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慈善机构如何进行信息公开

 

       信息公开对慈善机构公信力建设的重要性不言而喻。募捐资料往往是捐赠人了解慈善机构的唯一途径,也是促使捐赠发生的因素。本文旨在确保慈善机构展示给公众的信息的准确、完整和恰当。为了符合这些标准,慈善机构应当做到以下几点:

 

       准确的资料

       通过任何方式分发的募捐资料和信息材料,无论是整体还是部分,都是准确,真实,无误导性的。 不对募捐对象进行明确说明的资料,将被认为不符合这一标准。 慈善组织还应该能够证明其时间计划和经费使用符合其募捐资料中所述,表达或暗示的内容。

 

       慈善机构确定合规所需的信息: 慈善组织提交募捐资料和信息材料的样本。这包括信件募捐资料、电话募捐、募款活动的邀请、平面广告(报纸,杂志等),电视和电台的脚本、资助申请书、互联网资料等。

 

       应用——明智捐赠联合会根据以下要点对材料进行评估:

 

       如果慈善机构的资料声明或暗示款项要在特定时间段(例如,即时灾害响应)和/或指定的目的(例如,帮助灾民)下使用,慈善机构应能证明它已经履行了这些承诺。 

 

       请求捐赠的呼吁(无论是来自新捐助者还是以前捐助者的再次支持)应包括请求资金的具体方案说明。如果资料描述了一个问题(如,最近的灾难或失踪的儿童),但没有说明慈善机构计划如何解决它,则被认为是不符合这一标准。

 

       明智捐赠联合会可要求慈善机构证实资料的准确性,包括但不限于以下情况:

 

       资料中使用的财务信息是否与财务报表中的数字相符; 

       要求紧急财务援助的信息是否准确反映慈善组织目前的财务状况; 

       过时的故事,照片和/或统计数据(即三年以上)是否用来反映当前情况; 

       慈善机构提及的成就和产出(例如,服务的个人数量)是否准确。

       年度报告

       有面对公众公开的年度报告,包括:

       (a)组织使命陈述;

       (b)去年项目服务成就的总结;

       (c)所有理事会和员工的名册;

       (d)财务信息:(1)上一个财政年度的总收入(2)以财物报表形式组织的项目的支出、筹款成本、管理成本分类的财物信息(3)期末净资产。

 

       慈善机构确定合规所需的信息:慈善机构提供最新的年度报告。

 

       应用——明智捐赠联合会在审查慈善团体的年度报告时考虑以下几点:

 

       报告包括上述所有要素(a)至(d)。任何缺失的信息(如,慈善团体的期末净资产)将导致慈善团体不符合此标准。

 

       年度报告可以有“年度报告”以外的标题,例如“总结汇报”,“年度审查”,“进度报告”,“捐助者报告”等。只要包含了相关信息,则符合这一标准。

 

       年度报告不一定是昂贵,好看的出版物。简单的几页纸也是足够的。 

 

       在网上提供的年度报告可以满足本标准,但需要确保会提供纸质版报告给无法上网的询问者。

 

       出现在年度报告中的理事会名册应标明组织的高级职员(即主席,财务主管和秘书长)。

 

       网站披露

       包括任何进行募捐的慈善网站,与年度报告建议相同的信息,慈善机构的邮寄地址,以及电子版的最新IRS 990税务表格。

 

       慈善机构确定合规所需的信息:慈善机构提供其网站地址。

 

       应用——明智捐赠联合会审查慈善团体网站的以下具体内容:

 

       如果慈善团利用网站募捐,那么网站应提供符合标准的年度报告信息。如果慈善团体的网站不进行募捐,则不适用此要求。 

 

       就本标准而言,如果慈善网站符合以下条款,则认定为其进行募捐:(1)提供邮寄捐赠方式;(2)以电子方式发送,如通过信用卡在线支付;(3)通过电话接受信用卡捐赠。 

 

       如果慈善团体利用网站募捐,那么网站应该提供慈善团体的邮寄地址。 

 

       如果慈善机构利用网站募捐,慈善机构还应提供其最新的电子版IRS 990税务表格(或IRS 990-EZ 简化版)。可通过适当标记的PDF文件或提供Guidestar.org网站(第三方披露平台)链接的形式。 

 

       如果慈善组织由于以下原因之一没有填写IRS 990表格,则该标准的这部分不适用:(1)慈善组织是新设立的,并且尚未提交其第一份IRS 990表格。(2)如果慈善组织的平均收入在过去三年少于25,000美元,则该组织不需要填写IRS 990表格。(3)慈善组织是教堂,犹太教堂,清真寺或类似机构,则不需要提交IRS 990表格。

 

       捐助者隐私 

       通过以下方式处理捐助者的隐私问题:(a)至少每年,以书面形式向新旧捐赠者提供一种方式(如勾选框)让他们表达隐私需求,如果他们不想要他们的名称和地址共享给外部组织,以及(b)在其任何网站上提供并告知访客清晰,明确和易于访问的隐私政策:

 

       (1)慈善机构收集关于他们的信息(如果有的话),以及如何将使用信息;

       (2)如何联系慈善机构对个人信息进行核对和请求更正,

       (3)访客如何通知慈善机构(如勾选框),如果不希望个人信息在与外部组织共享;

       (4)慈善机构采取什么安全措施来保护个人信息。

 

       慈善机构确定合规性所需的信息:

 

       关于(a)部分:如果慈善机构与外部共享其捐赠者的姓名和地址,则需要:(1)提供书面方式,让捐赠者有机会通知慈善机构是否愿意分享他们的信息;(2)表示此机会至少每年提供一次。

