会宁县,隶属于甘肃省白银市,位于甘肃省中部,白银市南端;地势由东南向西北倾斜,梁峁起伏、沟壑纵横;属中温带半干旱气候;总面积6439平方千米。截至2018年,会宁县下辖24个镇、4个乡,常住人口54.39万人。
会宁县素有“秦陇锁钥”之称,早在5000多年前的新石器时代,境内就有人类生息繁衍;汉武帝元鼎三年(前114年)设置祖厉县,已有2100多年的建县历史。民国二十五年(1936年)10月,中国工农红军三大主力在会宁胜利会师,是中国革命走向胜利的转折点。
2018年,会宁县实现地区生产总值(GDP)68.25亿元,三次产业结构比为31.4:23.1:45.5,按平均常住人口计算,人均生产总值12568元;完成财政收入4.63亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别为18489.8元、7459.6元。2020年2月,经甘肃省脱贫攻坚领导小组审定,会宁县符合贫困县退出条件,批准退出。
建制沿革
地名来历
周太祖宇文泰为西魏相,西巡,会师于此。当地人张信倾家产犒劳六军。“太祖悦,因命置州,以‘会’为名。”
历史沿革
新石器时代就有人类活动。《禹贡》中属雍州。殷、周为西羌所居。战国至秦属北地郡。
两汉时,地居“丝绸之路”北线,用兵河西孔道。据《史记》记载,西汉武帝元鼎三年(前114年)置祖厉县(祖厉音嗟赖,以祖厉河而定名),属安定郡,治所在今县北郭城驿镇,有祖厉县故城遗址。公元前一一二年,汉武帝西巡到此。《汉书.武帝记》载;“(元鼎)五年冬十月,行幸雍,祠五畴,遂逾陇,登崆峒,西临祖厉河而还”。王莽篡汉,改祖厉县为乡礼县,东汉初,废乡礼,复为祖厉县。安帝永初五年(前111年),迁县治于今会宁县会师镇南十里铺村窝铺村民小组厉河之滨,属凉州刺史部武威郡。
三国时属魏地,隶武威郡。
魏晋以来,会宁之地陷于荒芜。西晋初废祖厉县。惠帝永宁元年(301年),凉州刺史张轨在凉州(今武威)近侧另设祖厉县,后迁县于郭城驿故地。
东晋十六国时,祖厉县前后隶属前凉、前秦、后凉、后秦、西秦5个政权。
南北朝时,北魏太延二年(436年)改祖厉县为祖居,迁址平凉境内,后在今靖远县境内置会宁县,为“会宁”县名之始。
西魏废帝二年(553年),周太祖为西魏相时,置会州会宁县,治所在今靖远县东北。《元和志》载:“后周太祖为西魏相,来巡,会师于此,土人张信謦资犒军,太祖大悦,因置州以会宁为名”。“周太祖 置会宁县,属会州。”会宁县自西魏得名,至今已有1400多年的历史。北周属高平郡乌兰县。隋属平凉郡会宁县。
隋文帝开皇元年(581年)设会宁镇,开皇十六年(596年)又复为会宁县,属平凉郡,后改凉川县。
唐属会州会宁郡,所辖会宁、乌兰二县。贞观八年(634年)改会州为粟州,同年又复名会州,属关内道。玄宗天宝元年(742年),改会州为会宁郡。代宗广德元年(763年)陷于吐蕃,更名“汝遮”。
宋属会州敷川县。宋仁宗明道元年(1032年),党项人克会州,地属西夏。神宗元丰五年(1082年),收复会州,属熙河兰会路。哲宗元符二年(1099年),筑起会州新城(即今敦虾蟆古城)。徽宗崇宁三年(1104年),在州治置敷州县。宣和中(1120年)尝置刺羌城于今翟家所乡张城堡村,时称“甘泉堡”。宗靖康元年(1126年)陷于金,金即在甘泉堡置西宁县(今张城堡西宁古城)。至此,今会宁县境内同时有两县(敷州、西宁)、一州(会州)。
金属会州保川县。又置西宁县,属秦州,治所在今翟家所乡张城堡村,有西宁故城遗址。金宣宗贞祐四年(1216年)十月,升西宁县为西宁州,仍属会州,后又降州为县。宣宗兴定四年(1220年),西夏占会州。宣宗元光二年(1223年)金人收复会州。元顺帝至正七年(1347年),并县入州,属巩昌路,隶陕西行省;至正十二年(1352年),因会宁地震严重,“诏改会州为会宁州”。
