标志地界的石碑或石块。 界石两边通常是两个国家

基本概况

界石镇地处巴南区西部，东与南彭街道接壤，南接一品街道，西跨龙洲湾街道，北与南泉街道毗连，处于重庆都市经济发达圈和“一小时经济圈”核心层，是重庆市主城规划区东部组团的重点发展区域，重庆市二环以内重要的产业发展区，是江南新城和环樵坪经济区的核心区域和主城南部新的人口聚集地和重庆卫星城区。界石镇有“主城南大门”之称，是主城南部的交通枢纽和重庆南向出海陆路通道的起点，交通区位优势明显。渝黔、渝湘、内环、绕城四条高速公路交汇于此，渝道路、东城大道（连接茶园城市副中心）、海棠大道等省级、市政道路四通八达。距离重庆市中心25公里，到江北机场、龙头寺火车站、寸滩集装箱码头、200万吨级的佛尔岩综合滚装码头车程在20-30分钟。辖区幅员面积68.4平方公里，下辖6个行政村、87个村民小组；4个社区、20个居民小组。2012年底辖区总户数19726户、总人口59975人，其中：城镇人口36720人、农业人口23255人，人口自然增长率2.9‰。耕地面积37161.79亩，其中田29718.51亩、土7443.28亩。地区生产总值25.99亿元，其中第一产业1.64亿元、第二产业20.12亿元、第三产业4.23亿元。农林牧渔总产值2.544亿元，粮食产量15513吨、肉类总产量2578吨，水果产量573吨、蔬菜产量27269吨、水产品产量703吨、油料产量17吨、奶类产量240吨。辖区企业单位数297个，工业总产值44.83亿元、工业产品销售收入41.86亿元、社会消费品零售总额21.15亿元。公路里程146公里，实现村村通公路。本级财政收入1659.2万元、本级财政支出2577万元。辖区内有中学2个、小学1个，中学在校生2688人、教职工215人，小学在校生2546人、教职工131人，适龄儿童入学率100%。辖区内医疗机构1个、卫生人员112人、病床数156张。城镇居民人均可支配收入21121元，农村居民家庭年人均纯收入10786元。实现村村通电话。

经济实力

2012年，界石镇实现地区生产总值25.99亿元，同比增长17.3%；实现社会消费品零售总额21.15亿元，同比增长737.2%；地方预算内财政收入1659.2万元，同比增长31.7%；完成全社会固定资产投资56.03亿元，同比增长49.8%；批发和零售商品销售总额实现49.25亿元，同比增长1125.2%；工业总产值完成44.83亿元，同比增长21.5%；规模以上工业企业主营业务收入41.86亿元，同比增长20.6%；在地建筑业实现14亿元，同比增长197.1%；工效指数达到371.5，同比增长26.7%；农民人均纯收入10786元，同比增长17.1%。全镇经济发展在江南新城考核组（主城6街1镇）取得了综合排名第1位的好成绩，主要经济指标增幅实现“5个第一”、“3个第二”、“2个第三”。

【三大项目顺利推进】2012年界石镇紧紧围绕建设“产业聚集开放镇，宜居宜业中心镇，城乡统筹示范镇，和谐文明标兵镇”的“四镇”建设目标，依托重庆数码产业园、重庆公路物流基地和重庆花木世界三大项目，经济社会得到较快发展。重庆数码产业园以建设“江南新城核心区、战略性新兴产业主战场、对外开放展示区”为定位，明确5.48平方公里产业园规划，一期约3.4平方公里平场和路网设计已全部完成；建成一期23万平方米标准厂房；投资1.1亿元完成界石污水处理厂一期工程（日处理污水2万吨）及管网；完成界石组团110千伏变电站3条输出线路的建设，解决了界石、鹿角、南彭区域长期缺电问题；投资6000万建成23公里走马羊至界石天然气管道，为入驻企业用气提供保障。世界500强企业日立化成、中国百强企业恒安纸业、北京桴之科建成投产，耐德环境装备园、浩立塑胶、中远精密模具、众恒智能电器、香港力源、德普电器等知名企业建设进程加快，新加坡富裕打印机配套项目、南京宏程等项目已进场装修，江南.曙光新型都市工业园、宁辉创业园进场施工。

