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巩固欧洲的复苏

在我最近的欧洲之行中,有一点令我感到非常鼓舞:今年春天,这里有了希望和经济和金融更加平静的感觉。风险溢价显著降低,地区金融危机已经进入了历史,外国投资者再一次被这里吸引。消费者信心也正在恢复,企业再一次着眼于扩张(尽管十分谨慎)。经济增长有所抬头,失业率虽然仍然很高,令人警惕,但在大多数国家已经不再趋于升高。

令人瞩目的是,所有这些都是在东方发生地缘政治危机的情况下发生的,《金融时报》刚刚正确地指出乌克兰危机是“第二次世界大战以来第一次发生对另一个欧洲国家的领土吞并。”同样令人头痛的是,俄罗斯吞并克里米亚简直可以说是易如反掌——事实上,用《金融时报》的话说,“大笔一挥”就成功了。而不管是西欧还是美国,连摆一摆要在乌克兰采取军事制衡俄罗斯的姿态都没有做出。

但是,乌克兰危机并没有妨碍不断增加的信心和冷静,而是成了一剂催化剂,促进了西欧内部的政治合作与团结。在政治领导人面临完成跨大西洋贸易和投资合作伙伴关系(TTIP)谈判、以与强化的多边制度相容的方式增进经济联系、从而难免引起阻力的关头,乌克兰危机还巩固了与西欧与美国的关系。

欧洲非常需要所有这些经济和金融好消息。该地区才刚刚走出毁掉很多人生活的衰退。太多人民仍受困于长期失业,更有令人担忧的大量年轻人难以保证饭碗——任何饭碗。

该地区的持续复苏对仍在寻找合理再平衡的全球经济来说也是好消息,是所有可获得的增长引擎的助推剂。美国的增长尽管在提高,案仍然低于潜在水平,要抵消此前的缺口更是难上加难。日本增长在经历了短暂的爆发后又开始归于沉寂。一些具系统重要性的新兴经济体(包括巴西、中国和土耳其)有所减速,它们向新增长模式的转型也没有完成。

欧洲重新出现的希望和信心,不管多么鼓舞人心,都不足给现在和子孙后代带来可观的财富收益(至少在目前不幸)。一些东西必须迅速发生——具体地说,要在未来几周到几个月中就发生——如果欧洲大陆想要将陷入又一轮长期表现低迷、面临新增不对称下行金融风险的可能行最小化的话。

让我们从近在眼前的地缘政治威胁开始。坦白说,欧洲经济——俄罗斯和乌克兰经济就更不用说了——并不十分有利于面对紧张局势的进一步无序升级。欧洲需要开明外交取代死灰复燃的冷战式姿态和辞令。进一步升级极有可能导致西方加强对俄罗斯的经济和(关键性的)金融制裁,而俄罗斯将报之以切断欧洲的能源流入。所有这些将把欧洲打入新一轮衰退和金融动荡。

其次,欧洲央行需要将重点从防止金融危机——它在这一领域表现令人印象深刻——转向巩固脆弱的支持增长(以及遏制货币过度升值)的平衡,同时还要防止助长过度冒险行为。这可能需要更新的实验,许多决策者必须勇于跨出舒适区。

第三,在欧洲机构的催化作用下,政治领袖必须加强行动,巩固欧元区作为一个整体的立足基础。这要求在货币联盟的基础上辅之以更深政治一体化、更好的财政配合(这方面的进步太过缓慢)和恰当的银行联盟(上个月的协议应被视为探路石,而不是目的)。【此句的“辅之以”原文是compliment,疑应是complement,根据上下文径改。】

第四,在国家层面,个体国家需要继续以实现结构改革、巩固总需求和减少债务积压的三重目标为出发点是实现政策在平衡。

最后,反政府党派决不能在5月的欧洲议会选举中占主导地位。这些党派大多致力于加强国家孤立(至少一开始是如此),它们将花大力气停止和逆转当前所取得的地区经济和金融一体化成果。

平心而论,待办清单很长,特别是考虑到这些都必须在几周到几个月的时间内完成。但每一项待办事项都是可实现的,并且每一项待办事项的实现都有助于确保欧洲令人鼓舞的春天可以带来硕果累累的经济、增长和就业机会收获季,同时降低遇到火热的政治之夏和更严酷的经济之冬的风险。

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