蒙古太宗(孛儿只斤窝阔台)八年(1236年),蒙古军占领会州。元初,迁会州治所于西宁县。元世祖至元七年(1270年)并西宁县入会州。惠宗至正十二年(1352年),诏令改会州为会宁州。
明洪武二年(1369年)始置今会宁县,隶陕西布政司巩昌路。会宁县名从此沿用,历经明、清两代,至今600多年历史。洪武十年(1377年)降州为县,隶巩昌路。
清初隶巩昌府。
民国二年(1913年),截府留县,改属兰山道;民国十六年(1927年),废道,直属甘肃省;民国二十五年(1936年)10月,中国工农红军一、二、四方面军长征会宁会师期间,曾建县苏维埃政权;民国三十三年(1944年)改属甘肃省第九行政检察专员公署(治所临洮)。
1949年8月22日,成立会宁县人民政府,设会宁分区行政督察专员公署;9月22日,会宁分区易名定西分区,会宁为其属县;1985年8月1日,会宁县改隶白银市至今。
1950年代初,全县有5个区,81个乡。1957年,陆续撤并为3区、1镇、29乡。1958年,建立10个人民公社。
1961年,人民公社曾增加到40个。1965年,合并成20个人民公社、1个城关镇。1969年,城关镇撤销并入城关人民公社。
1973年,增设王庙、侯川、太平、青江、马路、草滩、掌里、土木、新庄、塬边10个人民公社。1976年,增设白塬人民公社。1979年,增设柴门人民公社。
1980年恢复城关镇。1983年7月,撤社建乡,城关镇更名会师镇(因1936年10月中国工农红军一、二、四方面军会师而得名),全县共建乡32个、镇1个。
2000年8月,撤销郭城驿乡,设立郭城驿镇。2001年9月,撤销河畔乡、头寨子乡,设立河畔镇、头寨子镇。
2005年1月,撤销桃花山、王家庙、塬边、掌里、青江驿5个乡,2005年9月,全县辖6个镇、22个乡(其中1个民族乡)、284个村、6个社区、2039个村民小组、29个居民小组。
2015年,撤销中川乡、汉家岔乡、刘家寨子乡、白草塬乡、大沟乡、四房吴乡、老君坡乡、平头川乡,设立中川镇、汉家岔镇、刘家寨子镇、白草塬镇、大沟镇、四房吴镇、老君坡镇、平头川镇(甘民复[2015]2号)。调整后,全县辖14个镇、14个乡(其中1个民族乡)。
2020年2月,经省贫困县退出验收工作组审核、公示公告,会宁县退出贫困县。
行政区划
截至2016年,会宁辖16个镇、12个乡、284个村、14个社区、2078个村民小组。
镇:会师镇、郭城驿镇、河畔镇、头寨子镇、甘沟驿镇、太平店镇、中川镇、汉家岔镇、柴家门镇、大沟镇、侯家川镇、刘家寨子镇、白草塬镇、四房吴镇、老君坡镇、平头川镇。
乡:丁家沟乡、新添堡回族乡、党家岘乡、杨崖集乡、翟家所乡、八里湾乡、韩家集乡、土门岘乡、新塬乡、草滩乡、土高山乡、新庄乡。
本级区划名称 | 本级区划面积 | 下辖区划详情 | 本级区划政府驻地 |
会师镇 | 186.8平方公里 | 8个社区、8个村、62个村民小组、29个居民小组 | 枝阳社区 |
郭城驿镇 | 329.1平方公里 | 11个村、59个村民小组、2个社区 | 新堡子 |
河畔镇 | 243.4平方公里 | 8个村、76个村民小组、1个社区 | 宋家河畔 |
头寨子镇 | 473平方公里 | 15个村、98个村民小组、2个社区 | 头寨子 |
丁家沟乡 | 164.7平方公里 | 10个村、88个村民小组 | 杨家川 |
新添堡回族乡 | 218平方公里 | 13个村、75个村民小组 | 南马家 |
中川镇 | 138.3平方公里 | 10个村、66个村民小组 | 下中川 |
侯家川镇 | 112.3平方公里 | 7个村、62个村民小组 | 侯家川 |
党家岘乡 | 149.8平方公里 | 10个村、89个村民小组 | 党家岘 |
杨崖集乡 | 162.8平方公里 | 12个村、84个村民小组 | 杨崖集 |
老君坡镇 | 145.3平方公里 | 13个村、78个村民小组 | 老君坡 |
