巩县兵工厂曾是上世纪初中国四大兵工厂之一。1915年袁世凯决定建设，抗战爆发后迁往湖南烟溪，并改名第十一兵工厂。抗战胜利后，迁到武汉，制造手榴弹、信号弹、枪榴弹和掷弹筒，并整修枪炮和战车。后于1950年3月转迁台湾高雄，并入第六十兵工厂，第十一兵工厂结束。

1915年6月，北洋政府设立督办兵工厂事务处，委萨镇冰为督办，蒋廷梓为总务处长。那时，因上海、金陵、汉阳等大型工厂均在长江中下游，北洋政府不易控制，督办兵工厂事务处以统一产品，改良制造为名，计划选一适中地点建立一个完善的兵工厂。是年8月，在河南巩县孝义镇选定厂址，动工兴建厂房。1917年2月，督办兵工厂事务处撤销，为继续建厂，改设巩县兵工厂筹备处，隶属于陆军部。4月1日，委蒋廷梓为筹备处长。1921年春，炮弹厂、电机厂、引信室、机器厂厂房和铁路支线相继竣工，开始试造山陆炮弹。9月16日，陆军部令撤销筹备处，成立巩县兵工厂(简称巩厂)，蒋廷梓任总办，后又补派彭清震为会办。1925年，划归河南督军管辖。1927年由第二十七集团军接管。1929年6月，由军政部接管。后因唐生智事件，厂务停顿，继由西北军接管。1930年10月26日，复由军政部接管，12月26日恢复生产。

军政部第二次接管后，整编了厂内组织机构，设总务处、工务处、审检处、审计科和科学技术委员会，将已建成的制造厂编列为动力厂、制枪厂、炮弹厂和机器厂。为提高工人文化技术，1932年10月，开办艺徒训练班，按文化程度，分设高小毕业、初小毕业和不识字三个班次，学制4年，先后训练艺徒574人。1935年3月，员工兵夫达3911人(职员151人，工人3260人，兵夫500人)。

巩厂自筹建以来，先后征地10余次，面积达700亩。其制枪厂机器系1914年由陆军部向美商布来德公司订购拨给，1922年运到厂，1925年自行安装使用；炮弹厂机器一部分由汉阳兵工厂调拨，一部分由汉阳兵工厂代向丹麦文德公司订购，均由洋商代行安装；机器厂机器系1917年向丹麦文德公司及美商布来德公司订购，工厂监视安装；动力厂锅炉及发电机购自德国西门子公司，由西门子公司安装。全部机器设备新式齐备，1921年投产后，当年又添手枪房，附设于机器厂内；1922年扩充炮弹厂；1923年春建枪厂；1927年扩充机器厂翻砂房；1928年添建迫击炮弹厂房及炸弹厂房。

巩厂的原料来源，据该厂1935年1月统计：枪管钢、枪件钢、炮弹钢、工具钢、马丁钢、熟铁，购自德、奥、英等国；紫铜、黄铜、白铅、锑，购自美国、加拿大；油类，大部分购自美国；无烟药、部分炸药，购自德、美、奥等国；酒精，购自南洋群岛爪哇。仅煤炭、焦炭、木料、硫磺、硝石、青铅、棉花、部分炸药是国产。

巩厂的产品：1921年至1926年，制造山、陆炮弹；1925年添造毛瑟手枪、手榴弹、航空炸弹，150毫米重炮弹；1926年仿制成手提式机枪；1927年添造82毫米迫击炮及炮弹、木柄手榴弹；1928年添造150毫米迫击炮及炮弹、德国1898年式7.9毫米毛瑟枪、俄式带轮马克沁重机枪(后停造)。至1935年月产能力：7.9毫米步枪1800支(加工可造3200支)，75毫米轻榴弹、38式野炮开花弹，150毫米重榴弹5200发(加工可造9000发)，82毫米迫击炮弹1700发（加工可造3000发)，150毫米迫击炮弹690发（加工可造1200发)，木柄手榴弹4600枚(加工可造8000枚)。正常生产每日以8小时工作计，加工每日以14小时工作计。

巩厂的技术改进：1921年至1926年制造山、陆炮弹时，自行设计出子母弹引信，为国内首创；1926年仿制的手提式机枪，对原枪进行改进，增加扳扣，达到射停自如，克服了过去击发时不能停顿的缺陷，制成150毫米迫击炮弹钢质壳，较当时各厂用生铁铸成的弹壳杀伤力强；制成的俄式马克沁重机枪，带有双轮，具有移动方便，使用灵巧的优点。该厂从德国引进1924年式7.9毫米毛瑟枪全套图纸资料和祥板，经过改制，于1935年试制成新式步枪，与当时各厂仿制外国的几种步枪比较，质量最优，初名24年式步枪。在试制过程中，蒋介石曾亲临视察，经兵工署长俞大维上报批准，将此枪定名中正式步枪。

