平江县，隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，处汨水、罗水上游，汨罗江自东向西贯穿全境，东与江西省修水县、铜鼓县交界，北与湖北省通城县和湖南省岳阳县相连，南与浏阳市接壤，西与长沙县、汨罗市毗邻。平江县是湘楚文化源头之一，被誉为“蓝墨水的上游” ，有“中华诗词之乡”的美誉。平江是著名桂花蜜源之乡、黄金产地及林业重点县之一。

2015年9月，《湖南省国土资源厅推进省直管县经济体制改革试点实施方案》出台。根据《方案》，平江县成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县(市)。 2018年9月26日，平江县荣获2018年“中国天然氧吧”创建地区称号。 2019年3月1日，经过实地检查和第三方实地评估平江县符合贫困县退出条件，同意脱贫摘帽。

2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部 财政部 文化和旅游部 国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知》平江县名列其中。2019年11月，平江县入选“四好农村路”全国示范县。

历史沿革

古属三苗国，秦属罗县，东汉末年设县，后唐定名平江。

春秋时，平江属楚附庸罗子国。

秦朝时期，置罗子国为罗县。

汉末时期，将罗县东部划为汉昌县，三国时又改名吴昌县。

唐神龙二年（公元706年），析湘阴县东境置昌江县；后唐同光元年（公元923年）为避庄宗祖父李国昌讳，以县治周围地势平坦，江水至此平静无波，改称平江县。

1986年1月27日，撤销岳阳地区，将湘阴县、临湘市、华容县、汨罗市、平江县划归岳阳市管辖。

1996年，平江县面积4125平方千米，人口约98万人。辖13个镇、14个乡：汉昌镇、三市镇、长寿镇、加义镇、龙门镇、安定镇、伍市镇、向家镇、瓮江镇、虹桥镇、南江镇、浯口镇、梅仙镇、三阳乡、大坪乡、三墩乡、大洲乡、木金乡、冬塔乡、咏生乡、余坪乡、板江乡、岑川乡、思村乡、南桥乡、钟洞乡、黄金洞乡。县政府驻汉昌镇。

2000年第五次人口普查，平江县常住总人口931996人，其中，汉昌镇69137人，安定镇63094人，三市镇48737人，加义镇47705人，长寿镇61170人，龙门镇35013人，虹桥镇33757人，南江镇70858人，梅仙镇59943人，浯口镇36433人，瓮江镇45340人，伍市镇64127人，向家镇15038人，三阳乡54527人，思村乡17917人，咏生乡2981人，黄金洞乡5533人，南桥乡3154人，木金乡19599人，大坪乡20736人，冬塔乡21055人，板江乡13129人，大洲乡18146人，钟洞乡27270人，三墩乡28275人，余坪乡33291人，岑川乡16031人。

2001年11月，撤销钟洞乡，设立童市镇。同年，岑川乡撤乡建镇。全县辖城关镇、三阳乡、安定镇、三市镇、思村乡、嘉义镇、咏生乡、长寿镇、黄金洞乡、南桥乡、龙门镇、木金乡、大坪乡、虹桥镇、南江镇、冬塔乡、板江乡、梅仙镇、大洲乡、童市镇、三墩乡、余坪乡、岑川镇、瓮江镇、浯口镇、伍市镇、向家镇、官塘农场、时丰茶场、长坡园艺场。

2015年9月，《湖南省国土资源厅推进省直管县经济体制改革试点实施方案》出台。根据《方案》，平江县成为湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县(市)。

行政区划

1995年，平江县撤区并乡建镇：大桥乡、长田乡、安定镇合并为安定镇；爽口乡、三市乡合并为三市镇；南江镇、南江乡、昌江乡、石浆乡合并为南江镇；栗山乡、三和乡、时丰乡合并建伍市镇；谈岑区的西江乡、瓮江区的浯口镇和三联乡的8个村合并为浯口镇；瓮江乡、双江乡、河东乡和三联乡的坎头、中村、塘城3个村合并建瓮江镇；团山乡、柘庄乡、梅仙镇合并为梅仙镇；龙门乡、大口塅乡、泉水乡合并为龙门镇；长寿镇、长寿乡、桂桥乡、邵阳乡合并为长寿镇；谈胥乡、张市乡合并为余坪乡；钟洞区的钟洞、恩溪两乡合并为童市镇；思村乡、芦洞乡合并为福寿山镇；大坪乡、浆市乡合并为大坪乡，2014年11月22日撤乡建镇更名为石牛寨镇；木瓜乡、金坪乡合并为木金乡；虹桥镇、天岳乡、长庆乡合并为虹桥镇。

