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以色列城镇化对中国的启示

盘古智库理事长易鹏从以色列考察归来后,在盘古香山书院召集了一个内部的调研成果交流会。与会者既有国内一流的以色列、中东、南亚问题专家学者,也有在相关领域具有基层工作经验的政府领导和研究人员,以及拥有十几年以色列本土工作经验的、掌握一手资料的大型企业高层领导和媒体的朋友。本文即在易鹏理事长对某媒体朋友的提问作答基础上整理完成。

一、以色列城镇化对中国的借鉴意义

首先,以色列城镇化有产业做支撑。以色列基本可以叫做全域城镇化,而且它的城镇化是有产业做支撑的,因为它的农业、工业、服务业三大产业都很发达。以色列还有一个特殊的角度——全民兵役,可以降低失业率,因为战事也是就业的一部分。中国城镇化在目前经济下行的情况下能不能往前走,关键是看城市就业这个抓手。农民要从农民身份转变为市民身份,就要从农业这个产业进入到制造业、建筑业等第二产业,或者进入到贸易业、金融业、信息行业等服务业中来。换言之,只有就业才能使城镇化得以持续。如果让大量没有产业支撑的农民进入城市,城市失业率会非常高,失业的农民会成为游民乃至暴民。现在电子商务概念很多,我们做过课题,结论是电子商务越发展农村越没机会,电子商务是服务业,要有人才,要有配套,必须在大城市。农村电子商务可以卖一些水果等。总之,未来中国城市要通过产业支撑来解决城市就业问题。

其次,以色列城镇化以节能环保为基础。以色列对资源的节约,非常值得我们学习。以色列的自然条件远不如甘肃,但是他们绿化很漂亮,环境也不错。目前我们要节约能源,为了纪念抗战胜利搞大阅兵,要单双号限行,我觉得很搞笑,为了空气好就把车和工厂都停下来,为什么不全停?空气质量不好原因很多,但是很重要的一点是能源消耗大。我们总说北京缺水,但和以色列比,北京缺什么水?举个简单的例子,北京下雨,尤其下暴雨的时候,水都是怎么收集的?都没有这个概念体系。以色列建在戈壁中,这和以色列节俭意识有关。如果现在高收入人群水价翻十倍,家庭条件很差的给补贴,保证北京家家节水。清华金控要想办法,可以用这个钱做节水设备投资。

再次,以色列城镇化以布局合理、人性化为重心。以色列城市中间不是高密度,没有高楼。特拉维夫两三层楼比较多,路边有很多小店,感觉很便捷。马路中间就是一个绿化带,中间就有一个商场。现在中国很多城市造大广场、大马路,表面看起来很漂亮,但实际并不人性化。比如,陆家嘴外表看起来很漂亮,但是当你在那工作就会发现,因为马路太宽,想吃饭、想买瓶水都找不着地方,而且商业中心有很高的物业成本,吃饭很贵。在陆家嘴一带工作的有几十万人,绝大多数是工薪阶层,这样的消费并不适合他们。为什么万达百货干不下去,就是因为成本太高。但是对比以色列,那里的路很窄,会有很小的商铺,像巴菲特这样的人请人家吃饭,就在路边的一个牛排馆。这样才能有更为人性化的服务业。

最后,以色列城镇化只讲“里子”,以务实为宗旨。以色列人很清楚自己有什么没有什么。他们有残酷的生存环境,所以很务实。特拉维夫房子修得不漂亮也不高档,但是你会觉得很有意思。特拉维夫很多建筑也都不是很高档,都比较朴素。他们穿着也不是很高档,出行也不高档,房子也不是很高档,这与他们的文化有关。为什么扎克伯格开着很破的车,穿着很破的衣服?扎克伯格成功以后对中国人产生很多影响。以前中国企业家成功标准是要有私人飞机、漂亮的太太、有很多的钱、要当选全国政协常委、当人大代表,这是中国企业家的标配。中国真的有必要向以色列的文化观念学习,不要讲排场。中国未来城镇化一定要在乎“里子”,而不是在乎面子。我们必须客观地看到中国还有数亿低收入阶层群体,他们要进入城市,不可能像企业家生活在CBD区域一样来看待这个城市。因为很难看,就拿掉移动摊贩,我们为了面子就把这个功能除掉。我和市委书记讲,不要动不动做客厅,人更多的是在床上,客厅是装的。要像以色列人那样务实,讲“里子”。

二、由点及面、由以色列城镇化研究说开去

说了这么多以色列的城镇化研究,其实我们对很多地方还是不了解。以色列研究很容易抽象化,很容易用简单的标签化来看待。盘古智库在未来要更深入地做国别研究。因为中国迅猛崛起,全世界都在“打量”中国,而中国要想更好地和平崛起,必须与其他国家多交流多沟通,必须更好地了解对方,不能单靠高层拍脑袋。那么,怎么更多更好地去了解?