重庆公路物流基地被纳入重庆市“三基地四港区”物流体系和国家公路物流建设战略平台，是我区物流产业的发展引擎。自2010年开工建设以来，编制城市规划30平方公里，4平方公里控制性详规通过审批，征地拆迁5616亩，27万方标准厂房竣工。其中界石镇范围内完成征地拆迁4500余亩，东城大道南段建成通车，西南最大的物流企业西联铁公鸡钢材市场开工建设，宗申车谷、协信集团、传化集团、烟草集团等重点企业落户重庆物流基地。

重庆花木世界位于花溪河畔，规划占地面积5000亩，采取“政府主导、市场运作”的模式，2012年底项目建成区达631.2亩，其中A区170亩、B区200亩、C区261.2亩。建成A区展示性商铺70栋，景观绿化面积110亩，休闲广场2个；B区展示性商铺25栋、119户，景观绿化面积120亩，平基150亩；C区绿化工程面积261.2亩。引进来自台湾等全国各地的商家500余家，VIP客户175户，培育微型企业200多家，4A级景区建设标准不断完善。

【城市建设步伐加快】建成以“南溪绿郡”为代表的高档住宅20万平方米，86万平方米公租房建设顺利，完成场镇老车站立面改造、老车站道路拓宽改造，东城大道南段建成通车。启动建设集居住、娱乐、休闲、消费于一体的亲禾城市综合体、厚煌新财富中心和南环商业广场暨市政广场，启动公交客运站、文明治丧点、公共停车场等便民设施的规划设计。完成界石消防站建设，水、电、气、路等基础设施不断改善。建成一批垃圾中转站、垃圾坑、污水处理池，安装节能灯、垃圾箱，配备垃圾车，建垃圾清运系统。对城区主次干道、背街小巷、居民楼院、企事业单位、商场门点、卫生死角、城乡结合部都实行了全天候清扫保洁和冲洗降尘。坚持开展市容市貌综合整治工作，拆除违章搭建、取缔占道经营，规范户外广告、门楣店招，治理煤烟、油烟污染，规范报刊亭、爱心亭、夜市摊、擦鞋摊、洗车场点、废旧物品收购站、水泥经营点、空调外机，治理乱停乱放、乱牵乱挂、乱刻乱画和“牛皮癣”。对城市干道进行“白改黑”，保持路灯亮化率100%，清掏化粪池、改造公厕9座，维修人行道板、路沿井盖修复人行道板300平方米，安装果皮箱90个，清掏化粪池3个，疏通阻塞下水道40余处。市容环境卫生每月都排名全区同组别前3位。宜居宜业新城镇建设稳步推进。

【新农村建设凸显成效】积极打造“海棠藤菜”、“金鹅萝卜”农业品牌。编制农村公路建设规划，硬（油）化农村公路11.5公里，97.38公里的村级公路养护良好，新修人行便道8公里，完成农村危旧房改造180余户，微耕机推广50台。公路、宽带实现“社社通”，水、电、气、通讯、闭路基本实现“户户通”。投入资金约145万元对桂花、武新、海棠、金鹅村的部分合作社饮水困难的农户进行了自来水安装改造，切实解决农村饮水困难达900余户、3000余人，完成武新村公路沿线10个卫生垃圾坑建设。投入18万元对金鹅村石猪槽、上茶园、上砖房三个山坪塘和清水溪水库渠道的整治，新增蓄水1万方，改善了农业灌溉510亩。投入27万元，完成了金鹅村二环路化学污染饮水工程的设计、安装，解决了受污染的5个合作社150余户500余人的饮水困难。完成了农村宅基地复垦测绘面积11.99亩，现已通过市、区复垦办批准、入库的退地农户10户，复垦面积7.2亩。

