通报是一个汉语词汇，拼音为tōng bào，基本意思是用来表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况时使用的公务文书。

通报适用行政机关，党务机关及人大使用。

词语概念

基本信息

词目：通报

拼音：tōng bào

注音：ㄊㄨㄙ ㄅㄠˋ

近义词： 转达、传递、传达。

基本解释

1. [circulate a notice;notification for general information]∶上级机关把有关情况以书面形式通告下级机关。

如：通报批评。

2. [circular;communication;message]∶通告下级机关的文件。

如：关于XX情况的通报。

3. [bulletin;journal]∶报道科学动态、成果的刊物。

如：科学通报

引证解释

1. 通知禀报。

①元乔吉《两世姻缘》第三折：“大哥烦你通报元帅知道，有韩妈妈特来求见。”

②《东周列国志》第二回 ：“太子欲入宫诉明。幽王吩咐宫门，不许通报。只得驾车自往申国去讫。”

③《红楼梦》第二四回：“至院外，命人通报了，彩明走出来，要了领票进去。”

④巴金《沉落》：“他的听差素来对我很客气，不用通报就让我大步走进去。”

⑤明 施耐庵《水浒》第四回《鲁智深大闹五台山赵员外重修文殊院》：赵员外与鲁提辖两乘轿子抬上山来，一面使庄客前去通报。

2. 上级机关用书面形式通告下级机关。

魏巍《东方》第三部第十四章：“整个师的穿插成功，受到了兵团司令部的通报表扬。”

3. 上级机关通告下级机关的文件。

①柳青《铜墙铁壁》第十一章：“分区司令部接到敌情通报。”

②耿毅《战冰记》：“这个年轻人机灵好学，没出半年……起草个通知、通报等等，样样儿拿得起、干得来。”

4. 报道科学研究的动态和成果的刊物。如：《科学通报》、《化学通报》。

事件概念

通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。

分类

（1） 表彰通报

是表彰先进集体和个人，树立典型，总结成功经验，号召大家学习的通报。

（2） 批评通报

是批评、处分错误，通报事故或反面典型，要求被通报者和大家吸取教训的通报。

这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。

（3） 情况通报

是传达情况、沟通信息，指导当前工作的通报。

这类通报具有沟通和知照的双重作用

性质

1.通报属于奖励与告诫性公文。通报承负着“表彰先进，批评错误”的任务，因而具有奖励与告诫性质，这一点不同于通知。

2.通报属于传达和告晓性公文。通报虽与通知均有传达、告晓职能，但通知是传达“要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项”，而通报则是传达“重要精神或情况”。

3.通报的发布范围，往往是在一个机关或一个系统内部使用。通报虽然具有公开“通“晓，广而”报“告之意，但发布范围仅仅限于本机关或本系统。

特点

（1） 内容的真实性

真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错，更不能编造虚假情况。因此，写通报时对正反两方面的事实都要认真核实，做到准确无误，没有水分。

（2） 目的的晓谕性

通报的目的晓谕性是很明显的。表彰通报行文的目的是告晓有关单位和人员，有谁因何事受到了表彰，以表扬激励先进，号召学习先进；批评通报的目的则是让人们知道错误，认识错误，吸取教训，改正错误，引以为戒；情况通报的目的是让人们了解通报的事项。

（3）教育性

它是让人们了解有关重要情况及正反方面的典型材料，使人们受到教育，提高认识以先进典型做榜样，以反面典型做警戒，从而知道应该什么、不应该做什么。

注意事项

第一，通报的内容要真实。通报的事实，所引材料，都必须真实无误。动笔前要调查研究，对有关情况和事例要认真进行核对，客观、准确地进行分析、评论。

第二，通报决定要恰如其分。无论哪一种通报，都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸。否则通报不但会缺乏说服力，而且有可能产生副作用。

第三，通报的语言要简洁、庄重。其中表扬和批评的通报还应注意用语分寸，要力求文实相符，不讲空话、套话，不讲过头的话。

写作结构

标题

由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共××市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。主要分为两种格式。

主送机关

有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。

正文

表彰（批评）通报正文结构有三部分： 第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用叙述的手法真实客观地反映事实； 第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训； 第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。

情况通报正文结构一般有两个部分：一是被通报的情况，二是希望和要求。

通报与决定的区别

一、出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在处置，它的着眼点在于奖惩有关单位或个人，它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神，更上一层楼；而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验，起步前进；对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。批评性通报，对一般单位主要是对照自己，防患于未然；对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。

二、标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实例，如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。