首先,要“沉下去”做研究。中国现在要“走出去”,不但对于以色列,对于伊朗,对于美国,我们自以为是,不了解人家。这些文化差异不了解清楚,和人家合作就很难。我们想赚钱,人家不这么思考,有可能人家视生存为第一法则。华为给我们做了很多榜样,华为国际化不是一帆风顺,交了很多学费。文化、游戏规则都要交学费,如果你永远不交学费,永远走不出去。我们一看到亏损就不过去了,这怎么成。一带一路中很多国家不好搞定,但是如果不沉下去,不形成自己的文化融入进去,我们永远都走不出去。走不出去的国家成为不了世界大国,迟早要走出去。我们要考虑一百年,三百年,不考虑五年十年。我们先投资,到一定阶段会走进去。这一点,我们要向以色列学习,日本学习,下手要刀刀见血,日本细致,德国人也是一样。要学美国的战略,德国的细致,以色列的精细,日本的耐心,这个角度是有价值的。中国做中亚研究的专家实地去的不多,昝涛[i]刚从中亚考察回来。我们要沉下来,不要指望一两年出成果。像王旭[ii],研究巴基斯坦和阿富汗,要十年磨一剑,要扎扎实实的推动,扎扎实实的执行,扎扎实实的往前走。

其次,要建立多元评判标准体系。对以色列而言,我们要用多元角度看待以色列。很多人说犹太人很精明,反过来讲,人家认为中国太油条。世界是多元的,我们对他们的文化性格要有所理解,但是理解结果不是唯一的标准。以色列是创新,创新和经济有关。而阿富汗地区、巴基斯坦地区、其他宗教地区,包括中国西藏地区藏传佛教人员,可能又是另一套评判标准。北京一些官员有一次开会时讲,每年给西藏和新疆那么多钱,为什么还闹事?你把钱看成第一位,人家不把钱看成第一位,这就容易出问题。我们要建立多维体系的评判标准,这非常重要。如果不建立评判标准我们与其打起交道来很难。如何把以色列宗教的和而不同统一起来?价值观的领域可以破题。我们要深入犹太人教育,要有宽容的语言在这里。总之,评判标准要多元,我们要从不同的角度看待。

再次,要注重民间的面对面交流。今天上午开会时,某部长讲领导人之间要有私人交情,这样才能做出正确的判断。美苏之间为什么发生冷战,差一点爆发第三次世界大战?就是因为误会、冷漠。误会是因为被媒体绑架,两方媒体都在报道要被灭种,但是领导人并没有这么想,这就差一点导致战争。有了私人交流大家可以开诚布公地谈。民间的力量越多,国家间关系会越稳定。习主席到美国访问,美国舆论不利于中国。奥巴马正在倒计时,估计美国下任总统都不会对中国友善。扭转这种局面,很重要的一点要靠企业。我们这么大的国家,华为趟出一条路出来,如果中国有一百一万个华为,中国肯定不一样,华为17万员工,一百个就是17亿。如果有一万个华为企业,很多问题就很好办。在民间的各种力量中,同样包括智库。我们马上要去土耳其,与他们的大学、智库、使领馆、工商业协会等沟通交流。我们就是要从第二轨道、第三轨道、第四轨道等多轨道,多管齐下才能构筑和平世界。时刻采用战争解决问题是最愚蠢的代价也最高,但是往往避免不了,要通过各种管道沟通。中国如果能和以色列成为朋友,爱面子的人和爱里子的人携手前行,这是全世界往前走的一大步。

最后,要找好小切入点。我们今天会做以色列、土耳其,未来会不断扩大。我们会做一些以前没有做过的研究,做好玩的研究。比如说吉尔吉斯斯坦这个国家有很多问题,我们就做一个小研究:日本在吉尔吉斯坦是怎么做工作的?这个研究很小,但是就有价值。我们做宏大的研究没有意义。要弄清楚印度、日本是怎么在当地做工作的。日本他们做的就很细致。像华为,在海外做了快20年。他们也要做大国战略研究——在大国到底以什么形态出现、承担的企业社会责任是什么、怎么深入。他们最需要的可能不是独联体20多个国家的地理、经济、政治、宗教等等比较宽泛的东西,他们企业愿意看那种专题研究。比如说三星在独联体市场做得最大,那么三星怎么在这个地方搞专业,怎么做经营。吉尔吉斯斯坦小国家没有人特别关注,但是他当时革命时、动乱时,有非常深层次的原因,这些专题对企业界是更感兴趣的。

【背景补充】:“城镇化”一词,其实是中国学者创造的新词汇。20世纪90年代初,西方社会“城市化”的概念被应用到中国城市规划中。“城市化”是指一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程;在此过程中,城市基础设施和公共服务设施不断提高,同时城市文化和城市价值观念成为主体,并不断向农村扩散。但与西方不同的是,国土面积辽阔的中国有超过两万的中小城镇,这些地方不可能在短时间内达到城市的水平。所以出于区域发展均衡性的考量,学者们选择用这个颇具中国特色的词汇——城镇化,来定位未来中国农村的发展方向。引自:易鹏:《中国新路——新型城镇化路径》,成都:西南财经大学出版社2014年版,第1-3页。

[i]昝涛:盘古智库学术委员,北京大学历史学系副教授、副主任。

[ii]王旭:盘古智库学术委员,北京大学南亚研究中心主任助理、副教授。

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