万全区隶属于河北张家口，位于河北省西北部，张家口市西北部。京、晋、冀、蒙经济文化交流的枢纽，连接东部经济带与中西部资源区的桥梁。万全区得名于明朝初年，因这里“地势险要，屯兵甚多，防备周全，万无一失”而称“万全”。截至2015年，万全辖4镇7乡，总面积1161平方公里，东西长37公里，南北宽35公里。总人口21.96万人。2013年万全实现生产总值532436万元，比2012年同期增长10.3%。2016年1月27日，撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。2018年，河北省张家口市万全区决定斥资4000万元拍摄水幕电影。2019年6月26日，网友实名举报“河北省张家口市万全区水幕电影项目层层转包”一事在网上热传。

简介

万全区隶属于河北张家口，位于河北省西北部，张家口市西北部。京、晋、冀、蒙经济文化交流的枢纽，连接东部经济带与中西部资源区的桥梁。

万全区得名于明朝初年，因这里“地势险要，屯兵甚多，防备周全，万无一失”而称“万全”。

截至2015年，万全辖4镇7乡，总面积1161平方公里，东西长37公里，南北宽35公里。总人口21.96万人。2013年万全实现生产总值532436万元，比2012年同期增长10.3%。

2016年1月27日，撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。

历史沿革

西汉属幽州上谷郡广宁县。

东汉始置宁县，属幽州上谷郡。

三国属幽州上谷郡广宁县。

西晋属幽州上谷郡广宁县。

唐代属河北道妫州文德县。

辽代于今宣平堡置大新镇。

金代于今宣平堡置宣平县，又于今阳门堡置阳门县。

明洪武二十六年（1393年）于今左卫镇置，万全右卫，万全左卫。明永乐二年（1404年）移万全右卫治所于德胜口堡城，即今万全城。

清代康熙三十二年（1693年）裁改万全右卫置万全县，辖附近西路所属地域及张家口、膳房堡、新开口、新河口、洗马林等。

民国时期，万全县隶属直隶省口北道，县名仍旧。民国三年（1914年）县治所移至张家口堡子里。民国二十六年（1937年）9月，属日伪察南自治政府。民国二十七年（1938年）1月，日伪万全县公署在张家口成立。民国二十八年（1939年）9月3日因与日伪蒙疆联合自治政府同治于张家口，万全县治所遂迁回万全城。民国三十年（1941年）4月1日万全与怀安县合并，称万安县，治所柴沟堡，隶属于蒙疆联合自治政府察南政厅。

1945年8月，建立中共万全县委县政府。1948年11月，万全县属察哈尔省察南专区。

1958年，同怀安县合并，称怀安县，治所柴沟堡。1961年底两县分开，恢复万全县置，治所万全城。

1983年7月1日，万全治所由万全城迁到孔家庄[4]。

1993年，万全县划归张家口市管辖。

2016年1月27日，张家口市部分行政区划调整获国务院批复，同意撤销万全县，设立万全区，管辖范围和政府驻地不变。

行政区划

截至2015年，万全辖4镇7乡172个行政村。

地理环境

地理位置

万全区位于河北省西北部，西、北以明长城为界与尚义、张北两县接壤，南隔洋河与怀安县相望，东临张家口市桥西区，总面积1161平方公里。

地貌

万全区河川区盆地面积317.95平方公里，丘陵浅山区面积200.8平方公里，山区面积642.73平方公里，是川、丘、山并存的市区。整个地形受地质构造控制，其特点是：北部以明长城与张北县分界，地形北高南低，是玄武岩台地，自然坡降在1/30～1/200之间。东西向为西高东低，坡降为1/100～1/200米之间。北部高中山区海拔高程在1200～1800米之间。中部丘陵区在1200～800米之间，南部川区在600～800米之间。

