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学校食堂市场化运作,成功的秘诀是啥?

据悉,深圳的一些学校通过市场化运作改善了校园午餐质量,这种有不错效果的尝试值得借鉴。以红岭中学的高中部为例,校园内设有两个食堂,一个是市教育局统一招标引入的,另一个则是由家委会主导、学校参与,双方共同遴选出来的。家长和老师代表进厨房、看基地,走访了七八家大型餐饮企业,在实地考察后选出最好的3家企业进行招投标。在经过企业介绍方案、答辩和评委试吃三道程序后,由全校以及各年级家委会的70多名委员投票选出中标的餐饮企业。(4月8日光明日报)

近年来,中小学食堂管理一直是社会关注的焦点,也是困扰学校管理者的一个难题。有些学校的食堂由学校后勤部门经营,由于人手紧张,雇用了大量临时工,人员职责不明确,一旦管理失控,学生就很难吃到可口的饭菜;有的学校像报道中介绍的红岭中学那样,通过市场招标由第三方承包经营,但由于学校缺乏监督,承包方以赚钱营利为目的,饭菜质量越来越差,学生和家长怨声载道。

学校食堂事关学生的身体健康,按理说不应由第三方承包经营,也不应以赚钱为目的。承包给第三方,经营者必然会考虑投资和收益,他们为实现利润的最大化,要么偷工减料,千方百计降低成本,要么在进货源头上做文章,会少花钱购入一些劣质食材,从而导致学生既吃不饱也吃不好,有的学校甚至因此发生了食品安全事故。

红岭中学的食堂市场化运作之所以取得不错的效果,在我看来,秘诀有三:

一是引入了市场竞争机制。学校有两家食堂,一个是教育局统一招标引入的,一个是由学校通过招标遴选出来的。这就倒逼他们为赢得大量学生的心而提高饭菜质量,而且要有自己的特色品牌菜。为此,建议那些准备进行食堂市场化运作的学校借鉴这一经验,即使学校只有一个食堂也要把它分成两部分或几部分,分别招标,给学生选择的自由,让承包者通过竞争饭菜质量吸引学生,从而防止一家独大、越经营越差的现象出现。

二是学校有效的质量监督。有些学校食堂的饭菜质量之所以越来越差,除了承包者没有竞争对手以外,关键还在于学校缺乏有效的质量监督。红岭中学在食堂管理上有一套严格的规范,学校成立了由家长、老师和工会委员代表以及校医共同组成的食堂管理委员会。早上食堂进货时,食堂管理委员会的工作人员会索取所有肉菜的出产证明;校医则使用学校自备的仪器对蔬菜、水果等进行农药残留的检测;中午开饭前,会有家长代表来检查当天菜品的卖相、口味等。如此严密的监督检查使运营食堂的餐饮企业不敢有半点含糊,每天都尽心尽力地给学生们提供安全、可口的饭菜。学校在检查中发现问题,要及时通报给承包者,并责令其限期整改,若因整改不到位导致饭菜质量越来越差,学校应与经营者中止承包合同。

三是学生家长的全程参与。无论是学校管理还是学校各项事务的开展,家长都是一支重要力量,红岭中学食堂市场化运作之所以成效显著,家长的参与不可忽视。从实地走访餐饮企业到投票选出中标企业,再到食堂运营过程的监督管理,时时可见家长所发挥的重要作用。家长参与学校食堂管理,不仅可以增加此项工作的透明度,加强舆论监督,而且可以强化承包者的责任意识,督促其按照规定的程序规范操作,不断提高饭菜质量。

中小学食堂无论是由学校经营还是由市场运作,考验的都是学校领导者的管理智慧。学校只要坚持以人为本,时刻把学生的健康成长放在心上、抓在手上,无论食堂采用何种经营方式,都可以取得不错的效果。

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