太平店镇 | 139.9平方公里 | 12个村、93个村民小组、2个社区 | 太平店 |
翟家所乡 | 181.9平方公里 | 12个村、92个村民小组 | 翟家所 |
柴家门镇 | 279.3平方公里 | 11个村、67个村民小组 | 柴家门 |
八里湾乡 | 195.3平方公里 | 11个村、88个村民小组 | 八里湾 |
平头川镇 | 138.3平方公里 | 9个村、57个村民小组 | 马芦刺咀 |
韩家集乡 | 188.7平方公里 | 8个村、73个村民小组 | 董家坡 |
大沟镇 | 285.7平方公里 | 14个村、90个村民小组 | 大沟 |
四房吴镇 | 258.8平方公里 | 10个村、63个村民小组 | 南张家 |
甘沟驿镇 | 336.2平方公里 | 12个村、87个村民小组、1个社区 | 甘沟驿 |
汉家岔镇 | 385.7平方公里 | 12个村、90个村民小组 | 汉家岔下庄 |
土门岘乡 | 185.9平方公里 | 6个村、34个村民小组 | 土门岘 |
新塬乡 | 287.3平方公里 | 9个村、72个村民小组 | 刘家沟 |
草滩乡 | 211.1平方公里 | 7个村、42个村民小组 | 草滩 |
土高山乡 | 245.8平方公里 | 6个村、40个村民小组 | 程家塬 |
白草塬镇 | 175平方公里 | 8个村、69个村民小组 | 北刘家 |
刘家寨子镇 | 297.3平方公里 | 12个村、83个村民小组 | 刘家寨子 |
新庄乡 | 323.3平方公里 | 8个村、62个村民小组 | 新庄子 |
地理环境
位置境域
会宁县位于甘肃省中部,白银市南端,地处北纬35°24′至36°26′、东经104°29′至105°31′之间。东依静宁县和宁夏回族自治区西吉县、海原县,南与通渭县毗邻,西靠安定区和榆中县,北与靖远县、平川区相邻。总面积为6439平方公里。
地质
会宁地处西北黄土高原和青藏高原交接地带,土地构造复杂,多以变质岩和花岗岩为基底,其上广泛沉积第三系红层和第四系黄土,局部地段出露石灰系、侏罗系和白垩系地层。
地貌
会宁整个地势由东南向西北倾斜,梁峁起伏、沟壑纵横。全县以祖厉河为基干,分布树枝状沟壑,遍布“V”形深谷。平均每平方公里土地便有1.07公里的沟壑。总体南高北低,东北角、中西部有海拨2200米的山塬和峰峦。南部、中部为山地,多属黄土堆积侵蚀长梁、梁峁地貌;北部多为川、塬地,为梁峁顶面残塬和河流切割成的沟谷地阶地貌。其地貌大体可分:
(一)黄土堆积侵蚀长梁、梁峁地貌。此地貌在县内广泛分布。梁呈长条形,顶不宽,坡梁长,坡面大,坡度15—25度,多数被现代槽状冲沟切割 ,沟头为“掌地”,在中部有少数呈山间盆地地貌。侵蚀严重地区,梁峁并存,峁顶面积不大,四周斜坡在10度左右。峁梁相接者梁身不长,为沟谷深切,黄土堆积较厚。
(二)黄土堆积侵蚀梁峁顶面残塬地貌。此地貌分布在县境北部祖厉河、关川河两侧,海拔1700—2200米。有白草塬、扎子塬、李家塬等八塬典型峁顶残塬,塬面坡度平缓,一般在5—10度之间。塬缘到谷底切割较深,坡面高且陡,塬面为塬地,沟谷为沟坝地。
(三)河谷平塬地貌。此地貌分布于祖厉河及其支流祖河、厉河、关川河、土门岘河两侧,为宽窄、长短、高低各异的三级河谷阶地,呈树枝状嵌入梁峁丘陵之间。海拔1400—1800米。郭城川、城川、甘沟川等七川为典型河谷平原,高出河床1—3米的一级阶地为河滩,宽数米至数百米,为排洪区;高出河滩10—30米的二级阶地为川地,地势平坦,宽数百米至3公里;高出川地10—30米的三级阶地为坪台地,断续分布于川道两边。阶地多由第四级冲积、洪积物组成,黄土层厚,土质较好。
气候
全县年降水量267.1毫米,年平均气温9.2℃,年极端最高气温34℃,极端最低气温-23.3℃,地面平均温度12.4℃,年无霜期154天。
灾害
