巴基斯坦伊斯兰共和国（乌尔都语： ，英语：Islamic Republic of Pakistan），简称“巴基斯坦”（Pakistan），意为“圣洁的土地”、“清真之国”。95%以上的居民信奉伊斯兰教，是一个多民族伊斯兰国家。国语为乌尔都语。

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，东接印度，东北邻中华人民共和国，西北与阿富汗交界，西邻伊朗。海岸线长980公里。南部属热带气候，其余属亚热带气候。首都伊斯兰堡，前首都卡拉奇是最大城市。

1857年莫卧儿帝国（包括今印度和巴基斯坦）沦为英国殖民地，成为英属印度的一部分。1947年6月英国颁布了《蒙巴顿方案》，实行印巴分治。同年8月14日宣布独立，成为巴基斯坦自治领。1956年3月23日，成立巴基斯坦伊斯兰共和国，为英联邦成员国，1971年东部地区脱离巴基斯坦，成立孟加拉人民共和国。

巴基斯坦是经济快速增长的发展中国家，也是世界贸易组织、伊斯兰会议组织、77国集团、不结盟运动、上海合作组织和英联邦成员国。

2018年7月26日，外交部和中国驻卡拉奇总领馆发布了近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒，有效期至2019年1月16日。根据当前安全形势，现发布新一期安全提醒，有效期至2019年7月15日。

历史沿革

古代

公元前3000年左右，古印度河文明产生在巴基斯坦境内。

直至公元前2000年，生活在中亚的雅利安人来到巴基斯坦印度河流域，征服了当地的达罗毗荼人，印度河文明逐渐衰亡。此后的“吠陀时代”，雅利安人的政治中心开始向东转移到印度。

公元前600年起，兴起于亚洲西部伊朗高原上的波斯帝国统治巴基斯坦西南部的印度河流域地区，公元前327年，亚历山大曾率军攻占过此地。

公元8世纪初，兴起于亚洲西南部阿拉伯半岛上的阿拉伯帝国军队征服巴基斯坦和印度次大陆以西的地区，建立伊斯兰政权，并将伊斯兰教传入，使大批当地居民成为穆斯林。

11世纪初，巴基斯坦西北部处于阿富汗加兹尼王朝统治之下。

12世纪初，古尔王朝取代加兹尼王朝。

1206年，库特布·艾伯克建立奴隶王朝。

1220年代蒙古大军入侵印度河流域，后成为蒙古大汗国的伊利汗国地。1239年蒙古进军吐蕃，1246年吐蕃全部纳入蒙古汗国版图，1271年蒙古汗国改名元朝，克什米尔地区大部纳入中国元朝的版图。

15世纪后300年间历经了6个王朝（德里苏丹王朝），14世纪后期突厥人帖木儿攻入巴基斯坦印度河流域，帖木儿攻占德里，后裔巴布尔1526年建立莫卧儿帝国，管辖印度中北部和巴基斯坦东部部分地区。

近代

1757年后，巴基斯坦和印度成为英国殖民地，英国“分治之”的政策使穆斯林与印度教徒之间冲突加剧。

二战结束后，印度再次摆脱英国的殖民统治获得独立。1947年6月，英国最后一任驻印度总督蒙巴顿提出了把印度分为印度和巴基斯坦两个自治省的“蒙巴顿方案”。

1947年6月，印巴根据《蒙巴顿方案》实行分治。同年8月14日，巴基斯坦宣告独立，成为英联邦一个自治领，包括巴基斯坦东、西两部分。

根据“蒙巴顿方案”的规定，印度教徒居多数的地区划归印度，穆斯林占多数的地区归属巴基斯坦。但对克什米尔的归属问题却规定由各王公土邦自己决定加入印度或巴基斯坦，或保持独立。当时，克什米尔地区77%的人口为穆斯林，他们倾向加入巴基斯坦； 克什米尔土邦王是印度教徒，他先是既不想加入印度，也不愿加入巴基斯坦，但最后又倾向加入印度。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未能得到解决。

印巴分治后不久，双方为争夺克什米尔主权于1947年10月在克什米尔地区发生大规模武装冲突，即第一次印巴战争。1947年12月，印度将克什米尔问题提交联合国安理会。

1948年8月和1949年1月，联合国印巴委员会先后通过关于克什米尔停火和公民投票的决议，印巴均表示接受。1949年1月双方正式停火，7月划定了停火线。克什米尔分为印控区和巴控区，印巴分别在各自控制区内建立了地方政府。

1953年8月，印巴两国总理会谈后发表联合公报宣布，克什米尔争端应通过克什米尔公民投票来解决。然而，1965年6月，印巴围绕克什米尔问题爆发第二次印巴战争。

1956年3月23日，巴基斯坦伊斯兰共和国正式成立，仍为英联邦成员国。

1971年3月，东巴基斯坦宣布成立孟加拉人民共和国，同年12月孟加拉国正式独立。

1971年12月，在因东巴基斯坦（即后来的孟加拉国）脱离巴基斯坦而爆发的第三次印巴战争中，印度又占了巴控克什米尔地区的部分土地。

1972年7月，印巴签署了《西姆拉协定》，双方同意在克什米尔地区尊重1971年双方停火后形成的实际控制线。

自然环境

区域位置

巴基斯坦全国领土为880,254平方公里（包括巴控克什米尔地区），796095平方公里（不包括巴控克什米尔地区）。位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗为邻。海岸线长840公里。

地形地貌

全境五分之三为山区和丘陵，南部沿海一带为沙漠，向北伸展则是连绵的高原牧场和肥田沃土。全国最高峰乔戈里峰（海拔8611米）。喜马拉雅山、喀喇昆仑山和兴都库什山这三条世界上有名的大山脉在巴基斯坦西北部汇聚，形成了奇特的景观。源自中国的印度河进入巴境后，自北向南，长驱2300公里，最后注入阿拉伯海。