 

       对于(b)部分:如果慈善机构有一个网站,它提供其网站地址,并确定隐私政策在网站上的位置。

 

       应用——明智捐赠联合会参考以下几点审查慈善机构提供的信息:

       (一)书面资料 - 为符合本标准,对以前捐赠者的书面沟通应至少每年一次,包括通知慈善机构不希望他/她的姓名和地址在组织外部共享。这可以采取勾选框的形式,通知慈善机构关于捐赠者的隐私请求。如果捐赠者第一次为慈善机构捐款(即新捐赠者),关于共享姓名和地址的披露应在捐赠的知情同意书中,除非慈善机构计划将披露内容纳入后续的资料中。本标准不适用于发送给以前没有捐款的个人的书面资料(即潜在客户邮件)。这是因为本标准适用于捐助者,而那些个人尚未向该组织捐款。此外,在许多情况下,这些潜在客户名称和地址是从外部来源索取来的,慈善机构没有对其以后的使用权限。本标准不适用于不与他人共享捐助者姓名和地址的慈善机构。 

       (二)网站 -慈善网站无论是否征求捐款,都必须提供明确的,突出的、和容易访问的隐私政策。例如,主页上的隐私政策链接,或是手机个人信息页面上的隐私政策链接。即使慈善网站不是在征求捐款,它可能会要求访客提供他们的名字,地址和其他个人信息用于其他目的。本标准适用于这种情况。本标准中引用的所有四个隐私政策要素都应在慈善团体的网站隐私政策中予以呈现。任何要素的缺失将导致无法达成这一标准。本标准(b)中第(2)项关于网站的进一步解释,要求慈善机构的隐私政策最好提供地址和/或电话号码,以便访问者联系慈善机构,核对或更正已收集的个人信息。

       公益营销的披露

       明确披露慈善机构如何从销售产品或服务(如善因营销)中受益,这行为表明或暗示慈善机构将从消费者销售或交易中受益。此类营销活动应在推销的时候披露:(a)将使慈善机构受益的购买价格的实际或预期比例(例如,每出售一个xyz公司产品,5美分将捐赠给abc慈善机构);(b) 活动持续的时间(如,10月份),以及(c)任何最高或最低捐赠承诺(例如,最高达200,000美元)。

 

       慈善机构确定合规性所需的信息:如果慈善机构从事公益营销活动,它需要提供相关宣传材料的副本。

 

       应用——为了澄清本标准的要求,明智捐赠联合会注意到:

 

       (a)本标准旨在关注公益营销活动。这种营销的基本信息是“购买XYZ公司的产品,其中一部分会捐赠给慈善组织ABC”。一般来说,销售量越大,慈善机构获得的收益就越多。这些营销活动涉及各种商品和服务,包括早餐谷物,服装,化妆品,信用卡,长途电话和快餐。

       (b)例如,包含所有推荐元素的披露内容可能如下:“在10月每出售一盒XYZ谷物,将有5美分转到ABC慈善机构,最高为200,000美元。” 披露的信息仅包括适用于该特定营销的要素。

       (c)向慈善机构支付的金额可以用货币金额表示(如,25美分将捐给ABC慈善机构),或者作为售价的百分比(例如,售价的3%捐到ABC慈善)。

       (d)如果营销涉及销售多个有益于特定慈善组织的项目(例如,在节日礼品目录中),则该披露可能转给组织的金额范围。 (例如,“根据购买的具体项目,约5 -10%的售价将捐给慈善机构ABC”。

       (e)必须在销售时向潜在购买者提供披露。可能的形式包括在产品广告中表明慈善组织如何受益、在产品包装上,附在产品的挂牌上、或在目录订单上;

       (f)披露只说明慈善机构将收到“收益“,”利润“,”所得款项净额“或其他财务利益将不被认为符合这一标准

       (g)一些慈善机构从联名信用卡中获得利益(即推销信用卡时表示每笔交易都会给慈善组织带来收益)。在这种情况下,应公开慈善机构收到的所有适用的利益。联名信用卡的这种披露可以出现在卡的广告中,申请表,或在卡的消费者协议内。例如,本披露需要标明:(1)每次刷卡时,捐给慈善机构的金额。如“每消费10美元,有5美分捐给慈善ABC”。 (2)如果适用,多少比例的信用卡申请费用将捐给慈善机构。(3)如果适用,该卡的年费中有多少将捐给慈善机构

       投诉

       迅速响应关于筹款实践、隐私政策违规或其他问题的投诉并采取行动。

 

       慈善机构确定合规性所需的信息:慈善机构提供证据,例如信函副本,证明其已对明智捐赠联合会和/或所属 提出的投诉作出回应。如果没有此类投诉,本标准不适用。

       应用——明智捐赠联合会审查慈善机构回应投诉的材料。有时,明智捐赠联合会和/或联合会会收到关于慈善机构的具体投诉。为了满足这个标准,慈善机构应回应明智捐赠联合会和/或所属联合会接到的所有投诉。如适用,回复应明确慈善团体正在采取哪些行动来解决这些问题。以下是可能的投诉/指控领域的例子:

 

       (a)慈善机构没有遵守捐赠者对捐赠的使用限制。

       (b)慈善团体未能根据要求删除其联系人列表中的地址或电话号码。

       (c)慈善组织过度进行筹款活动。 

       (d)慈善团体没有遵守其宣布的关于使用捐赠者个人信息的隐私政策。

       (e)慈善组织对个人以往的承诺作出不准确的声明。

 

文章来源 | http://www.give.org/about-bbb-wga/BBB Wise Giving Alliance

翻 译 | 向勋宇 

 

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