益阳，别名“银城”、“丽都”，“羽毛球之乡” ，为湖南省地级市，位于长江中下游平原的洞庭湖南岸，地处湖南省北部，居雪峰山的东端及其余脉带，是长江中游城市群重要成员 、环洞庭湖生态经济圈核心城市之一，也是长株潭3 5城市群之一。

先后获得省级园林城市，国家森林城市，国家卫生城市，全国文明城市提名城市 ，湖南省历史文化名城 等称号，自古是江南富饶的“鱼米之乡”。 益阳市辖3县（安化县、桃江县、南县）、1市（沅江市）、3区（资阳区、赫山区、大通湖区）。

益阳地理坐标为北纬27°58ˊ38″至29°31ˊ42″、东经110°43ˊ02″至112°55`48″，东西最长距离217公里，南北最宽距离173公里， 从地图上看，像一头翘首东望、伏地待跃的雄狮，威踞于湖南省中北部。它北近长江，同湖北省石首县抵界，西和西南与本省常德市、怀化市接壤，南与娄底市毗邻，东和东南紧靠岳阳市和省会长沙市。

桃花江核电站位于益阳市西部、资水上游40公里处。2019年8月，被评为2018年“中国外贸百强城市 ”。

历史沿革

早在新石器时代晚期，区境即有人类繁衍生息。出土文物证明，距今5000年左右，在今安化县马路口、江南，南县北河口，赫山区邓石桥和沅江市漉湖等地，就已形成村落。进入青铜器时代后，在今桃江县马迹塘、灰山港，沅江市莲子塘以及资阳区新桥河、长春，赫山区赫山庙、龙光桥、笔架山一带，聚居村落已趋密集。　东周以前，区境属《书·禹贡》所载九州中的荆州管辖。战国时期为楚国黔中郡属地。秦属长沙郡。

益阳之得名，据东汉时应劭说：“在益水之阳，当为县名。”清人周树荣有“益阳赋”云：“益水所经，水北曰阳，县以此名。”看来，经流益阳之大江资水，古或为益水。街市在江北向，故称益阳。有趣的是，益阳的名字，几千年来无论辖地怎么变异频繁，它一直没有改易过名称，这在中国地名中是比较少见的。 据文献记载和出土文物证明，早在新石器时代，我们的祖先就在这块土地上繁衍生息。距今5000年左右，在今益阳新桥河、邓石桥、舞岭、莲子塘、灰山港一带，均有密集的聚居群体。

据《禹贡》载，今益阳地区远古属荆州。春秋时为楚地，战国时隶楚黔中郡，公元前221年秦灭楚，立长沙郡，下设益阳等九县。初置益阳县包括今日之桃江、益阳、安化、新化各县和益阳市、冷水江市的全部以及宁乡、湘阴、涟源、新邵和沅江市的部分土方，范围广达18000平方公里。今益阳地区所辖县、市，除沅江部分和南县外，均在古益阳版图之内。

西汉，郡县与封国两制并行。今益阳地区分属长沙国，武陵郡，统隶荆州刺史部。东汉，沿袭西汉州、郡、县制，废长沙国为郡。今益阳地区分属长沙国、武陵郡，统隶荆州刺史部。

三国鼎立，吴、蜀分荆州。这一时期，荆州处于魏、蜀、吴逐鹿争雄的疆场。赤壁之战后，曹操退出南方，吴、蜀为争夺荆州展开了一场错综复杂的争斗。公元207年先为蜀刘备夺取。孙权索取荆州未成时，乃派吕蒙夺取长沙。刘备为救长沙，建安二十年（公元215年）令关羽屯兵益阳与吕蒙相拒。《吴志·甘宁传》载：“宁随鲁肃益阳拒关侯，侯择精锐五千投县上流十余里浅濑，云欲夜渡。肃选兵益宁，宁乃夜住，侯闻之，住不渡而结寨营。”鲁肃则则率程普、甘宁据城东南龟山屯驻，于陆贾山溪口约会关羽。这次约会，便是名震千古的“单刀会”。而益阳城垣，即为肃筑土城屯兵所建。

三国吴太平二年（公元257）分长沙西部都尉设置衡阳郡。益阳属于衡阳郡。这时分置南部地方设新阳县（即今宁乡），公元266年又从西部地方分设高平县（今新化和新邵县的一部分），益阳县疆域开始缩小。公元280年，晋灭吴后，分全国为20州，益阳属荆州。南朝宋时（公元420年），改衡阳郡为国，益阳属于衡阳国。又划给湘阴一部分土地。南朝齐时（公元479年）复改衡阳为郡，直到梁时仍属于衡阳郡、药山郡、武陵郡、巴陵郡、南平郡。

隋朝时分属潭州、岳州、朗州和澧州。唐贞观元年（公元627年）分全国为10道，开元中分为15道，道下州郡并称。益阳随潭州、长沙郡时更所属，变迁不定四次之多。

五代，十国割据，湖南属楚国。后梁（公元907年）益阳属潭州。后唐（公元923年）马殷为楚国，益阳属长沙府。后周（公元951～959）益阳属潭州府。

宋朝，初分天下为15路，后分23路，南宋为16路，路高安抚司，直隶京师，路以下置府、州郡、军。北宋太祖建隆元年（公元960年），益阳属湖南路潭州长沙郡。熙宁五年（公元1072年）以益阳梅山等地方分置新化、安化等县。宋史神宗本纪载：五年章惇开梅山，置安化县，取名为“归安德化”之意。

公元1279年，忽必烈灭南宋建元朝，置路，元成宗元贞元年（公元1295年）以益阳县有万户升为益阳州，属潭州路。天历二年（公元1329年）随潭州路改为天临路属。

明朝分全国为13省，省高布政使司（后改承宣布政使司），省下置府、州、司，益阳属湖广行省，即湖广布政使司（治江夏，今武汉市）长沙府 。明代洪武初（公元1368年）复降益阳州为益阳县。