气候特征

巴基斯坦属于热带气候，气温普遍较高，降水比较稀少，年降水量少于250毫米的地区占全国总面积的四分之三以上。印度河流经巴基斯坦，印度河径流季节变化大，为了调节水量，满足灌溉之需，兴建了大批水利工程，为农业生产的发展创造了条件。巴基斯坦除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。南部湿热，受季风影响，雨季较长；北部地区干燥寒冷，有的地方终年积雪。年平均气温27℃。

时区

巴基斯坦位于东5区，首都伊斯兰堡当地时间比北京时间晚3个小时。

自然资源

巴基斯坦煤炭资源丰富。根据巴基斯坦地质调查局（GSP）的估算，巴基斯坦的煤炭资源量在1850亿吨左右，其中1840亿吨在信德省，占全国总量的99.5%。巴基斯坦的主要矿藏储备有：天然气4920亿立方米、石油1.84亿桶、煤1850亿吨、铁4.3亿吨、铝土7400万吨，还有大量的铬矿、大理石和宝石。森林覆盖率4.8%。

行政区划

区划

巴基斯坦行政区划包括四个省和两个联邦直辖区（括号内为首府）及克什米尔两个特区；各省分为105个县，县进一步分为乡。

俾路支省（奎达）（Baluchistan）（347,190平方公里）

开伯尔-普什图省（白沙瓦）（74,521平方公里）

旁遮普省（拉合尔）（Punjab）（205,334平方公里）

信德省（卡拉奇）（Sindh）（140,914平方公里）

伊斯兰堡首都区（伊斯兰堡）（906平方公里）

联邦直辖部落地区（白沙瓦）（27,220平方公里）

巴控克什米尔分为北部地区（吉尔吉特）和自由克什米尔（穆扎法拉巴德）

主要城市：卡拉奇、伊斯兰堡、拉合尔、拉瓦尔品第、白沙瓦、费萨拉巴德、木尔丹、海德拉巴、苏库尔、吉尔吉特、奎达、瓜达尔港。

首都

伊斯兰堡（Islamabad）（又译伊斯兰巴德）是世界上最年轻的现代化都市之一，也是具有传统的伊斯兰教色彩的首都。它位于东北部海拔600多米的波特瓦尔高原上，背依马尔加拉山，东临清澈的拉瓦尔湖，南面是一片葱绿的山丘，气候宜人，景色秀丽，距海1300千米。原首都为卡拉奇。1959年，巴基斯坦政府决定在这里建设新首都，1967年正式迁都于此，1970年基本建成，有人口150万。市南的玫瑰和茉莉公园的夏克巴里山是重要的旅游胜地。

国家象征

国名

巴基斯坦伊斯兰共和国（The Islamic Republic of Pakistan），简称巴基斯坦，是首个和中华人民共和国建立外交关系的伊斯兰国家。作为中国的坚定朋友，与中国“是长期、全天候和多方面发展的友好关系”，中国网民称其为“巴铁”。

国旗

巴基斯坦国旗呈长方形，长与宽之比为3:2。左侧是白色竖长方形，宽度占整个旗面的1/4；右侧为深绿色长方形，中央有一颗白色五角星和一弯白色新月。白色象征和平，代表国内信奉印度教、佛教、基督教、祆教的居民和其他少数民族；绿色象征繁荣，还代表伊斯兰教。新月象征进步，五角星象征光明；新月和五角星还象征对伊斯兰教的信仰。

国徽

巴基斯坦国徽颜色同国旗颜色相同，都是深绿色和白色。顶端是五角星和新月图案，象征对伊斯兰教的信仰以及光明和进步；中间是盾徽，盾面分为四部分，分别绘有棉花、小麦、茶、黄麻四种农作物，象征立国之本。盾徽两侧饰以鲜花、绿叶，象征和平。下端的绿色饰带上用乌尔都语（巴国语）写着“虔诚、统一、戒律”

国花

巴基斯坦国花为素馨花，在中国，素馨花原名耶悉茗花，相传它与茉莉均汉时陆贾自西域引种于南海。五代十国时，南汉末代皇帝之宫女名素馨，喜簪此花，因名素馨花。

国歌

《保佑神圣的土地》

歌词大意：祝福你，祖国，你最美丽，你最神圣。巴基斯坦，你是坚强不屈的象征，你是信仰的干城。神圣祖国的命令，就是人民的力量。民族、国家、政权永沐荣光，实现我们的企望。新月和明星的旗，指引着前进的路。过去的历史、现在的光荣、未来的企望，象征真主的保护。

人口民族

人口

巴基斯坦人口约1.97亿，是世界第六人口大国。农村人口占总人口的63%左右，女性占总人口的48.5%。巴基斯坦人口增长较快，年增长率1.55%，截至2014年9月世界排名第75位。

民族

巴基斯坦是多民族国家，其中旁遮普人占63%，信德人占18%，普什图人占11%，俾路支人占4%。

按照地域和历史文化传统划分，巴基斯坦是一个多民族国家，主要民族有旁遮普族、信德族 、巴丹族(普什图族)和俾路支族。在巴基斯坦，人们更习惯于按照地域的概念称四省的人为旁遮普人、信德人、巴丹人(普什图人)和俾路支人。同样，巴基斯坦还有克什米尔人、布拉灰人、奇特拉尔人和古吉拉特人等人数较少的民族和部落。

旁遮普人是巴基斯坦人口最多的民族，属雅利安人种的拉其普特人，身材高大健壮，多为浅棕色皮肤，也有人具有雅利安人的白色皮肤，高鼻子，黑眼睛，黑头发。主要居住在巴基斯坦最富饶的旁遮普省、西北边境省的扎哈 拉和德腊－伊斯梅尔汗以及信德省。主要从事农业、纺织业和制陶业。