1997年，平江县辖13个镇、14个乡：伍市镇汉昌镇三市镇 长寿镇 加义镇 龙门镇 安定镇向家镇瓮江镇 虹桥镇 南江镇 浯口镇 梅仙镇 大坪乡三阳乡三墩乡大洲乡木金乡咏生乡余坪乡板江乡岑川乡 思村乡南桥乡冬塔乡 钟洞乡黄金洞乡。

1999年，平江县辖13个镇、14个乡、9个县属农林茶场，778个村、26个居委会。面积4125平方千米，总人口98.7万人。

2004年，平江县辖16个镇、11个乡。

2014年，平江县辖18个镇（三市、长寿、汉昌、嘉义、龙门、安定、伍市、向家、瓮江、虹桥、南江、浯口、梅仙、岑川、童市、福寿山、上塔市、石牛寨）、9个乡（三阳、三墩、大洲、木金、咏生、余坪、板江、南桥、黄金洞）。 11月22日，大坪乡在原政府驻地举行撤乡建镇并更名为石牛寨镇揭牌仪式，县委常委、副县长李镇江，副县长潘如意等出席。仪式上，镇党委书记赖毅致辞。赖毅表示，农村城镇化是农村现代化的必然选择，借力石牛寨旅游，大坪各项事业快速发展，地域名气显著上升，撤乡建镇条件已具备。石牛寨镇将坚持“旅游立镇”发展战略，立足镇情，认清形势，抓住机遇，埋头苦干争取镇域经济大发展。

石牛寨镇自去年年底开启撤乡建镇有关工作，今年9月正式获省政府批文，大坪乡撤乡建镇并更名为石牛寨镇，政府办公地驻原大坪乡政府驻地，原有区划不变。

2015年，根据平江县乡镇区划调整方案，调整后下辖5乡19镇：南桥乡、黄金洞乡、长寿镇成建制合并设立长寿镇；同意咏生乡、加义镇成建制合并设立加义镇。

本轮乡镇行政区划调整后，平江县共减少3个乡级建制，现辖三阳、板江、大洲、木金、三墩5个乡，汉昌、三市、安定、福寿山、加义、长寿、龙门、石牛寨、虹桥、上塔市、南江、梅仙、余坪、岑川、瓮江、浯口、伍市、向家、童市19个镇，总面积4114平方千米，总人口110万人。

地理环境

位置境域

平江县位于湖南省东北部。东与江西省修水、铜鼓县交界，北与湖北省通城县和岳阳县相连，南与浏阳市接壤，西与长沙县、汨罗市毗邻。地理位置东经113°35′，北纬28°42′。

截至2012年，平江县土地面积4114.42平方公里，耕地面积562.9平方公里。

地貌

平江县地貌以山地和丘陵为主。山地占总面积的28.5%，丘陵占55.9%，岗地占5.8%，平原占9.8%。地势东南部和东北部高，西南部低，相对高度达1500米。境内山丘分属连云山脉和幕阜山脉。连云山主峰海拔1600.3米，为境内最高峰。幕阜山主峰海拔1593.6米。此外，东南部的十八折、黄花尖、下小尖；南面的轿顶山、福寿山、白水坪、甑盖山、十八盘、寒婆坳；东北部的一峰尖、九龙池、云腾寺、黄龙山、只角楼、秋水塘、丘池塘；北部的流水庵、凤凰山、凤凰翅、燕子岩、冬桃山等21座山，海拔均在1000米以上。

