2月10日，全国各地中小学陆续开启了网上学习。开课第一天，网络拥堵，服务器宕机，网上吐槽声一片。随后，“停课不停学”成为段子手的“富矿”，教师憋屈，学生喊累，家长抱怨。为防止疫情在学校蔓延，延期开学、“停课不停学”政策的出台是应对当前疫情、急民之所急的惠民举措。网络教学与课堂教学存在差异是毫无疑义的，各地区信息技术化水平不一，家庭经济条件不同，网上学习存在困难也在所难免。但在并无更好选择的情况下，笔者以为，大家对以上问题当理性看待。
为何“停课不停学”让许多师生、家长不满？笔者以为，问题出在很多地方，“停课不停学”只停在文件落实，服务意识和措施没跟上，“停课不停学”出现“掉线”是必然的。
从某种意义来说，“停课不停学”就是一场大考。网络教学平台的承载、维护、更新能力，各地教育信息化技术应急应用能力，都在考验的范围之内。“停课不停学”也考验着各地教育行政部门、学校、教师、学生家长的服务意识是否“在线”，措施能不能跟上。
首先，各地教育行政部门的服务意识和措施要跟上。
笔者发现，对于“停课不停学”，很多地方的教育行政部门只停留在发放文件上，服务措施并未跟进，没有对所辖学校及学生是否具备网上授课和学习的条件摸底，只是把文件一发了之。“一刀切”式的文件规定，让很多学校不知所措。强行要求所有教师进行录播或直播，不分年级全都上网课，网上教学平台强制统一，学生必须一日三次打卡，要求教师全天在线……诸如此类的规定没有考虑到学校及师生的实际情况，也给师生增加了很多负担。即便是毕业班，校际之间也存在较大差异，理应把选择权下放到学校，不应对所有学校实行“一刀切”式的规定。
“停课不停学”不能只停在转发文件上，教育行政部门要及时为学校协调解决实际困难。类似于网络畅通这样的问题，显然是教师个人无法解决的。笔者在网上也看到，很多地方教育行政部门主动联系广电、电信公司等，通过电视、手机、平板等多渠道免费播放课程资源。对建档立卡的贫困户子女，通过送电视、机顶盒、送流量等方式保障其学习效果。只要教育行政部门的服务意识“在线”，服务措施及时跟上，“停课不停学”就能落到实处。
其次，学校的服务意识和措施要跟上。
毕业班每个学生是否都具备网上学习的条件，是否有智能手机或电脑，有无网络，是用流量还是Wi-Fi，教师直播教学硬件和软件有哪些需求……学校不但要做到心中有数，还应提供力所能及的帮助，想方设法帮他们解决难题。学校解决不了的，要积极向教育行政部门反映。
再者，教师的服务意识和措施要跟上。
学生是否到齐了？直播画面是否卡顿，声音是否正常？隔着屏幕怎样才能及时掌握学生的上课状态？采用哪些方法加强与学生的互动？初三、高三学生每天上课的时间可能比较长，要怎样安排教学，尽可能保护学生的视力？怎样避免在线作业太多，学生在上直播课的时候，还在做其他学科的作业？
以笔者网上授课的经验来看，只要上课的师教心中有学生，服务意识强一些，针对性措施多一些，以上问题都能解决。笔者在QQ直播间上课，PPT全屏播放时，看不到学生在线情况，难以了解学生学习情况。笔者的解决办法是，注册一个小号，进入直播间查看学生在线与提问情况，还能以学生的视角随时观察直播情况，避免断线却无法察觉的情况发生。
最后，家长的服务意识和措施要跟上。
网上有些家长抱怨，“停课不停学”增加了家长负担。有的家长认为，反正开学后，老师还得重新返工再讲一遍，上不上网课无所谓。对于那些对学生学习效果没有帮助的任务，及时叫停，减轻家长负担是完全正确的，但作为家长，该承担的责任也必须承担起来。为学生提供必要的网上学习设备，配合教师完成教学任务，承担起监管责任，是作为家长应尽的职责。
非常时期，存在这样那样的困难都在所难免。只要各部门齐心协力，家校配合好，服务意识“不掉线”，绝大多数困难都是可以解决的。