希腊人早在公元前6世纪就随大流士的军队来到西北部地区，定居下来。

塞种人的部落早在公元前9世纪—前8世纪就来到印度河流域。他们虽属于雅利安人的东部支系，但他们的文化却不同于雅利安人的文化。

安息人属伊朗人种，其文化也染上了伊朗文化的色彩。

贵霜人大约在公元前170年迁徙至阿姆河和锡比河流域，后征服巴赫特尔，进而攻占喀布尔河流域，最后占领犍陀罗，定都白沙瓦。贵霜人最著名的统治者迦腻色伽赞助学术和艺术，在他当政时期，佛教大振，犍陀罗艺术得到较大发展。

信德人主要分布在信德省。大部分居住在信德省，一部分居住在俾路支省。属雅利安人种，杂有阿拉伯人血统，是次大陆接受阿拉伯文化最早的一个民族。大多数人操信德语和乌尔都语。主要从事农业和畜牧业，一部分人从事纺织和钢铁工业。

巴丹人其中85%居住在农村地区。主要分布在西北边境省和俾路支省，一部分住在旁遮普省和卡拉奇。

巴基斯坦境内的巴丹人现有9个较大的部落，即阿弗里迪、瓦奇里、尤素夫扎伊、穆赫曼德 、奥拉克扎伊、哈塔克、卡卡尔、杜拉尼和吉尔扎伊。

巴丹人均讲普什图语，即阿富汗语，属伊朗语系，书法和文法均与波斯语相同，词汇则受印 度雅利安语系影响较深。

俾路支人属伊朗族系。主要居住在信德省和俾路支省，其余居住在西北边境省南部及旁遮普省南部。大多数人从事农业和畜牧业。

俾路支语是俾路支人的语言，实际上是波斯语的一种方言，采取波斯语文体。居住在俾路支 省的俾路支人操俾路支语，而居住在信德的俾路支人多已不讲俾路支语。

巴基斯坦的克什米尔人主要居住在巴基斯坦实际控制的 自由克什米尔地区.属雅利安人种，亦具塞种人、匈奴人、土耳其 人、蒙古人等北方民族的特点。讲克什米尔语。主要从事农业和手工业。

布拉灰人是达罗比荼人在次大陆最早的一个支系，其中一部分住在俾路支省的卡拉特地区，少数住在信德省境内。

奇特拉尔人主要分布在巴基斯坦北部地区的奇特拉尔县，操达尔德语。科希斯坦人主要分布在斯瓦特，属逊尼派。卡费尔人主要分布在奇特拉尔县沿阿富汗边境地区，人口很少。

巴基斯坦的巴息人属伊朗族系，信拜火教，人口很少，操古吉拉特语，亦称“古吉拉特人” 。大部分居住在卡拉奇及其他城市，受教育率较高，擅长经商，在巴基斯坦颇有经济地位。

政治

宪法

巴基斯坦建国后曾于1956年、1962年和1973年先后颁布过三部宪法。1977年，齐亚·哈克实行军法管制，部分暂停实行宪法。1985年通过了宪法第8修正案，授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。1991年7月通过的宪法第12修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭，以打击犯罪，整治社会治安。1997年4月，谢里夫政府在议会通过宪法第13修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后，巴议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第14修正案"反跳槽法"。

1999年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法1号令，宣布暂停实施宪法。2002年8月，穆颁布“法律框架令（LFO）”，宣布恢复1973年宪法和哈克时代宪法第8修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。2003年12月，巴议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。2010年4月，巴议会通过宪法第18修正案，同意废除前总统穆沙拉夫颁布的宪法第17修正案，取消总统解散议会的特权，同时宣布解除总理不能担任三届的禁令。4月19日，巴基斯坦总统扎尔达里正式签署这项宪法修正案，总统的诸多权力将被转移至总理和议会。

2010年12月22日，巴议会一致通过宪法第19修正案，赋予总理任命高等法院和最高法院法官一定的决定权，并由总统对决定结果进行最终认可。2012年2月20日，巴议会通过宪法第20修正案，取消了由总统任命看守政府总理的权力，改由总理和反对党领导人协商确定。修正案还包括延长选举委员会任期等内容。

2015年1月，巴国民议会和参议院分别通过宪法第21修正案，建立为期两年的军事法庭，以快速审理恐怖主义及危害国家安全的案件。2016年6月，第22修正案通过，对调整选举委员会成员任职资格进行了调整。2017年1月，巴国民议会和参议院通过第23修正案，恢复第21修正案建立的军事法庭并延期两年。

议会

巴基斯坦议会是巴联邦立法机构。巴基斯坦1947年建国后长期实行一院制。1973年宪法颁布后实行两院制，即国民议会（下院）和参议院（上院）。国民议会经普选产生，参议院按每省议席均等的原则，由省议会和国民议会遴选产生。

国民议会共有342个议席，其中272席为普选议席，由选民直选产生，采取简单多数原则。60席为妇女保留席位，10席为非穆斯林保留席位，由各政党按普选得票比例分配。国民议会设议长和副议长各一名，议员任期五年。参议院设100个议席，议员任期六年，每三年改选半数。设主席和副主席各一名，任期3年。