气候

平江县气候属大陆性季风气候区，东亚热带向北亚带过渡气候带。主要气候特征为：春温多雨、寒流频繁，降水集中；夏秋多旱；严寒期短，无霜期长；风小、雾多、温度大。年平均气温16.8℃,常年积温6185.3℃。1月平均气温4.9℃，极端最低气温为-12℃（1972年2月9日），7月平均气温28.6℃，极端最高气温40.3℃（1971年7月26日）。年平均气温5℃以上的持续时期为295天。年平均降水量1450.8毫米，雨雪160天。常年雨季从四月初开始，持续80天。雨季降水最占全年降水量的50%。年日照1731小时，太阳辐射平均为每平方厘米108.5千卡。

水文

平江县境内河网密布，分属汨罗江和新墙河两大水系。汨罗江流域面积占96.1%；新墙河流面积占3.9%。汨水自东向西贯穿全境，境内全长192.9公里，有大小支流141条，总长2656.9公里，河网密度0.64公里/平方公里。径流总量32.56亿立方米。141条河流中，一级支流有木瓜河、钟洞河、清水、昌江等50条；二级支流67条；三级支流21条；四级支流3条。

自然资源

矿产资源

平江县主要矿产有黄金、铅锌、磷、石膏、石英、石灰石、长石、云母等60多种，石膏、石英、磷等矿物储量均在1000万吨以上，黄金储量50吨以上。

动植物

平江县有伯乐树、珙桐、南方红豆杉、红豆杉等一级保护植物4种，闽楠、樟树（香樟）、厚朴、杜仲、蓖子三尖杉、香果树、鹅掌揪、金钱松、喜树、榉树、凹叶厚朴、香榧、毛红椿、喙核桃、福建柏等二级保护植物15种；云豹、黄腹角雉、金雕、大蟒等一级保护动物4种，小天鹅、草鸮、长耳鸮、大鲵、猕猴、穿山甲、豺、青鼬、水獭、果子狸、大灵猫、小灵猫、河鹿、白冠长尾雉、白鹇、勺鸡、东方号鸮、领角鸮、黄角渔鸮、斑头鸺鹠、短耳鸮、黑耳鸢、风头蜂膺、白尾鹞、雀鹰、赤腹鹰、普通鵟、大鵟、游隼、燕隼、红隼等二级保护动物31种；另有较为丰富的野生湿地植物资源和水产资源。

人口民族

平江建县时人口约6万人，晋代约2万人，唐初人口大减，约6千人，宋崇宁年间约5万余人。元代中期约12万人，明万历六年（1578）全县为6020户55514人，占全县人口的2.8%。清康熙年间实行“滋生人丁，永不加赋”的政策，刺激人口的增长，到嘉庆二十一年（1816）全县人口增至216179人，宣统二年（1910）总人口发展到589000人，占全省总人口的3.4%，居全省75个县的第11位，这11年人口递增率为27‰。此后，县境战大不断，灾害仍，经济下降，导致人口大量死亡和外流，至民国36年，全县只下65810户，383413人。比民国10年减少48.7%，1949年7月平江解放至年底统计全县总人口520552人。

2000年，根据第五次人口普查，平江县总人口931996人，各乡镇人口：汉昌镇 69137、 安定镇 63094 、三市镇 48737 、加义镇 47705、 长寿镇 61170 、龙门镇 35013 、虹桥镇 33757、 南江镇 70858 、梅仙镇 59943、 浯口镇 36433 、瓮江镇 45340、 伍市镇 64127、 向家镇 15038 、三阳乡 54527、 思村乡 17917 、咏生乡 2981 、黄金洞乡 5533、 南桥乡 3154 、木金乡 19599 、石牛寨镇 20736 、冬塔乡 21055、 板江乡 13129 、大洲乡 18146 、钟洞乡 27270、 三墩乡 28275 、余坪乡 33291、 岑川乡 16031。

平江县有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

2012年，平江县总人口95.75万人，人口出生率11.66‰，自然增长率5.58‰。

2017年，全县年末常住总人口98.48万人，总户数27.91万户，其中男性51.41万人，女性47.07万人；城镇人口43.73万人，农村人口54.75万人，城镇化率为44.4%。全县户籍总人口111.61万人，总户数32.38万户。