全年农作物受灾面积123.57万亩,其中成灾面积70万亩,成灾面积中旱灾55.89万亩,占成灾面积的80%。
水系
祖厉河,黄河上游支流。位于中国甘肃省中部,兰州市东侧。源出会宁县南华家岭,北流经会宁县、靖远县入黄河。因流域地层含盐碱较多,水味苦咸,故又称苦水河。河水含沙量较高。
葫芦河是渭河一条较大的支流,古称瓦亭水、陇水。因河床狭窄多曲折,形似“葫芦“得名。发源于宁夏西吉县与海原县交界处的月亮山南麓,向南流经西吉、静宁、秦安, 在天水三阳川与渭河交汇,是渭河的第一大支流。
自然资源
境内的坡缕石(又称凹凸棒石)是甘肃省新发现的世界稀有的非金属矿产资源,该矿石含有以碘(I)硒(Se)为代表的人体所需生命微量元素14种中的12种,以及植物所需微量营养元素6种。经详细勘察推断其资源量为700多万吨,凹凸棒石平均含量约24%。
境内矿泉水1991年通过国家级鉴定,达到了(GB8537-87)的界限指标值。该矿泉水年涌出量为7万吨,已开发利用的一处年涌出量为3万吨,资源潜力较大。
(以上数据截至2013年)
人口民族
人口
唐天宝元年(742年),全县共有4594户,共计26660人。
宋时人口县志无记载。
大明成化年间(1465—1487年),全县有1500户,共计30870人。
清道光十一年(1831年),全县共有18332户,共计296787人。
民国二十七年(1938年),全县共有11932户,共计81859人。
1949年,全县有24961户,共计177857人;1964年第二次人口普查,全县45822户,共计277111人;1982年第三次人口普查,全县74926户、共计425114人;1990年第四次人口普查,全县共有97490户,共计489301人;2000年第五次人口普查,全县共有119589户,共计568634人;2009年,全县总户数124371户,总人口581832人。2010年第六次人口普查,常住人口54万人。
2016年末全县有总人口58.03万人,按性别分,男30.02万人,占总人口的51.7%,女28.01万人,占总人口的48.3%,男女性别比(以女性为100)为107.15;按年龄分,18岁以下人口占18.3%,18岁至60岁人口占64.2%,60岁以上人口占17.5%。全县常住人口为53.84万人,其中城镇人口15.15万人,占28.13%,自然增长率6.03‰。
民族
会宁县有回族、东乡族、藏族、满族、哈萨克族、蒙古族、壮族等民族分布。
政治体制
王科健:县委书记
秦俊山:县委副书记、县长
李 桐:县委副书记、组织部长
王兴元:县委副书记(挂职)
高 斌:县委常委、纪委书记
任秀珍:县委常委、统战部长
伏 涛:县委常委、副县长
李建科:县委常委、宣传部长
姜泰来:县委常委、政法委书记、县委办主任
张朋:县委常委
经济概况
综述
2016年,会宁县初步核算,全年实现生产总值614214万元,比上年增长7%。其中,第一产业增加值176192万元,增长5.3%;第二产业增加值152372万元,增长7.3%;第三产业增加值285650万元,增长8%,其中批发和零售业增加值43676万元、增长4%,金融业增加值28255万元、增长19.9%,房地产业增加值22797万元、增长3%。按平均常住人口计算,全县人均生产总值11418元,比上年增长6.8%。单位GDP能耗为0.8141吨标准煤/万元,比上年降低3.54%。
文化产业增加值14280.1万元,比上年增长14.21%,占GDP的2.32%。
就业:年末全县非私营单位从业人员达到20900人,单位从业人员劳动报酬115215万元,单位从业人员年均劳动报酬54972元,比上年增长14.32%;年内城镇新增就业人数5937人,登记失业率为3.46%。组织输转城乡富余劳动力9.7万人,创劳动收入17.1亿元。
第一产业