宪法规定，议员不得拥有双重国籍。

2018年5月31日，上届国民议会完成5年任期，期满解散。巴基斯坦将于7月25日举行国民议会选举和各省议会选举。

2018年3月3日，巴基斯坦举行参议院改选。3月12日，来自俾路支省的独立候选人萨迪克·桑吉拉尼当选参议院主席。

政党

巴基斯坦实行多党制，现有政党200个左右，其中最主要的政党有：

巴基斯坦人民党

简称人民党，成立于1967年12月，主要势力范围在信德省和旁遮普省。人民党主张议会民主、自由平等和经济私有化。1993年12月，人民党中央执委会一致选举贝·布托为该党主席。1998年3月，人民党与其他16个党派组成反对党联盟“巴基斯坦人民联盟”。1999年2月，贝·布托被选举为该党终身主席。2007年10月18日，贝·布托流亡国外8年后首次回到巴基斯坦。同年12月27日贝·布托遇袭身亡后，其子比拉瓦尔·扎尔达里和其丈夫阿西夫·阿里·扎尔达里分别出任人民党主席和联合主席。

巴基斯坦穆斯林联盟（领袖派）

简称穆盟（领袖派），成立于2001年3月25日，现任主席乔杜里·舒贾特·侯赛因。该党从穆盟（谢里夫派）中分裂出来后，吸引后者诸多著名政治人物加盟，并在2001年地方政府县、市长选举中赢得三分之一的席位，成为巴政坛上一支重要政治力量。在2002年的国民议会选举中，穆盟（领袖派）赢得了46%的议席，成为第一大党，并于同年11月与一些小党组成执政联盟。

巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）

简称穆盟（谢里夫派），成立于1906年，当时称全印穆斯林联盟，1947年巴建国后改用现名。历史上，该党曾几经分裂。该党党章规定，在巴实现政治、社会和经济改革。在1993年的议会选举中，穆盟（谢里夫派）成为巴第二大党、最大反对党。1997年2月，该党赢得了巴国民议会三分之二多数议席，组建政府，该党主席穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫出任总理。1999年10月12日，时任陆军参谋长的穆沙拉夫接管政权，谢里夫被捕并被判刑，其夫人库尔苏姆代理党务。2000年11月，以舒贾特·侯赛因为首的部分穆盟领导人反对加入国家民主联盟同人民党合作，与库尔苏姆等领导人产生分歧。他们组成穆盟（哈基基派），但仍属于穆盟（谢里夫派），谢里夫为主席。同年12月10日，谢里夫流亡沙特。2007年11月，谢里夫返回巴基斯坦后继续任该党领导人。

正义运动党（Pakistan Tehreek-e-Insaf）

1996年成立。主席为巴基斯坦家喻户晓的板球明星伊姆兰·汗（Imran Khan）。该党提出变革、平等等口号，在2013年国民议会选举中获35席，成为国民议会第三大党，并在开伯尔-普什图省执政。

政要

总统：阿里夫·阿尔维

现任总理：伊姆兰·汗。

组织

2015年上合组织乌法峰会上，成员国启动了接收巴基斯坦加入上合组织程序。

2016年塔什干峰会签署了关于巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录。

2017年6月8日-9日，上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。会议9日发布的新闻公报中称，巴基斯坦的加入，将进一步促进上合组织的发展空间与合作潜力。巴基斯坦正式加入上合组织。

经济

概况

巴基斯坦拥有多元化的经济体系，是世界第25大经济体。作为一个快速增长的发展中国家，截止2007年，巴基斯坦的年平均经济增长连续4年达到7%。尽管1947年独立时很穷，巴基斯坦在随后40年中取得了高于世界平均的经济增长，但二十世纪九十年代不明智的政策却导致经济减速。加快了增长，尤其是制造业和金融服务部门。但是，由于国际货币基金组织的援助和美国的巨额债务减免，外债数额显著减少了。巴基斯坦的国内生产总值（由购买力平价计算的）估计有4754亿美元，每人平均收入2542美元。贫困率据估算有23%到28%。巴基斯坦的经济增长率过去5年间稳步增加。不过，通涨压力和低储蓄率可能使这种高增长率无法持续。以年增长率4.9%计算，巴基斯坦还需159年才能成为一个发达国家。

巴基斯坦的经济结构由主要是农业为基础转变为服务业为基础。农业只贡献国内生产总值的20%；而服务业占53%，批发和零售贸易占这个产业的30%。过去几年，卡拉奇证券交易所和世界其他新兴市场的一样增值。大笔外资被投入到电讯、房地产和能源等领域。其他主要产业包括软件、机动车辆、纺织、水泥、化肥、钢铁、造船、航空航天工业和军火生产。

受国内政局不稳、国际金融危机冲击、国际大宗商品价格上扬等因素影响，2008年巴基斯坦经济形势持续恶化。2009年以来，在巴基斯坦自身调整努力和国际社会帮助下，巴基斯坦经济运行中的积极因素增多，重要经济指数较前有所好转。2010年，巴发生历史罕见特大洪灾，经济损失达460亿美元。

2014/2015财年主要经济数据如下（巴基斯坦财政部年度经济报告2015/2016）：国内生产总值2814.9亿美元，同比增长4.71%，外汇储备210亿美元，通货膨胀率2.79%。

工业

巴基斯坦最大的工业部门是棉纺织业，其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。2017/2018财年，巴工业增长率为5.8%。

农业

粮食产量很多，大米、棉花还有出口。由于地处亚热带，水果资源非常丰富，巴基斯坦素有东方“水果篮”之称。在平原洼地盛产香蕉、桔子、芒果、番石榴和各种瓜类，在山地高原则盛产桃子、葡萄、柿子等。

2017/2018财年，巴农业增长率为3.8%。主要农产品有小麦、大米、棉花、甘蔗等。全国可耕地面积5768万公顷，其中实际耕作面积2168万公顷。农业人口约占全国人口的66.5%。

主要农作物产量如下（单位：万吨）：

但是，由于天灾，经济和战争的原因，巴基斯坦国家粮食安全状况急剧下降。2013年全年，巴基斯坦日常食品（面粉、大米、食用油、茶叶、辣椒等）价格上涨了35%。虽然看上去国家粮食产量很多，但实际上巴基斯坦国内的粮食短缺问题一直没有解决。

