凤城市，古称凤凰城，隶属于辽宁省丹东市。位于辽东半岛东部，地近黄海北岸，为省辖县级市。凤城市北邻本溪满族自治县，南与丹东市振安区和东港市接壤，东靠宽甸满族自治县。凤城市境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹高速公路等交通路线贯穿。凤城市名胜古迹众多，旅游资源丰富，有国家AAAA级风景名胜区凤凰山，全国农业旅游示范点大梨树村、东汤圣泉度假村温泉、玉龙湖景区等旅游景点。

截至2019年末，凤城市户籍总人口为58万人，共有满、汉、蒙、回、朝等24个民族，满族人口占75.1%。凤城市市辖3个街道、18个镇，其中包括201个行政村。

凤城市先后被确定为板栗生产基地、辽宁省粮油检验监测站。2011年，凤城市首次挺进“全国百强县”行列，位居第87位，在东北县域经济30强排名中位列第10位。

历史沿革

长白山绵亘至黄海北岸，突兀一山，即凤凰山。山下有城，名曰凤城。

2万年前，凤城就有人类生活（在今通远堡镇发现有人类生活痕迹的山洞），出土文物清清楚楚地记录、见证了这些历史，古城遗址、文物考证之全，在东北地区罕见。

公元前128年（汉武帝元朝元年），设武次县，隶属辽东郡管辖。武次城位于大堡蒙古族镇大堡村北山村民组古城址处（一说位于凤山管理区利民村刘家堡子古城址处）。

公元9年（王莽建国元年），王莽改武次县为桓次县。

公元404年（东晋安帝元兴三年），中国东北古代少数民族高句丽割据辽东，设乌城（又作居城）州。乌城建在凤凰山上，即凤凰山山城。

辽朝设立龙原府、龙原县，府、县同驻龙原城（凤城古城址）。龙原府辖盐州、穆州、贺州3州和龙原县、会农县。

1011年，辽圣宗到龙原城视察，以“其城要害”，撤销龙原府、龙原县，设立开州、开远县，州、县同驻开远城（凤城古城址）。

1014年，辽圣宗把双州、韩州1000多户迁到开州，撤销开州，设立开封府，开封府辖开远县。

1018年开封府更名开州。明朝属定辽都卫（驻辽阳）管辖，后明朝将定辽右卫从辽阳迁于凤凰堡。

1644年（清世祖顺治元年），设凤凰城城守官（正三品，军政合一机构，相当于市地级建制），辖地面积2.9万平方公里，人口10万人。

1687年（清圣祖康熙26年），设凤凰城城守尉，辖黄、白、红、蓝8个旗署，隶属奉天将军。

1876年（清德宗光绪2年）设立凤凰直隶厅，辖岫岩州、安东县、宽甸县。

1877年（光绪3年），于凤凰城设立分巡奉天东边兵备道（简称东边道），管辖凤凰直隶厅、兴京厅、岫岩州、安东县、宽甸县、通化县、桓仁县2厅1州4县。

1914年（民国3年），统一全国县名，因与湖南省凤凰县同名，中华民国政府批准改为凤城县。

1985年，经国务院批准撤销凤城县，设立凤城满族自治县。

1993年9月16日，辽宁省政府根据丹东市政府的请示，发出《关于撤销凤城满族自治县设立凤城市的请示》，上报国务院。

1994年3月8日，国务院批准，同意撤销凤城满族自治县设立凤城市（县级）。 4月8日，凤城满族自治县第四届人大常委第十次会议通过决议，撤销凤城满族自治县设立凤城市。5月19日，凤城举行了隆重的撤县建市庆祝大会。

行政区划

截至2013年末，凤城市辖3个街道、18个镇，其中包括201个行政村。3个街道分别为：凤凰城街道、凤山街道、草河街道；18个乡镇分别为：宝山镇、白旗镇、沙里寨镇、红旗镇、蓝旗镇、边门镇、大堡蒙古族乡、东汤镇、石城镇、大兴镇、爱阳镇、赛马镇、弟兄山镇、鸡冠山镇、刘家河镇、通远堡镇、四门子镇、青城子镇。