政治

经济

综述

平江县有食品加工厂、机电轻工、矿产建材、生态旅游四大产业。

全年完成地方生产总值267.91亿，同比增长8.3%。其中第一产业完成47.75亿元，同比增长4.5%；第二产业完成111.74亿元，同比增长7.5%；第三产业完成108.42亿元，同比增长11.3%；三次产业比从上年同期19.2:43.6:37.2调整为：17.8:41.7:40.5。第一产业、第二产业占比分别比上年同期下降1.4、1.9个百分点，第三产业占比比上年同期提高3.3个百分点。二三产业占比82.2%，比上年同期提高了1.4个百分点，产业结构进一步优化。

全年完成财政总收入12.76亿元，同比增长10.5%；地方公共财政预算收入7.32亿元，同比下降3.7%。一般公共预算支出62.38亿元，同比增长18.3%，其中财政八项支出40.49亿元，同比增长17.8%。

金融机构本外币各项存款余额271.44亿元，比年初增长17.51%，其中住户储蓄存款余额178.84亿元，比年初增长14.84%；各项贷款余额142.19亿元，比年初增长40.66%。本外币存贷比为52.38%。

2017年，全年完成固定资产投资291.34亿元，同比增长16.3%，其中：5000万以上投资在库项目133个（2017年新增入库37个），计划总投资394.52亿元，本年完成投资193.09亿元，5000万以上项目完成投资占比66.3%；5000万以下投资在库项目326个（本年新增入库270个），计划总投资109.71亿元，本年完成投资91.07亿元；房地产项目21个，共计完成投资7.2亿元，同比下降9%，商品房销售面积44.9万平方米，同比增幅22.3%。商品房销售额完成18.84亿元 同比增幅16%。

第一产业

平江是全国粮食、牲猪、木材、楠竹、黑山羊、水果等农产品生产大县，有茶叶、茶油、五香酱干、山桂花蜜、火焙鱼、金桔、矿泉水、纸扇等特色农产品。

2017年，全年完成农林牧渔总产值72.5亿元（按现价计算），同比增长 4.83%，实现农林牧渔增加值48.61亿元，同比增长4.94%。农作物总播种面积126.1千公顷，其中粮食播种面积77.19千公顷；粮食总产量42.99万吨（早稻27.05千公顷，总产量13.48万吨；中稻7.23千公顷，总产量5.1万吨；晚稻31.2千公顷，总产量20.46万吨）。经济作物:油菜籽播种面积13.76千公顷，总产量2.1万吨；棉花播种面积0.91千公顷，总产量1262.8吨；花生播种面积1.93千公顷，总产量8690吨；蔬菜及食用菌播种面积12.84千公顷，总产量40.05万吨；瓜果播种面积1.53千公顷，总产量4.38万吨；中草药材播种面积2千公顷，总产量2.12万吨。全年木材采伐5.1万立方米，楠竹21.3万根，人工造林5496公顷。森林覆盖率64.2%。全年出栏猪97.02万头，出栏牛4.12万头出栏羊28.52万只，出栏各类家禽414万羽。肉类总产量8.3万吨，其中猪肉产量6.7万吨。全年水产品产量9634吨，淡水养殖总面积3.88千公顷。

第二产业

全县共有规模工业159家，全年规模工业总产值488.4亿元，同比增长23.9%，规模工业增加值累计增幅8.0%，园区占规模工业比重65.9%，占比比上年同期提高了2.7个百分点。全年工业税金（含国地两税）3.11亿元，同比增长16.48%。从产业类型来看：全县32家绿色食品规上工业企业累计实现工业总产值160.7亿元，同比增长28.5%；5家规上清洁能源工业企业，累计实现累计工业总产值9.7亿元，同比增长25.3%；10家规上电子元件工业企业，累计实现工业总产值16.1亿元，同比增长25.8%；15家规上新材料工业企业，累计实现工业总产值16.9亿元，同比增长21.3%。

2017年，全年完成建筑业总产值25.08亿元，房屋建筑施工面积152.8万平方米，房屋竣工面积63.7万平方米，竣工产值17.92亿元。

第三产业

2017年，全年实现社会消费品零售总额106亿元，同比增长10.4%。按经营单位所在地分，城镇实现社会消费品零售总额87.32亿元；乡村实现社会消费品零售总额19.08亿元。按消费形态分，批发业实现零售额18.14亿元；零售业实现零售额77.2亿元；住宿业实现零售额5.09亿元;餐饮业实现零售额5.96亿元。 汽车销售额8.38亿元，同比增长15%；

