医疗服务作为一种服务类产品，具有多种特性。科学、全面、准确地分析医疗服务产品的特性，并据此对医疗服务进行设计、提供、控制与评价，对于完善医疗服务质量管理工作，为消费者供优质医疗服务具有深远的意义。

医疗服务除了具有服务类产品的共同特性之外，还具有一些与其自身性质、内涵、法律法规、消费者要求相适应的特性。这些特性实现和满足消费者需求的程度，决定着消费者的感受、认知和评价，决定着消费者对医疗服务的满意程度，并最终决定着医疗服务的质量。

农村医疗制度

农村合作医疗制度就是国家和社会针对农村的情况，依法制定的有关疾病的预防、治疗等保护农民生命和权利不受侵犯的各项政策的总和，它包括的内容非常广泛，涉及医疗设施、医护人才、医保资金、疫病控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等方面。

信息化建设

随着医改的逐步深入，医疗卫生信息化的建设步伐也在不断加快。日前，就医疗卫生信息化建设问题，中国信息协会副秘书长王砥指出，推进医疗卫生信息化建设的关键是制定统一的信息技术标准，确保各种信息流在不同层级、不同部门间的顺利流动，并在此基础上整合提升各地分散的信息系统。

我国80%的医院已经实施了管理信息化系统。医疗卫生信息化建设的核心是实现病人和医疗机构之间，医院各个科室之间，医院之间，医院与社区、医疗保险部门、卫生行政部门等之间的信息共享。所以专家们认为，当前我国医疗卫生信息化建设的任务主要包括推动医院信息网络建设，积极发展面对城市及边远地区的远程医疗，形成全国统一的医疗信息网，尽快出台医保转移、衔接的可行方案，实现异地医疗的跨地区结算，推动区域卫生信息平台建设。

医疗保障体系

1.1 有利于我国社会目标和经济目标的实现

党的十六大报告明确指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。中国的农民数量非常庞大，到2002年，农民占我国人口的60.91%。农民不富裕，整个国家就不可能富强；没有农民的小康，就没有整个农村的小康，也就没有我们整个社会的小康。我国现代化的关键是农村的现代化，而农民的健康状况和生活水平则是我国现代化水平的重要标志之一。因而，建立完善的医疗保障体系有利于改善农民的生活质量，提高农民的健康水平，促进农村经济的发展和社会的长治久安，对实现我国全面建设小康社会的目标和现代化进程的推进都有积极的意义。

1.2 有利于提高我国公民的健康水平

投资于健康，就等于促进了生产力的发展。

1.3 有利于促进使用公共产品的公平性，维护农民的基本权利

宪法第45条明确规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业”