地理环境

位置境域

凤城市位于辽东半岛东部，地近黄海北岸，东经123°32′-124°32′、北纬40°02′-41°06′。北邻本溪满族自治县，南与丹东市振安区和东港市接壤，东靠宽甸满族自治县，西与辽阳县、岫岩满族自治县毗连。南距丹东市区71千米，北距沈阳217千米。凤城全市总面积5513平方公里。

地形地貌

凤城地区属辽东山地丘陵地貌类型，北部是海拔1000米以上的侵蚀构造地形。中部是遭受中等切割的山地丘陵，属构造依次降低的阶段状地貌，向南至黄海沿岸，逐渐变为低丘宽达数十公里的波动起伏的带状平原。属海蚀和堆积地形。

气候

凤城市属于中湿带湿润地区，大陆性季风气候，四季分明，全年平均气温7.9℃，平均最高气温14℃，平均最低气温2.6℃；无霜期最多为173天，最少为138天，平均无霜期156天。多年平均降水量1044mm，最大年降雨量1509.4mm；多年平均日照时数2372.2小时。

自然资源

水资源

凤城市水资源总量为33.64亿立方米/年，人均占有量5831立方米，占辽宁省地表水资源的5.5﹪。可利用水总量20.90亿立方米，其中地表水19.16亿立方米，地下水1.74亿立方米。水质为纯碳酸钙优质饮用水，是酿造业和轻工业理想用水。地下水热已发现5处，其中东汤温泉最高水温达78度，水中含有28种元素，对关节炎、皮肤病等多种疾病疗效显著。

生物资源

凤城境内山多林密，野生资源繁多，拥有高等植物81科404属998种（其中野生果就有13科20属52种）、哺乳动物14科28种、鸟类39科162种。有人参、细辛、天麻、龙胆草等中药材620种；木耳、榛蘑等食用菌几十种；蕨菜、大叶芹、刺龙芽数十种野菜和板栗、核桃等干鲜果，有天女木兰、娃娃鱼等珍稀动植物。

矿产资源

凤城市现已发现煤、铁、金、铜、硼等金属、非金属矿藏59种，其中之一砂金和脉金储量较大，分布面广，开采已有200多年的历史，1989年被列为全国黄金生产重点产区之一，2010年发现新的矿产资源，初步探明蕴藏金资源量20.5吨，属于大型金矿；硼矿储量占全国固体硼矿总储量的63﹪，刘家河翁泉沟硼矿储量居全国首位；红柱石储量居亚洲第一位、世界第三位。“丹东绿”“凤凰绿”等大理石产品被东南亚国家誉为“理石之冠”（毛主席纪念堂的部分装饰就选用了“丹东绿”大理石）。花岗岩板材有十多个品种。

人口民族

人口

截至2012年末，凤城户籍总人口近59万人。

2016年全市总户数198640户，户籍总人口为566751人，比上年减少868人。在户籍人口中，乡村人口376600人，占总人口的66.4%。人口男女性别比为103.2：100。2016年全市出生人口4571人，出生率8.1‰；死亡人口4405人，死亡率7.8‰；自然增加人口166人，自然增长率为2.9‰。

民族

截至2012年末，凤城市共有满、汉、蒙、回、朝等24个民族，满族人口占75.1%。

经济

综述

2011年，凤城地区生产总值实现362.8亿元，比2012年增长14.3%；规模工业增加值55.3亿元，增长6.3%；固定资产投资111.3亿元，增长31.9%；财政一般预算收入22.2亿元，增长32.6%；实际利用外资8291万美元，增长47.5%；外贸出口总额1.06亿美元，增长35%；引进内资项目到位资金113.8亿元，增长42.1%；社会消费品零售总额55.3亿元，增长17.8%；城镇居民人均可支配收入16516元，增长18.9%；农民人均纯收入9881元，增长20.4%。成功跻身全国百强县，位列第87位。

2016年全年实现地区生产总值（简称GDP）169.8亿元，按可比价格计算，比上年同期下降1.9%。其中:第一产业增加值完成23.6亿元，同比下降19.0%；第二产业增加值完成48.9亿元，同比增长2.4%；第三产业增加值完成97.3亿元，同比增长1.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重为13.9：28.8：57.3。人均地区生产总值29958元，按可比价格计算，比上年下降2.3%。

