植以松柏为衬，寓意烈士与世长存，吴苓生烈士塑像之所以坐西朝东，一方面，是塑像与东侧烈士碑廊相呼应，形成广场东西主轴线的结构布局；另一方面，是烈士以坚定的目光眺望东方，每天看到朝阳从东方冉冉升起。

花木景观生态旅游城（中国·沭阳国际花木城）

花木景观生态旅游城坐落于沭阳县扎下镇，围绕花木鉴赏建立多个景观区，如花木欣赏区、盆景区、奇石区、根雕区、木屋景观区、科技超市等，停车场、餐饮区、住宿区等配套设施也一应俱全。

淮海抗日根据地纪念馆

纪念馆共设淮海抗日根据地的开辟、淮海抗日根据地的巩固和发展、为夺取抗日战争的最后胜利而斗争、革命前辈在淮海、淮海抗战英烈、淮海之子等六个展区，共展出历史图片700余幅，实物50余件。1995年创建“老淮海区革命根据地沭阳张圩德育基地”，2000年被省教委命名为“江苏省学校德育基地”，2009年创建淮海抗日根据地纪念馆。

中国·沭阳国际图书城

图书城位于沭阳南部新城上海南路东侧、松江路北侧，建筑面积约10万平方米。景区涵盖图书市场、文化市场、电商中心、高层小户型和商业金街等多种业态。

名人

沭阳县古为纷争之地，近为革命老区之一。北宋时宋江义军活动于海、沭一带，南宋时韩世忠在此抗金。清顺治年间，以榆园山为首的农民义军，奋起反抗清庭统治。民主革命时期，老一辈革命家刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、李一氓等同志，皆在这里领导过革命斗争。

虞姬（？—前202），秦末汉初人，项羽爱姬，沭阳颜集镇虞溪村人，性刚烈，善歌舞，习武艺，随夫征战四方。

沈括（1031-1095），字存中，钱塘（今杭州）人，北宋初期杰出政治家、军事家和科学家。宋皇祐六年（1054），沈括荫任沭阳主簿，继任东海、宁国（今安徽宣城）、宛丘（今河南淮阳）等地县令。

袁枚（1716-1797），字子才，小字瑞官，号简斋，又号存斋，晚年号随园老人，浙江钱塘（今杭州人，清代著名诗人、文学家。曾任沭阳知县。

白夜（1919-1988），原名费启，笔名白夜，沭阳马厂镇秦马棚小费庄人。

吴印咸，沭城镇人，中国著名摄影艺术家，中国摄影家协会副主席。

宋长荣，沭城镇人，荣获青年演员一等奖。

吴海燕，沭阳颜集人，中国内地演员。

乙晓光，沭阳人，早年毕业于空军保定学校，国防大学军事硕士学历，上将军衔，现任军委联合参谋部副参谋长。

吕继英（1911-2000），沭阳吴集小吕庄人。苏北淮海区妇女救国会副会长，国家副主席李源潮母亲。

章新胜1948年11月生，沭阳人，曾任苏州市市长、教育部副部长、联合国教科文组织执行委员会主席、世界大学生体育联合会副主席、亚洲大学生体育联合会主席、中国大学生体育协会主席，现任世界自然保护联盟理事会主席。

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