全年实现社会消费品零售总额106亿元，同比增长10.4%。按经营单位所在地分，城镇实现社会消费品零售总额87.32亿元；乡村实现社会消费品零售总额19.08亿元。按消费形态分，批发业实现零售额18.14亿元；零售业实现零售额77.2亿元；住宿业实现零售额5.09亿元;餐饮业实现零售额5.96亿元。 汽车销售额8.38亿元，同比增长15%；

社会事业

教育

2017年，全县现有基础教育学校(含幼儿园)615所，其中幼儿园203所，小学206所，教学点147所，初级中学42所，九年一贯制学校8所，完全中学3所，高级中学4所，特殊教育学校1所，成人高中1所。全县有中等职业技术学校3所，其中教师进修学校1所，职业高中学校2所。全县共有在校学生142158人，其中小学79320人，初中36663人，普通高中15439人，职业高中13047人，成人高中365人，特殊教育学校324人。全县共有在园幼儿（含小学学前班）34307人。

2017年，全县共有在编教职工8366人（含县定民办教师10人，不含民办学校教职工），其中：幼儿园100人，小学3853人，初级中学2043人，九年一贯制学校679人，完全中学487人，高级中学736人，特教学校47人，中职学校281人（含进修学校，不含民办职校），由教育经费开支工资的其他人员140人。全县共有离退休教师3694人，其中退休3645人，离休9人。2017年高考二本以上录取人数2040人。

2017年，全年教育经费决算支出12.18亿元，同比增长28.24%。规划投入近10亿元提质改造一中、二中、职校、三阳中学、新城学校、启明学校，新建桂花学校和芙蓉学校，列为2018年全县强力攻坚中心城区市政项目。完成49所合格学校和3所实事项目幼儿园建设任务；建好了19个贫困村学校和32个薄弱学校改造项目。投入近6000万元改造学校安全饮用水；投入1200多万元新建多媒体教室、科学实验室、理化生实验室、电脑室86间。

科技

2017年，全县拥有省级高新园区1个，省级科技企业孵化器1个，省级工程技术研究中心1个，省级科普示范基地1个，省级星创天地3个，省级农业科技信息中心11个，市级科普示范基地1个，市级工程技术研究中心3个。

2017年，全年累计申请国家专利469件，授权专利320件，其中完成发明专利申请46件；获得市级以上科技成果7项，其中旺辉食品科技成果获得省科技进步三等奖；引进和转化科技成果18项，技术合同交易额达2570万元。

全县新增国家高新技术企业7家，实现高新技术总产值175.9亿元，R&D投入达8.9亿元。

2017年，全县累计开展科普活动、科技下乡等43次，发放各类技术资料20多万份，进行现场技术指导2000多次。同时，扎实开展科技扶贫，全县60名科技人员分别派驻60个贫困村开展科技扶贫工作，累计开展技术指导196次，举办农村实用技术培训班63场次，累计培训指导贫困农民达1516人次。

文化

2017年，我县现有文化产业企业355家，从业人员11300余人，文化总产值5.13亿元，公共文化服务扎实推进。一是县级公共文化基础设施得到完善，文体中心工程建设项目于9月份开始筹建，目前已完成省财政厅PPP项目的审核入库，正上报国家财政部。大力宣传贯彻《公共文化服务保障法》，出台了全县《2017年-2020年平江县加快推进基层综合文化服务中心建设实施方案》，二是村级公共文化设施得到提升。按照“七个一”标准建成我县第二批13个村示范点、38个脱贫村和23个省市县领导联系点综合文化服务中心建设，大力推进农村广播村村响建设工作。争资400万完成了166个贫困村文化器材配送。被省新闻出版局定为全省农家书屋延伸服务试点县，争取资金300万元，目前已完成图书配送招投标和建成763个农家书屋。