三、正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实，然后写明组织的处理决定；表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容：1.概述先进事迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希望，号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容：1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误或事故产生的原因与危害性。4.提出要求，警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正文的构成自然不同。

表彰通报

1.标题:

丽水市国土资源局关于对施国平同志予以表彰的通报

2.正文

A.叙述先进事迹

B.先进事迹的性质和意义

C.表彰决定

D.希望号召

注意事项:

表彰通报的正文分为四个部分。

1 A.介绍先进事迹

这一部分用来介绍先进人物或集体的行动及其效果,要写清时 间,地点,人物,基本事件过程.表达时使用概括叙述的方式,只要 将事实讲清楚即可,不能展开绘声绘色的描绘,篇幅也不可过长. 这段文字篇幅不长,但要素完备,事实十分清楚,体现了公文叙事的特点。

B.先进事迹的性质和意义

这部分主要采用议论的写法,但并不要求有严谨的推理,而是在 概念清晰的前提下,以判断为主.也要注意文字的精炼. 这部分评价性的文字,要注意措辞的分寸感和准确性,不能出现 过誉或夸饰的现象.

C.表彰决定

这部分写什么会议或什么机构决定,给予表彰对象以什么项目的 表彰和奖励. 如果表彰的是若干个人,或者有具体的奖励项目,可分别列出, 这部分在表达上的难度不大,要注意的主要是清晰,简练,用词精当 的问题.

D. 希望号召.

这是表彰通报必须要有的结尾部分, 用来提出希望, 发出号召.希望号召部分表述的是发文的目的,也是全文的思想落脚 点,要写得完整,得体,富有逻辑性.

批评通报

批评通报是针对某一错误事实或某一有代表性的错误倾向而发布 的通报,有针砭,纠正,惩戒的作用.

1.标题 批评通报的标题不一定要出现"批评"两个字。

2.正文 正文结构:

A.错误事实或现象

B.错误性质或危害性的分析

C.惩罚决定或治理措施

D.提出希望要求

批评通报也分为四个部分。

1.错误事实或现象。 如果是对个人的错误进行处理的通报,这部分要写明犯错误人的 基本情况,包括姓名,所在单位,职务等,然后是对错误事实的叙述, 要写得简明扼要,完整清晰. 如果是对部门单位的不良现象进行通报,这部分将要占较大的篇幅,如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》 ,将广东省政府 用七十天时间才将国务院一份文件转发下去,而广州市政府又用了一 百多天才将这份文件转发到各个区县的情况, 进行了比较详细的叙述, 占全文篇幅的一多半. 如果是针对普遍存在的某一问题进行通报,这部分要从不同地方,不同单位的许多同类事实中,选择出一些有代表性的进行综合叙 述,如《中共中央纪律检查委员会通报 (立即刹住用公款请客送礼, 吃请受礼的歪风)》 ,综合叙述了上海,长沙若干单位请客送礼,吃请 受礼的事实,列举了大量的统计数字。

2.错误性质或危害性的分析。 处理单一错误事实的通报，这部分要对错误的性质,危害进行分析，一般都写得比较简短。对综合性的不良现象或问题进行通报,这部分的分析性文字可能 要复杂一些。

3.惩罚决定或治理措施。 对个人单一错误事实进行处理,要写明根据什么规定，经什么会议讨论决定，给予什么处分等。对普遍存在的错误现象或问题,在这部分中要提出治理，纠正的 方法措施。内容复杂时，这部分可以分条列项。如中央纪委关于请客送礼，吃请受礼的通报，就提出了五条严厉措施来制止这股歪风。这 些方法措施,跟指示的写法相似。

4.提出希望要求。 在结尾部分,发文机关要对受文单位提出希望要求,以便受文单 位能够高度重视,认清性质,汲取教训,采取措施. 通报的"要求"往往是一些原则性的指导意见和警告.需概括地 提出,无需具体详尽地说明,篇幅不宜过长.不过,也不宜过于笼统. 曾见到一则批评性通报的"要求"是这样写的: "希望大家引以为戒. " 仅此一句,未免显得太笼统,太空泛了:从何处去"引" ,又去"戒" 什么呢?让人无法得其要领。

其它相关

通知和通报的区别

1.告知的内容不同

通知：告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项。

通报：告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。

2.目的要求不同

通知：要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，要求遵照执行。

通报：主要是交流、了解情况，起教育宣传作用。

3.表现方法不同

通知：主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体。

通报：兼用叙述、分析和议论，有较强的感情色彩。

4.其他

通知：事实尚未发生。

通报：以事实作前提。

通报事情的性质、范围大于通知。