《汉宫》成书于东汉一朝，作者不详。东汉末年，应劭曾为其作注。

秦朝和西汉时期，是中国封建中央集权的统一国家的奠基时期，官僚制度和礼仪制度均处于草创阶段，几经变易调整，始初具规模。

东汉建立之后，诸制渐趋定型，为宣扬治国规范，维护统治秩序，“令人无愚智，入朝不惑”，整理和撰述汉代官制及相关礼品仪式，成为当时统治阶级的迫切需要。于是带有“汉宫”之类名称的著作，应运而生！而《汉宫》就是其中之一的著作。