积极开展文化下乡活动，注重抓好“送戏曲进万村，送书画进万家”和“湖南省贫困地区送戏下乡”文化惠民工程，全县累计完成送戏下乡任务共100场次，送电影下乡8252 场次，送图书下乡133560册，贫困地区送戏下乡162场次。积极开展系列地方文化品牌活动，大力推动“大美平江”实施方案落地，已举办了“欢乐潇湘·幸福岳阳·大美平江”赈灾专场——大爱平江聚童市活动、“欢乐潇湘·大美平江·文武三墩”首届武术节、“欢乐潇湘·大美平江·发展余坪”首届广场舞、南江镇广场舞赛、上塔市镇庆“八·一”建军九十周年暨群众文艺汇演、“欢乐潇湘·幸福岳阳·大美平江·魅力三市”2017群众文化艺术主题活动暨三市镇首届广场舞大赛等重大活动。

卫生

2017年，全县建档立卡贫困人口153529人中因病返贫、因病致贫的36093人进行疾病普查，核准患病对象36092人，核准率达100%。按照“三个一批”落实分类管理服务，其中大病患者2466人（含四类9种大病474人），救治进展率达99.35%；慢病患者14858人，慢病签约率100%；重病兜底患者303人，兜底救治进展率达100%。2017年，全县符合政策生育率达 95.27%，比上年度上长1.18个百分点；出生人口性别比为106.19，比上年度下降3.91个百分点；政策外多孩控制、流动人口服务管理均在全省平均水平之上。新增奖扶对象961人，共为8065人及时发放计划生育奖励扶助金。

2017年，全县经市级确定尘肺病对象181人，其中已有121人办理相关手续到岳阳市职业病防治医院进行治疗，属扶贫对象的实行全免费，其他对象自负部分也不超过8%，为这些患者大大减轻了医疗负担。

2017年，全县两癌筛查任务28000人，实际完成29809人，完成任务的106.46%,共确诊11例乳腺癌，24例宫颈癌，宫颈癌前病变298例，使这些患者及时得到有效救治。

体育

2017年，新成立5个单项体育协会，举行了全民健身日、篮球赛、毅行等系列群众体育活动，我县运动员在国家、省、市体育舞蹈比赛和省级武术大赛中获得多枚金牌。学生体育竞技水平明显提高，举办了全县中学生篮球赛和中小学生田径运动会、足球赛、乒乓球赛，平江一中获全市中小学生运动会高中组第一名，1名运动员在全省青少年柔道锦标赛中获得金牌。学生足球水平居全市前列，新增4所全国足球特色学校，启明中学、思源实验学校在2017年全市初中生足球联赛中赢得双冠。

社会保障

2017年，全县成农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作，共清理不符合条件对象32400人，最终确认农村低保对象11481户19756人，其中兜底对象3004户7275人。农村特困人员年集中和分散供养标准提高到6300元和3900元，城乡低保月人平补差分别提高到300元和186元，实现了农村低保标准与扶贫标准 “两线合一”。 继续实行基本养老服务补贴制度，覆盖率达100%。建立省级养老服务信息平台，开展全县养老院服务质量建设专项行动，提升养老服务质量。拓展福彩销售渠道，提升福彩销售业绩，共筹集福彩公益金1200多万元用于扶老助残等公益事业。协助成立“大爱平江”扶贫助困慈善协会和基金会，给力社会扶贫。精心组织开展各类慈善助医助困助学活动，投入120多万元救助患病群众67人、困难群众86人、困难学生150人。完成总投资1.5亿元的社会福利中心、儿童福利院、光荣院“民政三院”项目建设；加快推进敬老院改扩建、社区日间照料中心等基础养老设施项目建设；指导协助民办华厦颐昌老年公寓建成运营，全县新增养老服务床位643张，每千名老人拥有养老床位数达到35张。