种植业:全年粮食总产量38093.5万公斤,比上年下降8.7%。其中,夏粮产量5864.6万公斤,下降4.2%;秋粮产量32228.9万公斤,下降9.5%。
粮食作物种植面积210.89万亩,比上年增加0.96万亩;油料种植面积12.47万亩,增加0.53万亩;蔬菜种植面积5.44万亩,增加0.1万亩;西瓜种植面积2.86万亩,增加0.8万亩;黑瓜籽种植面积3.1万亩,减少2.4万亩。
主要经济作物中,油料产量449.1万公斤,比上年增长7.2%;水果产量1899万公斤,增长5.4%;蔬菜产量10563.3万公斤,增长9.2%;药材产量401.5万公斤,增长2.7%;西瓜产量5932.4万公斤,增长22.4%;黑瓜籽产量119.3万公斤,下降43.7%;花椒产量1.9万公斤,与上年持平。
林业:全县共有林地面积147.82万亩,其中当年造林面积4.3万亩,当年零星植树200万株,当年育苗面积0.2万亩,未成林抚育作业面积20.01万亩,成林抚育作业面积37.3万亩,果园面积累计达到9.03万亩。
畜牧业:年末大家畜存栏17.82万头(只),比上年减少2.03%;牛、羊存栏分别为6.53万头和69.5万只,分别比上年减少0.15%和增长0.29%;出栏分别为4.2万头和76万只,分别比上年增长5.8%、3.4%。猪、鸡存栏分别为24.1万头和68.79万只,分别比上年减少5.49%和6.91%;出栏分别为29.06万头和99.15万只,分别比上年减少2.6%和增长5.13%。
全年肉类总产量4099.4万公斤,比上年增长0.64%,牛奶产量1156.4万公斤,下降1.67%;羊毛产量108万公斤,增长0.56%。禽蛋产量227万公斤,减少6.93%。
生产条件:全县拥有农业机械总动力71.2万千瓦,比上年增长5.48%;农村共拥有拖拉机22246台,其中大中型拖拉机2446台,小型拖拉机19800台。化肥施用量47311.29吨,增长0.71%。有耕地面积226.06万亩,其中水地有效灌溉面积31.25万亩,比上年增加0.13万亩;梯田年末累计达到193.88万亩,其中当年新修梯田11.01万亩。
第二产业
2016年,
工业:全年全县工业企业及个体户完成工业总产值419702万元,比上年增长16.2%,完成工业增加值74153万元,比上年增长7.5%。其中规模以上工业企业完成总产值338036万元,比上年增长6.27%,实现增加值47539万元,比上年增长6.9%。
建筑业:全县建筑业实现增加值78243万元,比上年增长7.1%。全县共有具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业15户。资质建筑业实现总产值55350.8万元,比上年下降18.4%,房屋建筑施工面积28.5万平方米,房屋建筑竣工面积14.1万平方米,竣工房屋价值237075万元。
固定资产投资:全年500万元以上项目完成固定资产投资1030852万元,比上年增长24.6%,其中,基本建设完成投资985804万元,增长29.5%,房地产开发项目完成12688万元,下降80.7%。按产业分,第二产业完成投资396668万元,其中工业投资344562万元,第三产业完成投资634184万元。全县施工项目189个,其中新开工172个。计划总投资亿元以上的项目15个,当年完成投资1亿元以上的项目有8个:是引洮供水一期会宁北部供水项目,会师大道国道312线会宁过境段改建一、二、三期,年产2.8万台农业机械设备建设项目,会宁县第二中学整体搬迁新建项目,断桥门窗生产线建设项目,紫花苜蓿茶生产技术提升与创新项目。
第三产业
2016年,财政:全年大口径财政收入为42588万元,比上年增长16.4%。全县公共财政预算收入为26098万元,增长8.2%,其中税收收入18203万元,增长12.6%,非税收入7895万元,下降6.8%。上级补助收入338209万元,增长12.5%。全县财政收入总计达到392866万元,增长13%。全县财政总支出376916万元,增长17.6%,其中公共财政支出376330万元,增长17.6%。