气候

万全区属东亚大陆性季风气候，四季分明，昼夜温差大，年均气温6.9℃，年均降水量464毫米，年均积温2788℃，日照时间约2828小时，无霜期116-135天。春季受较强冷空气影响，天气多变,风多风大，干旱少雨，气候干燥。夏季由于受西太平洋副热带高压西伸北进的影响，气候温暖湿润，降水集中，形成雨热同季；受特有地理条件影响，易产生雷雨、冰雹、暴雨等强对流天气。秋季随着暖湿东南气流逐渐减退，蒙古高压又重新建立和逐渐加强，天气晴朗，降水明显减少，早晚凉，中午热，昼夜温差大。冬季因受势力强大的蒙古高压控制，严寒天气漫长，表现为寒冷、干燥、晴朗、少雪，当有强大的冷空气南下时，会出现寒潮天气，常伴有强烈降温和大风。

水文

万全区河道属海河流域，主要河流是区境南部西东流向的洋河，也称大洋河。大洋河在区境内由东洋河、西洋河、南洋河于岸庄屯村南汇合成洋河（大洋河）。区境内纵向有五条大沙河，分别是洗马林河、古城河、掉沙河、城东河、城西河，北南流向汇于洋河。

自然资源

水资源

万全区水资源总量为2.48亿立方米，其中地表水资源量1.78亿立方米，地下水资源量为0.7亿立方米，地下水资源可开采量为0.6亿立方米，其中河川区、半山区、山区分别占49%、25%、26%。已开发利用地下水2100万立方米，占可利用量的35%。

矿产资源

万全区主要有膨润土、腐殖土、玄武岩、橄榄石、铁矿石、褐煤等，共40多种，100多处。橄榄石质量居全国第一，储量236吨，居全国第二。膨润土储量180万吨，二氧化硅含量56.65%。腐殖土储量54万吨，有机质含量30%。玄武岩储量4亿吨，其硬度和韧性居全国之首，世界第二。褐煤储量15亿吨，煤系平均厚度45米，含煤系数为8.5-22.5%，煤质分析基含水量11.4-18.48%，发热量6068—7048大卡，挥发分41.43-45.97%。宜采用煤炭地下气化技术进行开发。

人口民族

截至2013年，万全区总人口21.96万人，城镇人口47672人，占总人口的21.7%。一般文盲率降为10.98%，15岁以上人口识字率89.02%，平均受教育年限6.7年，各种文化程度的人口，分别为大学2717人，占总人口的1.31%；高中（含中专）17360人，占总人口的8.37%；初中69980人，占总人口33.74%；小学81144人，占总人口的39.12%。

万全区少数民族人口426人，有蒙、回、藏、维吾尔等族。

经济

概况

2013年万全实现生产总值532436万元，比2012年同期增长10.3%。增速高于全市平均水平1.3%，在全市20个县区位居第7位，比2012年同期位次前移8位。其中第一产业增加值130551万元，同比增长7.8%，在全市居第4位；第二产业增加值203167万元，同比增长12.6%，在全市居第11位；第三产业增加值198717万元，同比增长9.3%，在全市居第5位。全年粮食总产量138364吨，同比增长6%。31家规模以上工业企业全年实现工业总产值434411万元，同比增长24.1%。全年固定资产投资完成666142万元，同比增长14.6%。全社会消费品零售总额194162万元，同比增长13.7%。城镇居民人均可支配收入18658元，同比增长13.3%；农民人均纯收入5690元，同比增长15.6%。全年财政收入完成56588万元，同比增长6.2%。全年金融机构存款余额615525万元，同比增长12.3%，贷款余额458128万元，同比增长12.7%。

第一产业

万全区林业用地面积为89.88万亩，占全县总面积的51.74%，其中有林面积17.305万亩，占林业用地面积的19.25%，在有林地面积中，经济林面积8万亩，主要以肉用杏、仁用杏为主。

万全区是国家级玉米制种基地和省级粮食、蔬菜基地。特用玉米种植4万亩，玉米制种年产量900多万公斤，食用菌30万平方米，瓜菜6万多亩，年产各类错季蔬菜8000万公斤。养殖专业村60个、奶牛养殖基地8个。饲草资源较为丰富，现有草场面积51.45万亩，年产农作物秸秆1亿多公斤。