2020年3月，美国农业部海外农业局发布巴基斯坦等10国转基因农业现状报告，报告指出：已制定生物技术法律（例如2005年的《巴基斯坦生物安全规则》、2015年的《种子修正法》和2018年的《植物育种者权利法》等），但尚未确立实施该法规的具体细则和行政程序。国家各监管机构处于颁布规则和行政程序的不同阶段，需要同步这些规则和行政程序，以便农业生物技术监管的法律制度能够有效运作。

旅游业

发展较慢，旅游者多为定居在欧美的巴基斯坦人和海湾国家的游客。主要旅游点有卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、拉瓦尔品第、伊斯兰堡、奎塔、费萨拉巴德和北部地区等。2003年巴正式成为中国公民自费出国旅游目的地国。

货币

货币采用巴基斯坦卢比，1卢比等于100派沙（Paisa）。硬币计有：1卢比、2卢比、5卢比；纸币有：5卢比,10卢比、20卢比、50卢比、100卢比、500卢比、1000卢比及5000卢比共7种。现时（2012年4月）巴基斯坦卢比兑美元的汇率约为1对0.0110；即一美元大约等于90卢比。

财政金融

对外贸易

巴政府一直努力加速工业化，扩大出口，缩小外贸逆差。与90多个国家和地区有贸易关系。

主要进口石油及石油制品、机械和交通设备、钢铁产品、化肥和电器产品等。主要出口大米、棉花、纺织品、皮革制品和地毯等。

在2006年11月中国与巴基斯坦签定了自由贸易协定，希望把当时42亿美元的双边贸易额在五年之内增长到150亿美元。巴基斯坦在2007年的出口额达到了205亿8千万美元。

外国投资

巴政府推行广泛的结构改革，改善投资环境，大力吸引外资。受国际金融危机和国内安全形势恶化的影响，2012年，巴吸引外资7.6亿美元，同比下降38%。 2014/2015引外资25.03亿美元。

文化

语言

巴基斯坦宪法规定乌尔都语为国语。主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。

长久以来巴基斯坦都将英语作为自己的官方语言，这让在民间普及率非常高的本土语言乌尔都语陷入尴尬。

不过，这种局面很快将被打破。

巴基斯坦最高法院颁布命令： 政府部门将乌尔都语定为国家官方语言，全面取代英语的地位。

按计划， 巴基斯坦联邦政府及4个省份要在3个月内完成“官方语言转换”工作 。

据了解，巴基斯坦国内语系繁杂，地方土语和方言多达几十种。该国主要用语共6种，其中包括旁遮普语、信德语和乌尔都语。

此次废除英语“国语”地位收到了当地学者和媒体的正面评价，观点普遍认为此举终结该国因语言造成的社会分化，打破了“语言隔离”，国家民众不再因语言而被强行划分为“精英阶层”和“大众阶层”。

宗教

根据宪法规定，巴基斯坦的国教为伊斯兰教，伊斯兰教徒占全国人口总数的95%。少数信奉基督教、印度教和锡克教等。

风俗

卡拉什人，希腊人的后裔，同时也是巴基斯坦人口最少的非穆斯林民族，约在公元前327年来到卡拉什山谷。在这条狭长的山谷里，卡拉什人现住在3个村庄里，房屋全由木头搭成，上面刻满了花纹，古色古香，房屋距今已有三四百年的历史。衣装上，女人着黑袍、黑头巾，镶有玛瑙、纽扣，插着一根红色羽毛，冬夏如此。他们用杏子和桑葚酿酒。丘英斯节，庄严隆重，但只准男人参加，女人不能进去。卡拉什人如今仍信奉神和十二天使。

吃饭时不要用左手给他们递东西，他们认为左手是脏的，只用右手。

对巴基斯坦人要称呼姓，并加上对方的头衔。通用乌尔都语。

服饰

真纳帽和面罩巴基斯坦男人除穿白色长裤和各式上衣外，冬天很多人戴一种称为“真纳帽”的皮帽。妇女按伊斯兰教要求进行装扮，用长袍、长裤和罩衫遮住全部身体。大多数的巴基斯坦妇女在戴头巾这一点上与阿拉伯妇女有所不同，她们并不是用头巾把耳朵和头发包严实，而只是用一种薄纱巾松松地搭在头上、将垂下来的部分再搭在肩上或胸前即可。而只有一部分来自山区等落后和非常保守家庭的妇女出行时会戴上那种只在眼睛处留下几个小孔或者像针织的“网眼”的“面罩”。

饮食

巴基斯坦人喜欢吃 香辣的食品，他们用胡椒、姜黄等做的咖哩食品闻名世界。巴基斯坦菜，无论是肉、鱼、豆类，还是蔬菜，绝大多数是辣的，泡菜也是辣的。他们没有炒菜的习惯，无论是牛肉、羊肉、鱼或是各种豆类、蔬菜，均炖得烂熟。常见的菜肴有西红柿、土豆沙拉、炖豆、用西红柿辣椒汁做成的炖鸡。炖牛羊肉、青菜泥、豌豆肉末，肉末加淀粉做成的小肉饼、生菜等。食用油主要是牛油，也用葵花子油、橄榄油等植物油。他们都用平底锅和高压锅，不用炒菜锅。巴基斯坦人不管荤菜、素菜，一律放入平底锅或高压锅中炖得烂熟，而不是炒菜。主食是一种称为“查巴提”的小麦煎饼，平常有嚼槟榔的习惯。

