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李愿:约束公权力才能走出食品悲剧时代

  

  经济学有一个著名的“公地悲剧”案例,说明的是个人的理性与集体理性的冲突。也就是说每个放羊的人为了追求自己的利益最大化,都想在一块有限的草地上放更多的羊,最后的结果就是超出了草地的承受能力,草地沙漠化导致大家都不能放羊。悲剧的发生,究其根源,在于公地的产权不清,公地即土地的所有权属于所有人,谁都可以在这块土地上放羊。

  为了解决这个问题,经济学家从明晰产权的角度着手,将公地的产权私有化,即将土地的所有权归属给某一个人,而此人为了利益最大化,就不会犯低级的错误了,公地悲剧问题得以解决。

  如果观察中国的食品现状,就会发现,中国的食品问题俨然也走入了食品悲剧的时代。从三聚氰胺牛奶、染色馒头、地沟油,到最新爆料的双汇火腿,再次将中国食品安全问题推向高潮。这一切的发生,和央视制作的宣传片《舌尖上的中国》中美味的食品形成了鲜明的对比。但现实是残忍的,我们依旧只能喝着质量最差的牛奶,吃着地沟油的饭菜。

  究其原因,也不难理解食品悲剧时代的到来,也是每个人追求个人利益最大化而导致的集体的悲剧。当食品厂家为了追求更多的利益,自然会放弃用技术进步,而是选择用质量较差的资源降低成本。因为技术进步需要投入巨大的成本,而且具有不确定性,相比而言后者是更好的选择。当一家食品生产厂家这么做,另一家自然也会这么做,最后的结果就是我们看到的食品悲剧时代。

  当然这一切发生的根源,自然要归结到食品监管部门。就是由于监管部门选择了利益最大化,即收取了生产厂商的利益,而不是将本应该取缔的非法生产厂家逐出市场。那么你可能会问,他们不担心自己会迟到劣质的食品吗?这是所有人的逻辑,即以身试法。但是事情不是那么简单,你的担心也属多余,因为有特供。特供大米,特供饮水、特供烟、特供汽车......所以你就会看到,即使中国奶制品协会会长的孙子也喝中国的牛奶,大家依旧不买账,谁不知道你孙子喝的是特供牛奶啊。

  逻辑很简单,食品悲剧时代的原因在于腐败,而腐败的原因在于不受约束、不透明的公权力。因此,解决食品悲剧的途径在于约束公权力,这时就需要媒体和公众对涉及公权力问题参与和监督。媒体不曝光、公众不参与,政府是不会将这些腐败、非法行为公布于众。否则问题就会越来越严重,而不是得到合理的解决。

  当然更重要的是,媒体要有独立性和言论自由,而不是沦为权力的附庸,成为政府的宣传喉舌。那样的媒体不是揭露公权力的腐败,而是掩盖,甚至给政府的各种不合理、合法行为寻求借口,愚昧大众。同时,民众要学会利用自己的力量影响到公权力的各种决策,使自己的利益不受侵犯。

  也就是说权力是公民争取来的,而不是政府的仁慈赐予。王小山为抵制蒙牛,不惜花费巨金,甚至是生命安全,但一人的力量显然不够,需要大家的参与。只有挑战、抵制不受约束的公权力,将腐败问题将到最低,中国才能走出食品悲剧时代。

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