2011年万全区建成标准农田1.6万亩，先后培育了瑞阳禽蛋厂、南片日本大豌豆、季季园艺场生产基地，宝兴吴益朋肉鸽养殖场、永顺养猪场、潘洋淡水鱼养殖场等多个农产品基地，农民专业合作社达34家，区级农业龙头企业4家。

2013年万全区全面推进以鲜食玉米、设施蔬菜为主的绿色产业发展。单鲜食玉米一项，2012年就实现产值2亿元，绿色产业已成为区域经济发展的重要增长点。

第二产业

2010年万全区工业总产值从原来的11.8亿元，增加到2010年的48.2亿元，实现工业性总投资36.11亿元。工业产值增长率、工业性投资增长率、外贸出口交货值增长率、入库税收增长率均列全县第一。工业项目建设有效推进，万全轻工基地，郑楼、宋桥标准厂房基地建设快速推进，工业经济规模以上企业从2006年的19家，增加到2010年的108家，五年来，培育超亿元企业5家，培育科技创新型企业15家，“百千万”中小企业成长计划“千家成长”10家，“万家培育”10家，市级千星成长型中小企业10家，优势成长型企业15家，连续五年荣获全县“先进工业镇”。机械机电、汽摩配、商务礼品等优势产业不断壮大。内外开放水平不断提高，2010年实现外贸自营出口总额827.06万美元，年均增长59.96%。

第三产业

2010年万全区整个礼品市场完成销售额10亿元左右，2010年，礼品街成为商业示范街，礼品城被评为市级示范市场。同时，积极推进农贸市场、酒店等行业建设，加快商贸物流发展，新建规模超市3家，新引进金融机构3家，房地产、保险等服务业进一步发展。宋恕故居入选省级爱国主义教育示范基地。

社会

基建

市政：万全区政府驻地孔家庄极具现代色彩，1980年规划新建，1991年被命名为“省级卫生县城”。占地面积9平方公里，绿化覆盖面积8000多平方米。

社会治安：社会秩序良好，治安综合治理工作多次被评为河北省、张家口市先进县。

电力：华北电网覆盖全区，有110千伏安变电站一座，35千伏安变电站8座，送电线中路40余条，总装机容量达116500千伏安，保证电力供应。

供水：万全区内水资源丰富。有日供水量3000吨自来水厂一座。供水网络畅通，可满足生产、生活用水。

教育

万全区投入教育基础建设资金7762万元，被河北省省教育厅列为全省教育均衡发展试点县。

医疗

万全区有县区级医院二所，均属二级甲等医院。

体育

万全区2011年修建了5个县城休闲广场和一个宣传文化中心；完成了有线电视入户改造工程，实现了数字电视入户。全区有一半以上行政村建有休闲广场和文艺演出舞台。

旅游

2016年，万全撤县设区，以发展城郊旅游产业为切入点，将旅游文化产业作为支柱产业来推进。

2017年全区游客量是80多万，2018年是130多万，同比增长比较高。

交通

万全区境内207、110国道和京包铁路纵横穿越，正在兴建的丹东至拉萨、张家口至石家庄高速公路将提供快捷方便的交通。

区政府孔家庄镇距北京200公里，距石家庄490公里，距天津新港370公里，距大同180公里，距呼和浩特300公里，距唐山390公里，距张家口桥西区15公里。

截至到2004年底，万全区通车里程达487.238公里，其中国道88.922公里；省道4.098公里；县道69.348公里；乡道324.87 公里。完成村村通公路135个村。

风景名胜

京西第一卫

建于明洪武二十六年（公元1393年），是河北省保存最完好的明代古城，属省级重点文物保护单位。《野火春风斗古城》、《冯玉祥》等多部影视作品在此拍摄。

华北山庄

位于万全区膳房堡乡的明长城脚下，紧临207国道，是张家口市通往坝上各县区的必经之路。该风景区东西环山，气候凉爽，树木茂密，鲜花遍地，是生态观光、休闲娱乐的旅游用地。华北山庄还开辟了游泳池、莲花池、滑冰场、滑雪场、狩猎场、珍禽动物观赏馆等旅游设施，更增加旅游吸引力。