巴基斯坦人的主食为面粉和大米，一种名叫“ 恰巴提”的粗面饼最受欢迎，还有油饼、油炸土豆馅“三角”。人们也普遍食用西式点心和面包。大米常常加上各种作料做成黄油抓饭和肉抓饭。另一种染有颜色的甜米饭是婚宴的必备食品。他们吃饭不用刀叉、筷子，而是在净手后用右手抓着吃（左手认为是不洁的）。他们的手抓技术十分熟练，而且不怕烫。无论在城市或乡村，盛饭盛菜都用浅口盘子，大概是适宜盛饼的缘故。绝对禁酒，特别是含酒精的，包括啤酒，还有无醇的酒（Achoholfree）但不禁烟。在当地，饮食卫生是个大问题，不要到小摊上随便吃什么，要到正规的饭店吃饭。

节日

（1）开斋节（Eid-Fitr），巴基斯坦最重要的节日，在每年的斋月之后，时间每年有变化，2012年是8月19日，农历七月初三。

（2）Youm-e-Ashura（3月13-14日），俗称“赎罪节”。

（3）巴基斯坦军人节（ArmyHoliday），每年的3月23日。

（4）EidMilad-un-Nabi（5月14日），先知穆罕默德生日。

（5）巴基斯坦国庆日（PakistanDay），每年的8月14日。

（6）EID-ul-Azha，又称“古尔邦”节，2003年为2月12-13日。

（7）BirthdayofQuaid-e-Azam，国父真纳生日，12月25日。

军事

巴基斯坦宪法规定，总统是武装部队最高统帅。实行募兵制，陆军服役期限为7年，海、空军为7～8年。武装力量由现役部队、预备役部队和地方军组成。总兵力为61.7万人。

巴基斯坦武装部队是世界第七大现役武装部队，包括三个主要分支：巴基斯坦陆军、巴基斯坦海军（包括巴基斯坦海军陆战队）和巴基斯坦空军；还有一些准军事部队。1962年开始，巴基斯坦与中华人民共和国的军事关系紧密，包括研发合作，以增强军事系统，如JF-17雷电，K-8喀喇昆仑。中国是巴基斯坦首要的军备供应国。两国同时在核武器和太空计划合作发展。PAF还与美国保持密切的军事关系，是美国的一个非北约主要盟友。它主要进口来自中国和美国的军事装备。2013/2014年度国防预算总额约为63.2亿美元，同比增长15%。

交通

概况

巴基斯坦国内客货运输以公路为主。公路和空运网的增加远远快于铁路。

公路

截止2012年巴基斯坦全境全长26万公里，有各种机动车辆约941.38万辆。巴基斯坦公路客运占客运总量的90%，公路货运占货运总量的96%。

铁路

截止2012年巴基斯坦全境公路全长7791公里。2011年至2012年客运量为4100万人次，货运量为61392车皮。

水运

卡拉奇和卡西姆是两个国际港口，承担巴基斯坦国际货运量的95%。2011年7月～2012年3月，卡拉奇港总吞吐量为2780万吨，卡西姆港总吞吐量1910万吨。

空运

巴基斯坦国际航空公司有民航飞机44架，飞往38个国际机场和24个国内机场。航线总长34.59万公里。五个国际机场分别在伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦和木尔坦。

社会

教育

实行中小学免费教育。政府大力提高识字率，改善大中专学校的教育设施和条件，10岁（包括10岁）以上识字率（巴政府数据）为58%；2013/2014财年教育经费预算约为50.4亿美元，占国民生产总值约1.9%。全国共有小学15.5万所，初中2.87万所，高中1.61万所，大学51所。著名高等学府有旁遮普大学、卡拉奇大学、伊斯兰堡真纳大学和白沙瓦大学等。全国在校注册学生人数3822万，教职员工141万。

医疗

巴基斯坦的医疗状况较差，没有完整的医疗体系和医保制度。医院分公立和私立两种，公立医院收费很低，主要面向普通市民，但环境较差，设备简陋，医疗水平低下；私立医院设备先进，医疗水平较高，但收费相对于当地人的平均收入来说比较昂贵。

由于当地的城市供水系统不健全，管道年久失修，长期缺水，污染严重，水质呈酸性，细菌含量过高，容易引发肠道疾病，不能直接饮用。城市因缺水问题导致绿化极低，空气粉尘含量大，苍蝇蚊子很多，再加上医疗体系的不健全，普通民众缺乏基本的卫生常识，易发生多种疾病，如肠胃病、霍乱、肺病、结核病、肝病以及先天性小儿麻痹症等。2006年初在北部也发现了几例高致病性禽流感病毒，政府为此在国际卫生组织的帮助下在首都伊斯兰堡建立了防止禽流感病毒的研究中心，并在各省建立了预警和初防机制。

媒体

英文报纸有《新闻报》、《黎明报》、《国民报》等；乌尔都文报纸有《战斗报》、《时代之声》和《东方报》等。主要报纸发行量在5万～30万份之间。

主要通讯社：巴基斯坦联合通讯社（APP，国营），巴基斯坦国际通讯社（PPI，私营）。

广播电台：巴基斯坦广播公司，有27个电台，对外用7种语言广播。

电视台：巴基斯坦电视公司（PTV），主要城市均有电视台。人口覆盖率达87.8%。

运动

在巴基斯坦最受欢迎的运动应该是板球运动。有大批巴基斯坦人通过电视观看巴基斯坦队参加的国际性比赛，尤其是与宿敌印度队。巴基斯坦队是国际板球运动劲旅之一，曾在1992年赢得过世界杯，并在奥运会上赢得过数次金牌。此外，卡巴迪也是非常受巴基斯坦人欢迎的民间运动。

民生

政府努力解决社会问题，改善人民生活条件，特别是就业和医疗卫生问题。全国有一些社会和宗教福利组织从事福利活动。政府还大力发展信息技术产业，让更多的普通百姓使用高科技信息设备。

