下城区地处杭州市城区中心，北依京杭古运河，南濒秀丽的西子湖，西靠省委、省政府驻地、北靠市委、市政府驻地，东临古城河贴沙河。总面积29.33平方千米 ，总人口52.61万人（2010年），辖八个街道，区政府驻文晖路1号。

2011年，全区生产总值598.80亿元，比上年增长8.7%。其中，第二产业增加值55.65亿元，第三产业增加值543.15亿元。专利申请量4064件，专利授权量3293件。

2018年，入选中国城区100强。

2018年12月，被民政部确认第三批全国社区治理和服务创新实验区。

建制沿革

下城区位于杭州市老城区中部 , 因地处故南宋皇城北，杭州习惯以北为下，而称下城区。下城区历史悠久。4000年前新石器时代晚期，就有先民在境西北蕃衍生息。秦王政二十五年（前222），秦灭楚置钱唐县，下城为其北境，属会稽郡。西汉元始四年（4）改钱唐为泉亭，下城为泉亭县。东汉兴武元年（25）复钱唐县旧名，建武六年（30）钱唐县并入余杭县，下城从之。隋开皇九年（589）“平陈废郡割吴兴，吴郡之地置杭州”，州辖钱唐、富阳、余杭、於潜、盐官、武康大县，下城为钱唐县。唐武德四年（621），为避国号讳，改钱唐为钱塘，下城因之。后梁龙德二年（922），“吴越割钱塘、盐官两县各半及富春县之长寿、安吉二乡置钱江县”，下城为钱江县。北宋太平兴国二年（978）吴越纳土归宗，翌年改钱江为仁和，下城自此为仁和县历宗元明德，达933年之久。

民国元年（1912）2月，废杭州府并了钱塘、仁和两县为杭县，下城隶属于杭县，称城区。十六年（1927）5月，划杭县所属之城区、西湖、会堡、湖墅、塘、江干六区置杭州市，十九年（1930）市划十三个区，下城为第五、第六区，计辖11坊、162闾、1156邻。三十四年（1945）抗战胜利，市辖区划为八个（三城区、五郊区）下城为第三区。翌年裁撤坊闾整编保甲，辖33保905甲。

1949年5月3日杭州解放，6月建下城区。改革开放以来，城区面貌焕然一新，成为杭城新的商贸中心、金融中心、新闻中心、文体中心。下城区行政建制数度变迁，1997年杭州市区划调整后，城区面积扩大到31.46平方公里，辖1个镇6个街道。2004年8月，下城区部分行政区划调整，撤销石桥镇、潮鸣街道办事处、艮山街道办事处建制，设立石桥、东新、文晖、潮鸣4个街道办事处，保留天水、武林、长庆、朝晖街道区划不变。

行政区划

截至2013年末，下城区辖8个街道：武林街道、天水街道、朝晖街道、潮鸣街道、长庆街道、石桥街道、东新街道、文晖街道。

地理环境

位置

下城区地处杭州市城区中心。西南濒临西子湖；东以贴沙河河道、沪杭 铁路线与江干区相间；西以环城西路、京杭大运河与西湖区、拱墅区相邻； 北联沈半路与拱墅区接壤；南抵庆春路与上城区隔街相望。

气候

受东亚季风的影响，下城区形成了光、热、水同季且配合良好的气候特征，气候温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，年平均气温为16.2℃，夏季平均气温为28.6℃，冬季平均气温为3.8℃，无霜期230天到260天，年平均降雨量为1435毫米，平均相对湿度在74%到85%之间。

水文

京杭大运河

京杭大运河，又被称为大运河，流经北京、天津、河北、山东、江苏、浙江六个省市，连接了海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大河流。

上塘河

上塘河又名沈塘河，隋代时为江南运河南端的水道，自杭州施家桥起，流经临平、许村、长安至盐官止，全长48.3公里，行政区域包括杭州市下城区、江干区、半山区、余杭县临平区，海宁县许村、长安及盐官等乡镇。流域面积 414平方公里。

人口

2013年末，下城区户籍人口405966人，按户籍性质分，非农业人口405963人；按性别分，男性204468人，女性201498人。2013年全区人口出生率9.74‰，死亡率4.15‰，自然增长率5.59‰。

经济概况

2013年，下城区累计完成固定资产投资152.84亿元，同比增长25.56%，总量与增幅均创历史新高。重点项目区领导联系、推进协调和进度督查制度取得明显成效，148个年度重点计划项目进展顺利。开工创新创业新天地东方茂、地铁文化广场站上盖物业等项目35个，实现新开工面积136.08万平方米；竣工灯塔商贸大楼、新华广场等项目34个，竣工面积138.18万平方米；实施政府投资项目36个，投资额3.53亿元，其中城市基础设施投资1.66亿元。实现工业技改投资2.66亿元，同比增长103.30%，增幅位列主城区第一位。