金融:年末全县金融机构各项存款余额1027390万元,比上年末增长18.3%,其中单位存款余额297860万元,增长26.7%,个人存款余额728020万元,增长17.7%。年末全县金融机构各项贷款余额742197万元,比上年末增长20.4%。
保险:全年保费收入13401.22万元,比上年增长12.7%。其中,财产保险保费收入6747.56万元,下降0.3%;人身保险保费收入6653.66万元,增长29.9%。全年保险赔付额3235.49万元,比上年下降12.9%。其中,财产保险赔付2294.35万元,下降30.2%;人身保险赔付941.14万元,增长1.2倍。
交通运输
交通运输:全社会投入营运的汽车8214辆,比上年增长2.39%,其中客车288辆,下降44.3%,出租车270辆,与上年持平,货车7656辆,增长5.82%。通公路的村284个,通汽车的村284个。
邮电通讯:邮政业全年完成业务收入1810万元,比上年增长32.1%。本地固定电话用户年末达到39782户,移动电话用户达到379526户,互联网ADSL、FTTH宽带用户年末达到36468户。全县电话普及率达到72.3部/百人。通电话的村284个,通有线电视的村62个,通宽带的村87个。
社会事业
科技
2016年,共引进示范种植新品种谷子27份、藜麦2个、榛子、柱状苹果和黑枸杞各1个,引进及示范推广应用新技术、新品种16项,完成技术市场成交合同金额2500万元。创建国家星创天地1家、省级就业创业孵化基地1家、甘肃省中小企业公共服务示范平台1家,建成县级科技企业孵化器1家4.2万平方米,万人拥有专业技术人员为171人。争取到省、市科技项目9项,科技成果转化10项,培育科技型企业4家,专利申请受理40件。全县各行业累计开展科技培训260期,受训人数8.2万人次,开展科普进校园活动5次。在第31届甘肃省青少年科技创新大赛中,获得创新发明奖项共26项。全县财政投入科技经费263万元;规模以上工业企业技术开发经费5463万元。
教育
会宁县拥有“状元故里,博士之乡”称,是西北教育名县。
史料载:明、清两代,考中文武进士24名,文武举人115名,生员贡生396名。明洪武十八年(1385年)甘肃考中进士3名,会宁曹铭就是其中之一;清光绪三十年(1904年)最后一次科举考试,甘肃考中进士8名,其中有会宁举子苏源泉、万宝成等;光绪三十二年(1906年)甘肃第一批赴日留学生5名,其中会宁万宝成、杨思名列其中。
2016年,全县共有学校375所,其中普通中学48所,小学265所(其中教学点137个),幼儿园57所(其中民办幼儿园21所),职业学校4所,特殊教育学校1所。在校学生83977人,比上年减少1969人,其中普通高中17339人,普通初中17405人,小学29151人,学前教育15349人,职业学校4673人,特殊教育学校60人。教职工总数7959人,其中专任教师7746人。适龄儿童入学率100%。2016年高考录取8241人,其中重点本科1564人、普通本科2633人、专科(含高职)4044人,恢复高考以来累计录取已达12.9万人。
文化
全县有文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆各1个,县级直属广播电视台1个,县级广播电视转播台2座,广播和电视综合人口覆盖率均为99%,有线数字电视用户1.1万户、模拟电视用户500户,户户通地面卫星接收电视用户7.7万户。全年图书发行量141万册,杂志累计发行25万份,报刊累计发行270万份,公共图书馆图书总藏量10万册。
体育
2016年,全县有专职教练员9人,少儿业余体校在校学生60人,共举办各类群众运动会500次,参加运动员30万人次。