全县城乡居保、企业养老保、机关养老保、医疗保险、工伤保险和失业保险基金征缴总计102946.11万元，超出市下达年度目标任务共计达49666.11万元。覆盖人数和征缴基金均位居全市各县市区第一。失业保险费率从1.5%调整至1%，待遇从960.50元/每月调高至1088元/每月。城乡居保从每个月80元调高至85元。进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，全面落实社保卡发行工作，成功制卡70万余张，数据采集提交3万余张，农村户口的社保卡发放基本实现全覆盖。积极引导符合条件的创业主体广泛参与各类扶持、资助活动的评选申报。全年新增创业担保贷款2316万元，创业带动城乡就业6359人。共受理举报、投诉316件，全年共为962多名民工追讨工资1133余万元，先后处理了20起拖欠农民工工资群体性事件。落实6151名残疾人、五保户政府代缴615100元；对建档立卡贫困人口114085人进行财政资助，其中建档立卡未脱贫人70912人全额资助、对建档立卡已脱贫户73173人提供50%资助、对新增识别和新增返贫人员资助68.42万元，总计代缴医保2003.391万元；全年累计发放养老待遇9.37亿元，支付医保基金8022.12万元，支付工伤保险待遇4503.966万元，发放失业保险待遇735.51万元，做到了基金支付及时准确。

地方特产

平江火焙鱼、平江白术 、平江桂花蜜、平江酱干、平江豆腐乳、平江毛毛鱼

风景名胜

平江旅游资源“红、绿、蓝”三色俱全。曾发生过彭德怀领导的“平江起义”等重大革命历史事件，走出了63位共和国的将军和70多位省部级领导干部，是全国三大将军县之一。2004年12月，中宣部等十三部委将平江起义旧址列入全国百个红色旅游经典景区，平江进入全国三十条红色旅游线路。境内群山叠翠，气候宜人，幕阜山雄踞其北，连云山峻拔于南，碧澄清澈的汨罗江，自东向西贯穿全境。先后被联合国工发组织和国家环保总局评为绿色产业示范区和生态建设示范区，福寿山—汨罗江被列为国家重点风景名胜区，幕阜山晋升为国家森林公园，石牛寨评为省级地质公园。平江还是块文化厚土。“蓝墨水的上游是汨罗江”，汨罗江的源头在平江。汨罗江是屈原、杜甫两位世界文化名人的归依处，被誉为中华文化的源头。

幕阜山

幕阜山属罗霄山脉，位于平江县北部，在湘鄂赣三省交界地。全脉1000米以上的山峰有12座，主峰海拔1595.6米。幕阜山森林覆盖率为94%，植物区系成份丰富，已查明树木806种，隶属96科，珍稀植物有32种，包括银杏、金钱松、福建柏、胡桃、香果树等。有中国长江以南最大面积的天然黄山松1100多公顷。动物区系成分丰富，珍稀动物种类多达52种，有国家一级保护动物云豹，国家二级保护动物平胸龟、虎纹蛙、猕猴、穿山甲、豺、水獭、大灵猫等22种。

连云山

连云山属罗霄山脉，因常年山上云气覆盖而得名，又名纯山。连云山雄踞平江县南境，全脉1000米以上的山峰有10座，主峰海拔1600.3米，是县境的最高峰。连云山植被良好，计有乔木50多个科，120个树种，生长着樟檫、银杏、水杉等珍贵树种。野生动物资源丰富，有猴面鹰、画眉等禽类30多种，豹、狐狸等兽类20多种。“连云翠壁”为平江旧时八景之一。连云山分为辜家洞、徐家洞、芦头洞，灶门洞，主要景点有月光岩、燕子岩、玉女潭、前锅挽后锅、魔面石窟、寒婆坳、十二层楼、一线瀑等。已开发的旅游产品有连云山峡谷漂流、竹海公园等。

福寿山

福寿山位于湖南省平江县南部思村乡，属连云山脉，总面积近100平方公里，主峰海拔高度1572.3米。年均气温12.0℃，极端最高温30.5℃。福寿山森林覆盖率达到96%，风景区集山秀、水美、林幽、石奇于一体，含自然景观、人文景观和福寿文化在一起。

杜甫墓祠

杜甫墓祠位于平江县安定镇小田村，占地2552平方米，被国家文物局主编的《中国名胜词典》认定为全国唯一杜甫归葬墓，湖南省重点文物保护单位，有“千古名胜，诗圣遗阡”之称。整个墓祠包括杜甫墓、杜文正公祠、杜公祠堂、浣花草堂和铁瓶诗社等构成一组极具文物、史学、观赏价值的古建筑群。存有唐代莲花石础、刻字古砖等文物。