白龙洞

位于海拔1744米的白龙山上，洞在山腰，洞内泉水潺潺，汇入鸳鸯湖，湖畔可垂钓、可沐浴。洞外一天堑，步行仙人桥可通山下，是历代文人雅士驻足之地。

洗马林玉皇阁

洗马林玉皇阁坐落在万全县洗马林镇，因藏有半部佛经，又称藏经阁。始建于明代宣德十年(1435年),明万历三年（1575年）、清咸丰八年（1858年）、1982年曾经过三次大修。是万全区境内保存较为完整的高台砖木结构古建筑。

水幕电影

水幕电影项目是指2018年万全区重磅打造的大型激光水幕秀，项目投资4000多万元，由武汉楚坤文化科技股份有限公司实施。2018年8月31日，张家口市第二届旅发大会在万全区开幕，文艺演出结束后，曾上演了大型激光水幕秀《佑卫万全---京畿明珠梦幻夜宴》。以展翅奋飞的雄鹰为主题展开设计，寓意张家口蒸蒸日上的发展态势；音乐喷泉长110米，宽20米，运用了3D高清激光投影水幕电影，呈现一个如梦似幻的世界。

当地特产

万全神水是从地下2000米深的岩层中涌出的天然矿泉水，经国家地矿部检测，含硒、钙、镁、锶、偏硅酸等17种矿物质，属优质矿泉水。

燕麦片该产品具有高蛋白、低脂肪、全营养等特点，对糖尿病、高血压、肥胖症及脑血管硬化有预防和辅助治疗作用。产品行销三十多个省、市。部分产品出口新加坡。

鲜食玉米利用本地盛产的特用玉米，加工生产为鲜食玉米。产品细腻、香甜可口，是上佳的绿色保健食品。

历史名人

蔡泽，战国时燕国人。后任秦相国，并献计秦昭王灭西周。封罡城君（《水经注》载故址在今万全县北沙城村附近）。

江福，明正统年间任中官都督同知，万全右卫人（今万全城）

胡观（1421-1502），字明远。明都指挥佥事。安徽凤阳人，幼时随曾祖父迁居万全右卫（今万全城），谥昭毅将军，立碑志铭。

杨国声（？-1738），祖籍宏农，汉太尉杨震之后。随父杨进孝迁宣府（今宣化）万全右卫。清康熙刑部湖广司郎中，盛有廉平之誉

马缉熙（？-？），字穆堂，万全城人。清道光进士。著有《周甲吟秋十五首》及《泪墨录》等。

秦国柱（？-1862）字世桢，万全洗马林镇人。书法家。

侯俊山（1854-1935），名达，字喜麟，万全区东红庙村人。晋剧艺术大师。

举报事件

2018年，河北省张家口市万全区决定斥资4000万元拍摄水幕电影。项目经过层层转包，多方转手后，有关公司买了几台新电脑，招了几个新员工，签完合同准备开工。此时，甲方要求这个项目必须要有个导演。最终，陈熙作为执行导演接下了这个项目，价格10万。据陈熙描述，他的工作主要包括两部分。一部分是商务对接，陪政府部门工作人员和公司有关人员开会，吃饭，喝酒。另一部分是带领团队在1个半月的时间里完成现场实拍、演员棚拍、三维动画。2019年5月5日，河北省政府发出通知，正式批准万全区等18个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。而河北当地媒体报道，万全区“水幕电影”项目，2018年6月29日开始施工。那时万全区仍然是国家扶贫开发工作重点县。

2019年6月25日晚上，万全区委有关人员表示，网传的水幕电影项目总投资数4000不实，应是3800多万元，正处于审计验收阶段。而对于影片拍摄过程中是否存在层层转包问题，当地回应表示，多部门组成的调查组正在进一步调查。

2019年6月26日，有网友实名举报“河北省张家口市万全区水幕电影项目层层转包”一事在网上热传。举报文章显示，2018年还是一个国家级贫困县的河北省万全县——也就是现在的万全区——斥资4000万拍摄了一部30分钟的水幕电影。这一项目经过层层转包，项目方迟迟不结清4万5千元款项，于是决定实名举报。