特赦是指国家元首或者国家最高权力机关对已受罪行宣告的特定犯罪人，免除其全部或者部分刑罚的制度。

中央政法委会议要求，各地各有关部门要认真贯彻实施全国人大常委会特赦决定和国家主席特赦令，深刻认识这次特赦的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，准确把握特赦的总体考虑和适用条件，坚持严格范围、审慎稳妥、依法进行，切实做到不能错放一人，也不能漏赦一人，确保经得起法律和历史的检验。会议强调，要进一步明确特赦工作的基本要求和各部门职责任务分工，加强协调配合，尽早部署实施特赦决定的各项工作，确保依法、有序、高效完成特赦任务。要严格依法按程序办理特赦，绝不允许任何单位和个人以权谋私、权钱交易。

中国特赦

特赦简介

是国家对某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罚的措施。

已经赦免的罪行，不应立案追究。

《宪法》第67条第17项规定，全国人大常委会行使下列职权：……决定特赦……。

特赦令权力

特赦的“决定权”仅在全国人大常委会，不是全国人大；

根据现行1982年宪法第六十七条第十七项的规定，全国人民代表大会常务委员会行使决定特赦的职权；根据第八十条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定发布特赦令。

特赦是指对国家特定的犯罪分子免去其刑罚的部分或全部的执行，只能消灭其刑，不能消灭其罪。中国现在只有特赦，没有大赦。

经特赦免除刑罚的犯罪分子，不论其刑罚已经执行一部分还是完全没有执行，都等同于刑罚已执行完，以后无论何时，都不能因为没有执行或没有执行完，而重新再次追诉。这其中也包括不能按审判监督程序重新再次追诉。

对于特赦的条件，我国宪法及法律没有进行具体规定，只是赋予了国家主席发布特赦令的权利。

历届特赦令

建国以来我国有过7次特赦。分别于1959年、1960年、1961年、1963年、1964年、1966年对确认改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆联合自治政府的战犯进行赦免，直至1975年赦免全部在押战犯。

近期特赦令

2015年8月24日，全国人大常委会审议了全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定草案。为纪念抗战胜利七十周年，对2015年1月1日前正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。

2015年8月29日，国家主席习近平签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议29日通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。

主席特赦令，对依据2015年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑，释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦：

一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的；

二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的，但犯贪污受贿犯罪，故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的，有组织犯罪的主犯以及累犯除外；

三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的；

四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪，恐怖活动犯罪，贩卖毒品犯罪的除外。

主席特赦令指出，对2015年8月29日符合上述条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。

为贯彻实施全国人大常委会特赦决定和国家主席特赦令，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部等五部门联合制定了实施办法，对依法做好特赦工作作出具体规定。

最高法：确保特赦不漏放不多放。

2015年8月29日，全国人大常委会作出决定，国家主席习近平签署主席特赦令，决定在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，对部分服刑罪犯予以特赦。 这次特赦工作已在规定的2015年底前圆满完成。经人民法院依法裁定，全国共特赦服刑罪犯31527人。其中，第一类罪犯50人，第二类罪犯1428人，第三类罪犯122人，第四类罪犯29927人。

国际特赦

简介

特赦是指免除一个或一群犯人全部或部分的服刑。在不同的国家里，不同的人或组织有下达特赦令的权利，比如国家元首或者议会。在不同国家里对特赦令的定义和理解也各不相同。比如有些国家中（如德国），对个人和对一群人的特赦令有不同的称呼和定义。在有些国家里，特赦令虽然免除被特赦的人的服刑期或服刑的重度，但它并不表示该人已经无罪了。在另一些国家中，特赦令也免除被特赦者的罪行。颁布特赦令的原因一般有以下几种：

1、对过去当权者或其助手的特赦令，过去的政府及其政治在一种新的体系下被看做是非法的，但为了保持国家的稳定和团结，对过去政府及其雇员的罪行实行特赦。柬埔寨（对红色高棉）、南非、智利等国家在近代对其过去的当权者进行过特赦。

2、为了使得一个地区或国家获得和平而对所有非法武装组织成员或恐怖组织成员施加的特赦令。在阿富汗、伊拉克等国家施行过这样的特赦令。

3、由于一定的庆祝活动而对部分（一般罪行比较轻的）罪犯施行的特赦令，这样的庆祝活动比如国王的生日、皇家婚礼、周年的国庆日等等，如中华人民共和国建国10周年时就曾对清朝废帝溥仪及部分国民革命军被俘将领施行特赦。

4、由于法律的更改过去被按法律判刑的人可能按新的法律成为无罪的人。在有些国家里这些人可以被特赦，在其它国家里也可能有其它的机构可以保证他们不必继续服刑。

近期特赦令

2015年7月30日，缅甸总统吴登盛签署大赦令，立即释放6966名服刑人员，其中包括被缅判刑的155名中国籍伐木人员。

2015年8月28日上午，越南国家主席办公厅配合越南公安部、最高人民法院、外交部、政府办公厅以及各相关部门，在河内国际会议中心召开越南国家主席2015年特赦决定公布新闻发布会。越南将特赦1.8万多犯人，有7个国家的34名外籍犯人可以享受此次特赦政策。具体是，老挝籍6人，柬埔寨籍1人，泰国籍1人，中国籍16人，马来西亚籍6人，澳大拉亚籍2人，菲律宾籍2人。特赦对象是正在服刑、缓刑以及暂停执行刑罚的按照法律规定具备特赦条件的犯人。

附法条：

中华人民共和国宪法（1954年 已废止）

第二十七条 全国人民代表大会行使下列职权：

……

（十二）决定大赦；

……

第三十一条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：

……

（十五）决定特赦；

……