2018年， 预计（下同），地区生产总值增速保持在3%左右，位列丹东地区前列；一般公共预算收入12.07亿元，同比（下同）增长8.9%；规模以上工业增加值28亿元，增长23%，绝对额跃居丹东地区首位；社会消费品零售总额105亿元，增长7%。

第一产业

2013年，凤城市粮食产量达24.5万吨。新建6个国家级和1个省级玉米万亩高产创建示范区。2013年新建设施农业小区15个，面积达1500亩。辽东万亩苗木生产基地苗木产值实现3.3亿元。新建规模化养殖小区22个。新发展农业产业化龙头企业6家。凤城市被国家确定为粮食自给工程建设县（市），凤城市为丹东地区唯一的全国蔬菜生产信息检测基点县。凤城有300多年的烟草种植历史，被国家确定为烟草出口基地县。“凤城老窖”被评为中国十大文化名酒。大梨树、陶李村和草河丹玉园区先后被评为省级现代农业园区。凤城市先后被确定为全国商品牛、绒山羊和板栗生产基地，获得板栗“丹东栗”中国第一市（县）称号。小浆果、山野菜、中药材、食用菌等特色产业均实现增产增收。

第二产业

2013年，凤城市全年新增规模企业10户，总数达219户，其中收入超亿元企业总数达50户。规模工业总产值实现276亿元，比2012年增长42%；主营业务收入实现276亿元，比2012年增长34%；增加值实现90亿元，比2012年增长19.5%。成立国内首家“汽车发动机增压器产业技术创新战略联盟”，建立辽宁首钢硼铁资源综合利用院士专家工作站，全年高新技术产业增加值实现10.7亿元。汽车增压器、硼资源综合利用、有色金属和农产品加工等产业集群规模扩大，预计硼资源综合利用产业集群年末实现产值110亿元，汽车增压器产业集群实现产值82亿元。

凤城汽车配件、锅炉、硼化物、黄金、烟酒五大工业支柱产业快速发展，冶金、建材、煤炭等行业初具规模。常压锅炉产品在东北供暖市场上占有率达到80%，汽配企业达320多家。2013年，凤城现代产业园区开始申报省级园区。

第三产业

2011年，凤城市社会消费品零售总额为55.3亿元，比2010年增长17.8%。凤城市有凤凰山、大梨树、蒲石河、玉龙湖、鸡冠山、东汤温泉等旅游资源， 2013年延伸景区游览线路4公里。建设以城北物流、辽宁烟叶物流中心等项目为核心的现代物流集聚区，以天正国际广场、亿丰国际商贸城、华日龙酒店、凤城宾馆等项目为代表的商贸商务集聚区，天正国际广场被省服务业委确定为辽宁全省100家重点建设项目。河畔明珠等房地产项目开工建设，2013年全年房地产新开工面积达115万平方米，2013年全年商品房销售额实现12亿元。

社会事业

教育

凤城地区儒学教育始于10世纪辽朝，设私塾馆，金、元、明、清各朝沿袭。1687年清朝拨派关内满洲、蒙古、汉军旗到凤凰城驻防，设私塾馆十几处教授八旗子弟，私塾兴起。1780年李文德考中举人，为凤城有记载以来第一位举子，1853年姜佳·庆文考中进士，为凤城有记载以来第一位进士。1876年东边兵备道员陈本植集资在凤城建文庙祭祀孔子推动儒学教育。1877年建启凤书院为地方科举预备场所，接收安东、宽甸等地童生入学。至1895年凤城儒学教育体系趋于完善，有书院一处，私塾馆200处，童生四五千人。1780-1897年凤城地区考中进士3人，举人23人。1914年奉天省筹建省立第一师范（五年制本科），原定校址在安东，经凤城士绅建议并出址、出资设在凤城，为东北地区首所本科学校。民国之初，凤城办学成绩卓著，获大总统“嘉禾”奖章。凤城一中前身是启凤书院，至今已有133年历史。恢复高考以来，多次获辽宁省、丹东市高考文理科状元，有70来人考入清华北大。1951年校长王奉璋因治学和抗美援朝有功，在全国政协一届三次会议上，受到毛主席和周总理的接见，1962年被确定为省重点中学，1982年被确定为省首批办好的重点中学，2003年被确定为省示范性高中。1964年郭沫若为学校题写校匾。这所高中为国家培养了一大批人才。东方红小学创办于1908年，以“小学作文循序训练”成果名闻全国。该校校长包全杰被国家人事部、教育部授予“全国模范教师”。文艺创作佳作不断，有全国著名小说家、诗人、画家、曲艺作家于德才、林和平、王金力、方明贵、孙秀华、孙世伟、陈学良等，满族舞蹈创作、表演多次荣获国家大奖。2009年，凤城市投入资金2800万元，新建九年一贯制学校4所，新建和改造校舍2.8万平方米。丹东市文理科状元再落凤城，10名考生考入清华、北大，创凤城市高考历史最好成绩。