1937年抗日战争爆发后，曾多次遭日机轰炸，损失惨重。11月奉令迁往湖南株洲；12月，接收萍乡修械所。因株洲无适当可用厂房，1938年春又在湖南安化县烟溪镇选定新址。6月1日，改厂名为军政部兵工署第十一工厂，同月，在烟溪成立第十一工厂烟溪办事处，负责测量、征地建厂事宜。当机料运抵长沙后，1938年4月即在朱家花园至天心阁一带设临时厂房，利用半成品，制造中正式步枪、山野炮弹和手榴弹。12月，员工、机料由长沙到达烟溪，其火工部奉令迁至桂林临时设厂。该厂在烟溪建成房屋423幢、洞库162个，设炮弹、制枪、机器、火工和电机五个制造厂，出品中正式步枪、捷克式轻机枪、信号枪、山野炮弹和手榴弹。

1939年11月，启用“巩固商行”代名，12月11日和13日，该厂连遭日机轰炸，炸坏房屋341幢、洞库136个，员工死亡30人、伤123人，制枪厂机器部分被炸毁。

1940年春，奉令向重庆搬迁，同时迁往重庆的有第一工厂。搬迁中途，因宜昌于6月14日陷敌，致使该厂员工和机料一部分入川，一部分折回湖南。第一工厂亦同样分割为湘、渝两部分，第十一工厂入川部分在巴县铜罐驿设厂。10月，奉令调整：第十一下厂入川的电机厂移交第二十一工厂，制枪厂、样板厂和炮弹厂连同桂林迁川的火工设备，移交设重庆鹅公岩的第一工厂；第十一工厂未入川部分与第一工厂折回湖南辰溪南庄坪的电机、机器、枪弹、机枪四厂及木工、火工两所合并，仍称第十一工厂。后第十一工厂又在辰溪的孝坪购地340余亩，建立新厂址。

1941年6月，孝坪新址建筑安装竣工，7月1日，炮弹、机枪、样板工具和机器厂开工生产；枪弹厂和木工、火工两所仍留南庄坪继续生产。

1942年该厂留烟溪人员和机料全迁孝坪后，调整了组织机构。厂长下设办公厅、工务处和会计处，分管18个科室，将工务处下属各制造厂改为制造所。设南庄坪的有：第一所(机器)、第三所(重机枪)、第四所(枪弹)、第七所(手榴弹)、第九所(木工)；设孝坪的有：第二所(捷克式轻机枪)、第五所(炮弹)、第六所(引信)、第八所(熔轧铜)、第十所(印刷)。1941年至1945年，生产山野炮弹、捷克式轻机枪、三十节重机枪、信号枪和机步枪弹。

1945年8月抗战胜利时，有员工兵夫5114人(职员604人、工人3892人、兵夫618人)，有各类设备1I78台。主要产品月产能力：枪弹130万发，75毫米炮弹4000发，手榴弹14万枚。杭战胜利后，资遗员工1800余人。

1946年4月，奉令将第四所(枪弹)留南庄坪，其余9个制造所迁往武汉，在原湖北造币厂和汉阳兵工厂旧址设厂，称第十一工厂总厂，留南庄坪部分称第十一工厂辰溪分厂。在武汉。还接收了武昌平阅路日军修械厂和位于两湖书院、平湖门两地的日军军械库。在武汉恢复生产后，制造手榴弹、信号弹、枪榴弹和掷弹筒，并整修枪炮和战车。

1948年2月14日，奉令在湖南株洲董家垠筹建新枪弹厂，安装从加拿大购入的美式枪弹机，除辰溪分厂保留外，其武汉部分移交第三十工厂。2月25日第十一工厂新厂工程处在董家垠成立，11月，厂房建设和设备安装基本竣工。从加拿大购人枪弹机共三组：A组造0.303英寸枪弹；B组造0.3英寸枪弹；C组造11毫米枪弹。但所建厂房仅能适应C组要求，A、B两组机器未安装后被转运台湾，C组机器亦拆运一套至辰溪分厂。又因缺乏熔铜和轧片设备，C组机器虽已安装但未出品。

1949年5月19日，奉联合勤务总司令部令搬迁海南岛榆林。7月，按兵工署统一规定，改名第十一兵工厂。8月20日，第十一兵工厂迁榆林办公。迁至榆林的，计有员工及眷属2000余人，机料约3000吨。后于1950年3月转迁台湾高雄，并入第六十兵工厂，第十一兵工厂结束。

第十一工厂辰溪分厂于1947年5月试制美式0..3英寸枪弹成功，月产量达100万发，7月26日，枪弹库起火爆炸，损失枪弹142.5万发；8月，招回去武汉的部分工人，扩大生产。ls4s年，生产0.3英寸枪弹1050万发，复装7.9毫米枪弹60万发。

1949年3月5日。湘西保安营头目纠合国民党的一支溃散军队冲入工厂，抢去库存大量枪支，洗劫私人财物，并引燃洞库炸药爆炸，山洞崩裂，飞石腾空坠地，附近居民亦深受其害，损失惨重。

1949年5月，奉联合勤务总司令部令随总厂迁海南岛榆林，因交通运输受阻，只迁走少数员工和机料。7月，又奉令改迁贵阳，因辰溪临近解放，搬迁未成。9月21日，辰溪解放。