【民生事业显著增强】2012年新增就业1875人，劳务总收入达9574万元，组织岗前培训848人。城乡居民医保、养老保险参保人数分别为3.7万人、1.8万人，基本实现全覆盖。加大留守儿童幼儿园建设，对空巢老人、留守儿童、流动人口子女关爱实现全覆盖。发放城乡低保金225万元、救灾救助、优抚金等315.4万元、涉农直补资金490.7万元、家电（汽摩）下乡补贴709.2万元。全国首创的“稻草援助基金”募集近80万元，为7000余人雪中送炭。对五保老人、低保对象实行全免费体检，对34位白内障患者提供免费手术，慰问困难党员群众2100余人。帮助困难户重建房屋2户、改造残疾人危房5户,整治山坪塘4座、整修人行桥梁8座，办理产权证132户，无电视户购买电视机26台，农户免费安装卫星设备1239套，提供法律援助13项。

【土地例行督察取得实效】为确保土地例行督察工作验收通过，切实履行好政府主导土地管理职责，坚决保护土地资源，遏制和打击违法占地，依法依规管好用好土地。界石镇围绕土地例行督察中集中反映的土地供应不规范、土地审批不严格、土地执法不到位、规划管理不落实等问题，一是积极争取上级部门的指导和帮助，认真抓好整改落实；二是认真清理，对与现行土地管理法律法规和政策相抵触的相关协议，提出修改完善和终止履行的意见建议，符合用地条件的，依法完善用地审批手续；三是对不符合土地利用规划的违法建设项目，组织复耕并退还集体经济组织。共完成了违规用地图斑整治22个、拆除违法用地企业厂房11000平方米、实施了原界石老垃圾场的复耕复绿计21亩，土地例行督察整改得力并通过检查验收。

【新玉村“背篼书屋“获部级表彰】新玉村农家书屋于2009年12月建成并投入使用，面积50余平方米，有各类图书2597册、报刊219种（份）、光盘108张，涉及各个领域。为活跃基层文化生活、满足群众文化需求、保障农民群众基本文化权益、服务社会主义新农村建设，通过镇、村干部群策群力，该村农家书屋创新管理方式，变被动等人借书为主动上门送书，创新思路和方法，创造出“六个一”工作机制（即一个团队，全心合力服务；一个本子，记录群众用书需求；一个外借点，方便群众借书、看书；一个热线，传递着群众的心声；一个背篓，装着老百姓看书的心愿；一段行程，服务贴近百姓生活）和服务模式，用背篼送书到农户，扩大农家书屋的覆盖面、延伸农家书屋的功能、密切干部与群众的关系，有效解决农民群众读书难、看报难的问题，被村民亲切地称为“背到肩上、送到家门、暖到心头的农家书屋”，获得中宣部、文化部、广电总局、新闻总署的表彰，被评为“全国文化体质改革工作先进单位”和“2012年全国示范农家书屋”。

【园林式城镇成功创建】界石镇从2007年开始，“以宜居宜业新城区”为发展目标，累计投资2亿元，开展了园林基础设施建设、生态环境专项整治和生态产业发展等创建工作，促进了生态建设与经济社会协调发展，先后建成南环大道、经济园区入口大道、南城大道三条主干道高档次的绿化景观打造，干道绿地面积达到5.64万平方米，绿化覆盖率达80%以上。建成12000平方米的社区公园和13000平方米的腊梅公园，绿地景观、硬质景观、休闲娱乐设施齐全。建成书香门邸、安居苑、香林华府、南城名居、南城山水、腊梅小区、光荣院、水厂、界石小学、田家炳中学、镇政府等一大批绿化面积很大的社区和单位，绿地面积近30万平方米。使全镇城镇绿化覆盖面积达93.28万平方米，覆盖率达37.29%；建成区绿地面积91.48万平方米，绿地率达36.57%；建成公共绿地面积8.12万平方米,人均公共绿地面积达6.78平方米，成功创建 “重庆市园林式城镇”，成为全市主城区唯一创建成功的乡镇。