2018年， 投资2296万元，实施义务教育薄弱学校改造项目18个，全市义务教育标准化学校建设比例达100%。顺利完成2018年国家义务教育质量监测。全面启动城乡教师交流工作。凤城职教中心获评省职业教育改革发展示范学校。

医疗

2009年，凤城市投资3420万元的市中心医院二期工程全部竣工并投入使用；投资1829万元新建和改造乡镇卫生院18所1.8万平方米，农村医疗卫生组织甲型H1N1流感防控工作，投入100万元购置药品和医用设备。对食品药品安全专项进行整治。2009年，凤城市人口出生率和自然增长率分别控制在6.2‰和1.1‰以内，5个计划生育中心服务所建成并投入使用。

体育

凤城市是体育强市，1953年县田径队获辽宁省运动会团队第一名，男篮获第2名，50年代末期到60年代中期凤城体育比赛成绩名列辽宁省和丹东市前茅，1976年6月国家体委在凤城召开北方13个省、市、自治区学校体育现场会，1979年被评为全国体育先进县，80年代中期到90年代初体育全面发展和提高，群众体育普及，运动成绩迅速提高，1991年经国家体委认定达到全国体育先进县标准。挖掘整理满族体育项目6个，其中珍珠球列为全国满族体育比赛项目，珍珠球女队获全国第一名。是辽宁篮球之乡，东方红小学男篮获全国冠军。于文革创亚洲铁饼纪录，王丽萍获26届奥运会竞走冠军，唐宾获北京奥运会赛艇女子四人双桨冠军。

风景名胜

凤城市境内各时期文化遗址共有500余处，其中列为各级重点保护单位的有26处。

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著名人物

历史事件

新开岭战役

1946年10月，东北民主联军第4纵队在新开岭，爱阳边门一线全歼国民党号称千里驹的第25师，在东北战场上首创集中优势兵力全歼国民党一个整师的范例，受到中共中央毛泽东主席的通会嘉奖，为著名的“新开岭战役” 据此在凤又拍摄电影《逆风千里》。

大车背惨案

大车背（今刘家河镇西沟村境内）位于鸡冠山火车站以北小家崖隧道4公里处。1934年秋季的一个傍晚，由鸡冠山车站赂北开出一辆装甲车，拽着一节闷罐车在大车背停下。闷罐车里有30多人，都用铁丝捆绑着。日军端着刺刀将这些人推下车，逼进附近的树林里，被捆绑在树干上。然后，围着白天已经挖好的大坑吃喝玩乐，一个个喝得醉醺醺的。这时，日军队长下令排队，每人对准一个被绑着的中国人进行刺钉，30多个中国人就这样惨死在日本侵略者的屠刀下。当这些人被推下火车时，他们看出日军要对他们下毒手，便大声怒斥侵略者的可耻行径和卑鄙伎俩，喊和叫骂声惊动了附近一个外号叫大老谭的农民，他躲进草丛中，亲眼看到了发生的这一切。1964年凤城县开展社会主义教育运动时，刘家河公社根据上述线索从大坑里挖出30多具尸骨，还发现两枚名章，一枚字迹还清楚，叫李宝日；另一枚已经腐烂，只能认出一个孙字。

交通状况

公路：凤城市境内有公路干线11条，总长1258公里，与各镇区联络成网。

铁路：凤城市境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹公路、沈丹高速公路贯穿。铁路总长195公里，有大小停车站23个；在建的铁路项目包括：沈丹客运专线、凤城东站、凤岫铁路、东北东部铁路通道。

航空：凤城市距丹东机场78公里。

水运：凤城市距丹东港63公里，距浪头港70公里，距大东港90公里。