外交

外交政策

巴基斯坦奉行独立和不结盟外交政策，注重发展同伊斯兰国家和中国的关系。致力于维护南亚地区和平与稳定，在加强同发展中国家团结合作的同时，发展同西方国家的关系。支持中东和平进程。主张销毁大规模杀伤性武器。呼吁建立公正合理的国际政治经济新秩序。重视经济外交。要求发达国家采取切实措施，缩小南北差距。已同世界上120多个国家建立了外交和领事关系。

2015年7月7日，巴基斯坦将加入上合组织。

对外关系

同中国的关系

1951年5月21日，中巴两国正式建立外交关系。两国从50年代初起就建立了贸易关系，开展了贸易业务。1963年1月，两国签订第一个贸易协定。1982年10月，两国成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会。2006年，两国签署自由贸易协定并于2007年7月开始实施。 2009年2月，两国签署《中巴自贸区服务贸易协定》，当年中国成为巴第二大贸易伙伴。

2005年4月，温家宝总理访巴，双方签署“中巴睦邻友好合作条约”，宣布发展更加紧密的战略合作伙伴关系。同月，胡锦涛主席在雅加达出席亚非峰会期间会见穆沙拉夫总统。7月，胡主席在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会期间会见巴总理阿齐兹。9月，胡主席出席联合国成立60周年峰会期间再次会见穆沙拉夫总统。10月8日，巴北部地区发生强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。中国政府迅速派出救援队和医疗队，提供2050万美元物资和现汇援助，并宣布提供3亿美元优惠出口买方信贷用于巴灾区重建。

2008年5月12日中国四川汶川大地震发生两天后，巴基斯坦总统穆沙拉夫即亲临中国驻巴基斯坦大使馆，向中国人民表示亲切慰问。

2015年4月20日，巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因和总理穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫与中华人民共和国主席习近平，在伊斯兰堡共同发表《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》。

12月，巴总统侯赛因来华出席第二届世界互联网大会，谢里夫总理来华出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十四次会议。

据统计，2015年（截至11月），中巴双边贸易额为170.49亿美元，同比增长19.02%。其中，中方出口额147.87亿美元，同比上升24.5%；进口额22.62亿美元，同比下降7.75%。

巴是中国开展对外承包工程业务的重点海外市场。截至2015年11月，中国在巴方直接投资金额约39.3亿美元。巴来华实际投资1.1亿美元。

中国和巴基斯坦一直友好相处，保持着密切的文化往来。建交后，两国即互派文化团组访问和举办展览。1965年3月，中巴两国政府代表在拉瓦尔品第签订了文化协定，并于该年第一次签署了年度文化交流执行计划。2006年胡锦涛主席访巴时，中巴签署了2007-2009年文化交流执行计划。迄今共签署了12个执行计划。

中国与巴基斯坦的科技交往始于60年代。多年来，中巴科技合作顺利并富有成效。随着两国友好关系的持续发展，中巴科技合作也不断走向深入。从较为分散的单项交流发展到科技联委会等规模性的政府间科技合作。自1976年中巴科技合作协定签订以来，两国政府已举行了18次会议。

同美国的关系

1954年5月，巴美签订共同防御援助协定及双边防御协定。1990年10月，美以巴坚持核发展计划为由停止了对巴的军事和经济援助，此后巴美关系冷淡。1998年5月巴核试招致美全面制裁。1999年美对巴军事政变再次予以制裁。“9·11”事件后，巴与美合作打击恐怖主义，两国关系升温。2003年巴美关系有较大发展。穆沙拉夫总统6月访美，9月在联大期间再次会晤布什总统。之后，巴总理贾迈利接踵访美。巴方承诺将继续在反恐方面予美以充分合作。美方高度赞赏巴在国际反恐斗争中的作用，并宣布自2009年起在5年内向巴提供30亿美元的军事和经济援助。

2012年以来，两国高层逐渐恢复接触。4月，巴基斯坦议会通过关于调整对美关系和整体外交政策的指导原则，要求美尊重巴基斯坦主权，就越境空袭事件无条件道歉，停止无人机越境打击等。7月，美方就越境空袭事件正式道歉，巴基斯坦随后重开北约后勤补给线。两国关系逐步得到改善。2013年6月谢里夫总理执政后，主张改善与美关系，同时反对美对巴进行无人机袭击。7月底，美国国务卿克里访巴，双方同意重启巴美战略对话。10月，谢里夫总理访美，会见美总统奥巴马，双方同意建立持久合作伙伴关系，美方宣布恢复向巴提供16亿美元经济和军事援助。11月，美无人机在巴境内击毙巴塔利班头号人物马赫苏德，导致巴政府同巴塔和谈进程停滞。巴方对此表示强烈反对，两国关系受到冲击。随后，巴美政府仍坚持改善双边关系政策，并于2014年3月重启巴美战略对话。

同印度的关系

巴印两国历史积怨甚深，克什米尔问题是两国的核心问题。印巴于1947年、1965年和1971年三次爆发印巴战争。1971年巴同印断交，1976年复交。2001年12月，印议会大厦遭袭，印指责巴支持的克什米尔极端分子涉嫌其中，双方关系再度恶化。印巴边界百万大军对峙10余月，两度濒临战争边缘。在国际社会的斡旋下，巴被迫承诺永久停止越界渗透活动，2002年10月，印巴先后从国际边界撤军，南亚紧张局势有所缓和。

2013年初，印、巴双方在克区控制线附近多次发生越境交火事件，印、巴各有多名军人死伤，对双边关系改善造成一定干扰。2013年6月，谢里夫当选总理后，表示将致力于改善巴印关系。印总理辛格派特使访巴。2013年8月，巴印在克什米尔控制线附近发生交火。10月以来，巴印在控制线附近连续发生交火，造成双方至少17人死亡。双方相互指责对方挑起事端。2015年3月，印度外秘苏杰生访问巴基斯坦。7月，上海合作组织乌法峰会期间，巴基斯坦总理谢里夫和印度总理莫迪举行会晤。12月，印度总理莫迪突访巴基斯坦，与巴总理谢里夫实现会晤，两国关系出现积极势头。2016年1月，印度北部旁遮普邦空军基地遭袭，有推测称巴境内反印组织“穆罕默德军”涉嫌实施。印巴推迟原定于1月举行的外秘级对话。