卫生
2016年末全县共有卫生机构37个(不含个体诊所),床位2060张,卫生技术人员2461人。年内门诊就诊127万人次,入院人数6.27万人,出院病人6.27万人。卡介苗接种率、麻苗接种率、糖丸接种率、百白破接种率均分别达到99.95%、100%、100%、100%;乙肝疫苗首针及时接种率98.85%、乙肝疫苗全程接种率为100%。5 岁以下儿童死亡率为6.34‰,婴儿死亡率为3.44‰,孕产妇住院分娩比例达99.28%,孕产妇死亡率达18.12/10万。健康教育覆盖率以村为单位达到100%。
社保
养老保险:年末全县6259人城镇企业职工参加养老保险,征缴养老保险费5512.9万元,为2992名离退休人员发放养老金6702万元,增长9.6%。全县城乡居民285338人参加了养老保险,征缴养老保险费3049.09万元,为8.3万名60岁以上老人发放养老金8975万元。
医疗保险:年末全县20737人城镇职工参加了基本医疗保险,征缴医疗保险费5276万元,支岀医疗保险费3476万元;农村居民473477人参加新型农村合作医疗,参合率98.61%,筹集资金25911.2万元,为58424名参合农民因病住院报销17398.52万元,报销比例为61.39%;城镇居民22326人参加了医疗保险,征缴医疗保险费161万元,支出医疗保险费1076万元。
失业保险:参加失业保险人数为12225人,征缴失业保险费215.9万元,支出失业保险费42.3万元。
工伤保险:参加工伤保险人数为15210人,征缴工伤保险费427万元,支出工伤保险费249万元。
生育保险:参加生育保险人数为15063人,征缴生育保险费115万元,支出生育保险费121万元。
社会救助:城市低保对象9691人,保障标准由每人每月346元提高到381元,提高10.1%;月人均补助水平达到361元,提高10.1%。发放保障金4168.06万元,比上年增长5.9%。农村低保对象113535人,保障标准由年人均纯收入不低于2434元提高到2855元,提高17.3%;月人均补助水平达到132.6元,提高2.8%。发放保障金18149.08万元,比上年增长0.5%。农村五保对象3155人,分散供养标准由年人均4114元提高到4525元,提高411元;集中供养标准由年人均4314元提高到5800元,提高1486元。发放五保供养金1466.42万元,比上年增长6.9%。城乡困难群众医疗救助130542人次2395.66万元,其中住院救助6073例133.24万元,例均救助2195元。城乡困难群众临时生活救助4550户次802.19万元,户均救助1764元。
文物古迹
早在五千多年前新石器时代,就有人类生息繁衍,留下了以牛门洞遗址为代表的大量地下文物,隋唐两代丝绸之路的开通,都经过会宁,历朝历代的变迁,也都留下了珍贵的遗迹,成为会宁县丰富的文化遗产。
会宁县省级文物保护单位有牛门洞新石器遗址、郭蛤蟆城遗址、西宁城遗址,县级文物保护单位有铁木山砖照壁、汉墓群、王莽之父王曼墓等代表的古人类墓葬近10处等。
截至2013年,会宁县有全国重点文物保护单位1处,省级文物保护单位3处,县级文物保护单位108处,馆藏各类历史文物10750件,其中国家一级文物12件,二级文物72件,三级文物658件,馆藏各类革命文物近200件,其中国家一级文物2件,二级9件,三级14件。与此同时,在省级文物保护点设立了永久性保护标志,并成立了乡、村、社三级文物保护小组,实施对文物点经常性保护。另外,馆藏还有几十幅珍贵古字画和5000余册古旧善本书。1997年,会宁县被省人民政府命名为省级历史文化名城。