【创模工作成效显著】在创建国家环境保护模范城市中，界石镇关停污染不达标的工业企业40余家，关停养殖场60余家，实施5公里花溪河主河道清漂清淤，整治花溪河武新村武新小学支流、海棠村应合秋支流、新玉村支流和桂花村4条支流2.5公里，组织企业修建13个生化处理池，协助和实施修建3个污水处理厂，修建市政排污管网约2000米，实施村庄连片综合整治工程，开展由始至终的环保创模宣传工作。在2012年国家环保部创模验收时，被抽中界石污水处理厂、上邦蓄电池厂等验收点代表巴南区迎接检查，全部顺利通过验收。

【儿歌产业蓬勃发展】隶属“巴渝童谣”的界石儿歌源远流长，祖辈相传的儿歌已有三百年的历史。为保护和发展界石非物质文化遗产，繁荣当地文化，依托“巴渝儿歌创作基地”和“民间特色文化（儿歌）之乡”，界石镇积极着手挖掘，通过开展“六个一”儿歌长效机制，2012底参加儿歌创作的学校已覆盖上海、天津、江苏等地，儿歌作品被《金摇篮》、《重庆日报》等50余家全国各地报刊媒体刊登300余首，入选文化中国出版社、作家出版社等诗集200余首，荣获“百花杯”中国作家诗文书画创作大赛金奖等奖项100余首，首创“计生儿歌”受到市级部门好评。

【党建工作再出亮点】界石镇为夯实农村基层组织建设，积极探索村级后备干部选拔培养机制，努力培养和造就一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍。在全区率先出台《村级后备干部管理办法》，高标准严要求选拔培养村级后备干部，积极引导和鼓励全镇退伍军人、大学毕业生、村企能人参与村级后备干部选拨，并通过自愿报名、资格审查、公开竞岗、民主测评等程序，由各驻村领导牵头组成考察团，采取调查走访、代表座谈等形式开展考察，在广泛听取村干部和党员群众意见基础上，最终确定7名村级后备干部，全部统筹安排到6个行政村担任村长助理职务。通过定期开展集中培训、依托农村党员干部现代远程教育平台、鼓励其参加学历教育等方式，丰富村级后备干部的学识，不断提高他们带头致富、带领致富的能力，增强村级后备干部做好群众工作的实际本领。同时建立“1+1”传帮带制度。指定村主要领导作为后备干部的培养导师，定期和不定期进行交流、沟通，了解他们的思想动态和工作动态，有针对性确定培养方向，开展一对一结对培养。每年度对村级后备干部开展工作情况进行检查考核，考核结果作为村级后备干部培养、调整、任用的依据，对考核不合格或不能胜任工作岗位的，取消其后备干部资格，始终保持村级后备干部队伍数量稳定、质量提高。

【维稳工作卓有成效】以“事要解决”为出发点，镇包案领导亲力亲为、带案下访，对各信访事项逐个召开专题会进行研究、制定化解方案，并约谈信访群众，面对面做信访人的思想疏导和政策解释工作，投入资金217万余元，率先在规定时间内办结市区交办的信访积案16件（其中市交办7件、区交办9件），办结率达100%，获得区委群工部通报表扬，2012年成功调处各类矛盾纠纷571件，有力地消除了不稳定因素，并形成了重大事项社会稳定风险评估制度，就界石垃圾二次转运站的建设进行风险评估形成报告，无因评估工作未落实或未准确预测而造成的50人以上到区集访、30人以上到市集访、进京个访或群体性事件发生。