石牛寨

石牛寨位于平江县东北部石牛寨镇境内。历来为军事要地，因其西部一山顶有巨石形似黄牛而得名，是一片面积约十余平方公里的丹霞山寨。石牛寨景点密集，分布着90多个景点，可概括为“一牛二龟三关险；四桥五寨六线天，七奇石八寺庙，四十八崖景无边”。

汨水源

汨水源位于石牛寨西麓，沿岸是和谐的丹霞景观和田园风光，主要景点有石牛、仙人岩、莲花峡、两指岩、蛟龙戏珠、象鼻石、低头桥、天门岩、猴面岩、猛狮回头、佛手岩、睡美人、鼓石、钹石、官财石等，已开发竹筏漂流项目。

五福山

五福山位于湖南省平江县大洲乡境内。海拔395米，森林覆盖面积98%，盛产青石、麻石、黄土。植物种类丰富。常见动物有野猪、剑豪、野兔、山鸡、角鹿、云豹、棋盘蛇等。水资源也相当丰富。

著名人物

平江县在近代孕育了60多位晚清和民国时期的军政要员和92位国民革命军抗日将领。这里更是中国革命的发祥地之一、中国工农红军的摇篮之一，曾发生过“三月扑城”、“平江起义”、“平江惨案”等重大革命事件。为了共和国的诞生，平江20多万儿女壮烈牺牲，登记在册的革命烈士2.1万多人，占湖南烈士总数的五分之一；先后走出了64位共和国将军和100多位省、部级干部，是中国三大将军县之一。

以下为平江将军名录 （63）

【上将】

张震、苏振华、傅秋涛、钟期光、张海阳（5）

【中将】

赖毅、钟赤兵、欧阳文、张令彬、邱创成、吴信泉、刘志坚、甘渭汉、方强、方正平（10）

【少将】

方正、方国安、方国南、孔峭帆、叶楚屏、吕展、李元、李基、李光辉、李桂林

李彬山、李梓斌、杨尚高、吴自立、何能彬、何辉、何维忠、余光文、余非、张书祥

张平凯、张正光、张闯初、林胜国、罗湘涛、郑贵卿、钟伟、钟明彪、秦化龙、徐德操

唐明、黄连秋、黄胜明、喻缦云、谢忠良、福林、裴周玉、方南江、李柏涛、李作之

邱明、张小阳、张连阳、张宁阳、黄彬、喻集禧、王赤军、张振乾、黄跃进（49）

城市荣誉

交通

京港澳（G4）高速、平汝高速、平伍公路、G106、S308、S207、S306等国、省道穿境而过，京广铁路、武广高铁紧邻县西；县城到长沙黄花国际机场半个小时车程，到长沙、岳阳车程不到一个小时。

北煤南运大通道蒙吉铁路岳吉段经过平江县的岑川、余坪、梅仙、城关、三阳等乡镇。经过平江县的线路总长度分别约为94公里、61公里，规划设7个或5个站。

2017年，有G536青冲至伍市、S322梅仙至范固、S208余坪至市里、S316童市至城关、S202平江安定至浏阳大洛（平江段）等5条干线公路，平汝高速南江互通至天岳幕阜山游客中心一级公路、李家背至小田、S202至纯溪小镇、S202至连云山漂流、S202至沱龙峡漂流、连云山至仙托景区等6条旅游公路，民建路提质改造、中山路、蒙华铁路平江火车站连接线（S316城区段）一标（含安康医院东侧道路）、甲山大道西延伸线、长冲东路等5个城区项目以及窄路拓宽184.7公里、危桥改造和水毁桥梁恢复246座、渡改桥3座、生命防护工程401公里、招呼站70个等农村公路项目启动或完成建设，整合交通计划内资金11622万元用于精准扶贫，占今年整个计划资金的91.7%。通过对全县贫困村交通需求进行逐一摸底、核定，制定了具体的实施计划，投入8714.7万元启动了74.21公里组级公路硬化、132.807公里村级公路硬化、138.6公里窄路提质改造加宽、48座危桥改造以及3座渡改桥建设。