牛门洞新石器遗址,位于头寨子镇牛门洞村,面积约16平方公里。牛门洞周围的大地梁、庆条湾、清明湾、中湾顶、华岔阴山等山梁的阴面,多为墓葬区。1920年当地秦安移民垦荒时首次出土彩陶罐。70年代农田基本建设中,发现在上述山梁深1米处,每间隔1米,即有墓穴,内有大量壶、瓮、罐、钵盆等彩陶及骨球、石器、刮削器、纺轮等随葬品;并在生活区出土大量陶器,制罐工具、生活用具、石祖、石、权杖头等。文化层厚1-2米,鉴定属马家窑文化马厂、半山类型。1982年,甘肃省人民政府将其列为省级文物保护单位。
郭城驿镇郭蛤蟆城遗址,该城筑于宋哲宗元符二年(1099年),城垣内一外二,壕堑三道,夯土筑成。1993年省政府将其列为省级文物保护单位。
西宁城遗址,位于翟家所张堡东,北宋崇宁五(1106年)泾原路经略使章咨筑,称甘泉堡。金世宗大定二十二年(1182年),于此置西宁县,改称西宁城。蒙元初会州州治迁于此。东中西三城相连,城墙底宽17.4米,高17米,东西长740米,南北宽500米,城北倚山,南临祖河。有东西两门。2003年省政府将其列为省级文物保护单位。
旅游资源
会宁县有省级森林公园桃花山和铁木山,这些森林公园都属省级自然保护区。
铁木山又名香林山、石虎寺,位于县城西北70公里的头寨镇境内,309国道沿山而过,有“旱塬秀峰”之称。主峰海拔2404米,为境内最高峰。自明朝开始筑庙塑像,为方圆百里的佛、道教活动中心,属省级森林公园和自然保护区。铁木山砖照壁位于山场大殿右侧山腰,高2.5米,宽2米。1988年,县人民政府将其列为县级文物保护单位。铁木山盛产天然优质矿泉水,含有丰富的微量元素,被民间称为“神水”。
桃花山,为省级森林公园,国道312线从山脚下通过,峰顶高1944米。自宋以来,历朝累代在山上修建庙宇,开凿石窟,现有洞窟14窟,庙宇建筑20余座,集风景与宗教于一体。山门上高悬着中国佛教协会副会长赵朴初亲笔题写的“桃花山”匾额,各庙宇还悬有赵朴初、书法家黎泉、吴廷富、朱德昕、刘学谮的手笔。
红色旅游
1936年10月,中国工农红军第一、二、四方面军在会宁会师。2007年2月,胡锦涛瞻仰会师旧址,参观红军长征胜利纪念馆,并接见老红军、老八路、老干部代表,称会宁是“革命圣地”。
会宁县是中国工农红军第一、二、四方面军胜利会师的地方,红军会师期间,先后在会宁休整达一个月之久,遗留20多处战斗遗迹和1000多件革命文物,留下了丰富的红色旅游资源。
会宁县先后建成红军会师纪念塔、红军会师革命文物陈列馆、红军会师将帅碑林、大墩梁和慢牛坡红军烈士陵园、以遵义等13处革命遗址微缩景观为主体的“红军长征胜利景园”等纪念场馆建设。
会宁被列为全国30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区和20个重点红色旅游城市之一,成为全国的红色旅游胜地。会师旧址是全国首批百个爱国主义教育示范基地之一,是全国4A级旅游景区。会师楼被评为“大国印记:1949-2009中国60大地标”之一。2010年4月,会宁在上海“迎世博中国文化旅游主题年高峰论坛”上被评为“中国十大文化休闲旅游县”。
著名人物
郭虾蟆(1192年—1236年),又名郭斌。会州(今会宁)人。他家世代为保护家园的射手。金宣宗时,他与兄禄大都以善射而应募从军。兴定初年,禄大因军功卓著,被遥授同知平凉府兼会州刺史,进官一阶,赐姓颜盏,镇守会州,虾蟆随兄在军中。后屡立战功,得到金哀宗的重用。金亡后三年,郭虾蟆仍旧困守孤城,战到了最后一刻,自焚而死。
曹铭,明洪武十八年(1385年)乙丑科进士,官至督察院都御史。论谏刚直,年三十四岁以直谏死。
张勋,字鼎彝,明正统四年(1439年)乙未科进士。官至山西布政使司右参政。
栗在庭,字应凤,县城东关人。明隆庆二年(1568年)戊辰科进士。官至提按察使。在职时,廉洁自律,体察民情,修黄河石堤,复查积案,减刑疏弊,清匪安民,有清明之颂。
焦腾汉,字凌宵,翟家所乡人。清乾隆二年(1737年)丁巳科进士。官至贵州安龙镇总兵。
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