2018年5月29日，巴基斯坦和印度达成一致，同意遵守2003年签订的停火协议，恢复查谟和克什米尔地区的和平。

同阿富汗的关系

巴基斯坦与阿富汗在地理、历史、文化、宗教、种族关系上密切。“9·11”事件后，巴参与国际反恐，打击塔利班和基地组织，努力发展与卡尔扎伊政府的关系，积极援助阿重建。

2003年以来，美巴联合在巴阿边境地区打恐，阿指责巴军入侵阿境，巴阿多次发生小规模冲突，致使巴驻阿使馆被砸。8月，巴外长卡苏里访阿，双方再次确认巴阿友好和互惠互利原则，同意加强反恐合作，两国紧张关系有所缓和。

2013年4月以来，巴阿在“杜兰线”（英国殖民者人为划定的阿巴边界，阿方一直不予承认）附近发生交火，在推动阿富汗塔利班参与阿和谈问题上矛盾上升，关系再度趋冷。7月，巴总理国家安全和外交事务顾问阿齐兹访阿，修复巴阿关系，推动卡尔扎伊总统访巴。8月，阿总统卡尔扎伊访巴，同谢里夫总理举行会谈，双方就阿巴关系、阿和解进程、地区局势等交换意见。11月，谢里夫总理访阿。

2014年9月，巴基斯坦总统侯赛因出席阿富汗总统加尼就职典礼。11月，加尼总统访巴。加尼多次表示愿在任内推动巴阿关系改善。2015年5月，巴总理谢里夫访阿。

2015年7月，阿政府与塔利班和谈停滞，阿对巴指责加剧。2017年10月，巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦访问阿富汗，巴阿关系出现积极缓和势头。12月，首次中国-阿富汗-巴基斯坦三方外长对话在北京举行，三方达成一系列共识并发表了新闻公报。

同国际组织的关系

巴是伊斯兰会议组织成员，一贯重视与伊斯兰国家的关系，积极促进伊斯兰国家间的团结与合作。2003年，穆沙拉夫总统和贾迈利总理分别访问了沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、巴林等海湾国家和突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚北非三国，阿富汗、土耳其等国领导人应邀访巴。10月，穆沙拉夫总统出席了在马来西亚举行的“伊斯兰会议组织”（OIK）峰会，提出振兴伊斯兰世界、调和伊斯兰世界与西方矛盾的一系列建议，强调“温和文明论”，得到与会各国领导人的普遍认可。

巴基斯坦欲购中国8艘潜艇 或将重塑印度洋格局

据路透社2015年4月2日报道，巴基斯坦议会在听证会上批准从中国购买8艘常规潜艇。在4月2日中国外交部记者会上，华春莹对此回答道：中巴双方保持“正常的军工和军贸合作，有关合作不违反国际条约，符合中国军品出口的一贯原则”。实际上承认了这桩买卖的存在。

英国《金融时报》报道称，一位巴基斯坦海军高官透露该合同价值可能达到40-50亿美元，这将超过中国1987年向沙特出售东风-3弹道导弹的35亿美元，成为史上最昂贵的中国对外军售。该高官还表示：“中国再次同意介入，填补重大的战略空缺。差不多是时候由我们建立秩序了。”好大的口气有没有？但别觉得他在吹牛。钱报智库专家、海军军事学术研究所研究员曹卫东告诉钱报记者，8艘装备了AIP系统的先进潜艇加入巴基斯坦海军，足够重塑印度洋上的印巴对峙格局。

海外网8月7日电 当地时间7日，巴基斯坦方面称，将降级与印度的外交关系，并暂停与印度的双边贸易。据《黎明报》最新报道，巴基斯坦外长称，将召回驻印外交官，并驱逐驻本国的印度外交官。

旅游

吉拉斯岩画

巴基斯坦的山区小镇吉拉斯素以古老岩画而闻名。从首都伊斯兰堡出发，沿着印度河驱车北行约420公里，就可以到达“吉拉斯一期”岩画遗址。在河岸两旁一块块黝黑而光滑的岩石上，当地先民通过简朴的岩画为我们遗留下了早期人类社会广阔的生活风貌。由于被刻画在巨大的岩石上，吉拉斯岩画至今仍然静静地躺在印度河岸边等待人们的观赏。它就象一座露天的博物馆，无时无刻不在向来往的人们讲述着印度河文明悠久的历史。

白沙瓦

白沙瓦是一座具有悠久历史的文化古城。城市布局和建筑受西方文化的影响较少，保持着浓郁的普什图文化的特色。白沙瓦有许多名胜古迹，如巴拉希散尔堡、吉沙·卡瓦尼商场、开伯尔山口、塔拉、白沙瓦博物馆等。

摩亨佐·达罗考古遗址

坐落在巴基斯坦南部的信德省拉尔卡纳县，是印度河流域文明（公元前2350——前1750年）中最能代表当时文化艺术的遗址，在当时语言中是“死人之丘”的意思。布局整齐的城市被宽阔笔直的街道分成大大小小的街区，全城建有十分完备的下水道系统。

拉赫尔古堡位于巴基斯坦东部旁遮普省，由一座带宫殿的城堡、一座清真寺组成其主体，是一座包括亭台、瀑布和池塘的精美花园。城堡内的镜宫由莫卧儿王朝第五代皇帝沙·贾汗建筑，墙壁皆用白色软玉砌成。