2013年，下城区实现社会消费品零售总额700亿元，同比增长13.10%。特色街区建设成效明显，武林夜市、孩儿巷婴童街相继开业，中国丝绸城、武林路时尚女装街、绍兴路汽车文化精品街区实现销售额169.40亿元。成功举办2013“浙江省金秋购物节”以及“天堂丝绸、武林衣秀”等促销活动。成立武林中央商务区企业联盟，引导企业跨界合作；推动企业创新营销模式，鼓励重点商贸企业建立电子商务平台、知名品牌开设商品体验店和体验专柜；以武林微信服务上线为标志的“智能武林”项目正式启动。武林中央商务区荣获“2013中国最具竞争力中央商务区”称号。

2013年，下城区共到位杭外资金146.45亿元，同比增长3.89%，到位浙商项目资金53.08亿元，同比增长3.44%。引进合同外资4.82亿美元，到位外资2.45亿美元。实现外贸出口18.39亿美元，同比增长12.08%；离岸外包合同执行金额2.69亿美元，同比增长134.74%。创新南北联动招商方式，强化招商引资实绩考核，初步形成产业、楼宇、科技多元招商格局。积极推进企业上市，一批科技型、新商业模式企业在省股权交易中心挂牌，一批优质企业列为重点培育上市对象。与临安的区市协作取得实质性进展，安排专项协作资金2300万元，落实重点协作项目10个；对口帮扶贵州黎平、四川炉霍等地，共落实帮扶资金615万元。

社会事业

社会保障

2013年城镇居民人均可支配收入（市区）达41262元，比上年增长10.0%。

2013年安排就业再就业专项资金3800万元，加大就业创业的政策扶持，新增城镇就业人数28754人，完成市目标121.84%。失业人员实现再就业16650人，完成市目标132.14%，其中安置就业困难人员7127人，完成市目标210.86%。发放失业人员创业小额担保贷款300万元，落实应届高校毕业生实名制登记工作。加强社保扩面工作，养老保险参保净增9413人，完成市考核指标144.82%，工伤保险参保净增9145人，完成市考核指标157.67%，生育保险参保净增9896人，完成市考核指标162.23%，城乡居民社会养老保险参保率99.66%，居主城区前列。组织实施72153名企退人员的健康体检，落实企退人员困难帮扶3423人。

科技事业

2013年成功认定为国家知识产权强县工程试点区、首批浙江省创新型试点城区，顺利通过国家可持续发展实验区现场验收和省科技强区复核，荣获全国科技进步先进区和杭州市区、县（市）党政领导科技进步考核优胜单位，成功认定为杭州市首批低碳城区试点单位。

2013年创新中国产业园正式开园，园区入驻率达到85%，超过预定目标25个百分点。省级孵化器绩效考核评为良好，获奖励经费40万元。

2013年全区科学素质成员单位达到44个，在册科普志愿者达到1524人，组织开展200多项科普活动，参与居民群众7万余人次；巩固科普农贸市场、科普公园、科普庭院、科普楼宇、科普老年食堂和科普超市六大科普场所，形成了社会化大科普的工作格局，新建2所科普馆、国内首个3D打印科普体验园——“凡达3D打印科普体验园”。

教育事业

2013年，新增东园婴幼园刀茅园区、新华实验幼托园新华园区。新增1所市特级幼儿园，全区等级幼儿园覆盖率继续保持100%。

2013年，全年共开设158个培训项目，完成中小学音乐等20个班的90学时集中研训，并组织开展138个班的短项目研训。

旅游景点

西湖文化广场

环球中心，距市政府仅0.5公里，距西湖仅2公里，是耀江集团开发的甲级风范写字楼。

武林广场

杭州传统市中心，老牌商圈坐落于此。

武林路女装街

杭州是国家重要的服装生产基地，杭派女装是主导，而武林路则是女装的天堂。

陆游故居（下城区文史馆）

位于孩儿巷98号。陆游是山阴人（今浙江绍兴），曾长年寓居与此。

司徒雷登故居

美来华传教士，原燕京大学校长司徒雷登的故居。司徒雷登是美国血统的中国人，生于杭州，杭州话说得非常地道，一生致力于教育事业和中美交流合作。因当年毛主席的《别了，司徒雷登》而被世人熟知。

红楼（杭州城市建设展示馆）

砖木结构历史保护建筑，因通体由红砖建成而得名，原为浙江省杭县地方法院。

现任领导

下城区委书记：刘颖任