公元1636年，爱新觉罗氏改国号为清。采用“省”、“道”、“府和直隶厅、直隶州”、“县和散厅、散州”四级制，初分全国为18省，后为23省，省高总督、巡抚、驻布政使司。益阳属湖南省长宝道长沙郡。

公元1852年10月20日，洪秀全统率太平军经长沙转战益阳，改益阳县为“得胜县”。这是益阳历史上仅有的一次短暂更名。

民国初，分全国为22省、4特区，后增至35省及西藏。民国三年（公元1914年），湖南废府、厅、州，长宝道改为湘江道，辖益阳。民国十一年废道，益阳属于省。民国二十七年（公元1938年）湖南省划为9个行政督察区，益阳属第1区；后又调整为10个区。

民国29年（1940），湖南省府以原9个行政督察区辖境过广和督察不便，将之调整为10个。同年4月，划益阳、安化、湘乡、宁乡、汉寿、沅江等6县，组成第五行政督察区，专员公署驻益阳县城，是为区境地区一级行政建置之始。南县属第四行政督察区（专员公署驻常德）。

民国33年（1944），侵华日军大举进犯，湖南部分地域沦陷，各行政督察区的建置名存实亡。省政府遂设安化、沅陵、洪江3个行署，作为非常时期省政府临时派出机关，分领各县。安化行署是年10月18日于安化县梅城建立。原第五行政督察区所属各县均为安化县行署领辖。翌年7月31日，安化行署撤销，恢复第五行政督察区。

1949年湖南各地相继解放，国民党政府在湖南的统治宣告结束，各行政督察区的建置随之瓦解。是年8月，成立新的湖南省临时政府（1950年4月正式成立省人民政府）后，湖南省设1个省辖市、10个专区。专区设专员公署，为省政府派出机关。益阳专区于1949年8月成立，专员公署驻益阳县城关区，辖益阳、安化、湘乡、宁乡、沅江、汉寿6县。

1950年3月，益阳县城关区改为益阳城关区，升为县级；同年9月，建立益阳市，直属益阳专署领导。1951年4月，省政府执行中共中央关于“在100万人口左右的大县，领导困难，可以划小”的指示，析湘乡县第九、十区，安化县第三、四区和兰田镇，以及邵阳、新化县部分地域，置兰田县；析湘乡县第三、六、七区，置永峰县。同年七月，析益阳县第六、七、八、九、十一区，置桃江县，均属益阳专区管辖。当时，全区共辖9县、1市。南县则属常德专区。

1952年11月，益阳专区建置撤销，原辖宁乡县划属湘潭专区，湘乡、双峰、涟源3县划归邵阳专区，益阳、桃江、安化、汉寿、沅江5县及益阳市划归常德专区，历时10年。其间，益阳市于1953年4月改为省辖市，授权常德专署领导，1958年7月改为益阳县领导，但1961年复改专区辖市，仍由常德专署领导。

1962年12月，恢复益阳专区建置，专员公署驻益阳市桃花仑，辖南县、沅江、华容、益阳、宁乡、桃江、安化7县和益阳市。大通湖、千山红、金盆、北洲子、茶盘洲、钱粮湖6个国营农场，同时划归益阳专区管辖。

1964年9月，华容县及钱粮湖农场划归岳阳专区。

1968年，益阳专区改称益阳地区。

1983年7月，宁乡县划属长沙市。至此，全区辖益阳、桃江、安化、沅江、南县和益阳市，及大通湖、北洲子、金盆、千山红、茶盘洲5个国营农场和大通湖渔场。

1994年3月，国务院批准撤销益阳地区，设立地级益阳市；5月，新的中共益阳市第一次代表大会选举产生中共益阳市第一届委员会和纪律检查委员会；原益阳县、益阳市分别以资水为界，以南改为赫山区，以北改为资阳区。7月1日，“益阳市人民代表大会常务委员会”、“益阳市人民政府”、“中国人民政治协商会议益阳市委员会”正式挂牌。从此标志着地级益阳市的成立。益阳市辖3县（南县、桃江、安化）、1市（沅江市）、2区（赫山、资阳）、5大国营农场（大通湖、北洲子、金盘、千山红、茶盘洲）和大通湖渔场。

2000年12月18日，中共大通湖区委员会、大通湖区管委会成立。5大国营农场撤销。场部所在地改设建置镇。大通湖区由大通湖、北洲子、金盘、千山红4大国营农场合并而成；茶盘洲农场改茶盘洲镇划归沅江市管辖。市辖境包括3县、1市、3区（赫山、资阳、大通湖）。

行政区划

2015年，益阳市辖3县（安化、桃江、南县）、1市（沅江）、3区（资阳、赫山、大通湖区）和益阳高新区，12个乡、69个镇、10个街道，1786个村，231个社区。其中赫山区辖9个镇、1个乡、5个街道。资阳区辖5个镇、1个乡、2个街道。南县辖10个镇、2个乡。桃江县辖12个镇、3个乡。安化县辖18个镇、5个乡。沅江市辖10个镇、2个街道。大通湖区辖4个镇。益阳高新区辖1个镇、1个街道。

地理环境

位置境域

益阳市位于湘中偏北，跨越资水中下游，处沅水、澧水尾闾，环洞庭湖西南，居雪峰山的东端及其余脉，湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。益阳市地形西高东低，成狭长状。地理坐标为东经110°43'02"~112°55'48"，北纬27°58'38"~29°31'42"。东西最长距离217公里，南北最宽距离173公里，从地图上看，像一头翘首东望、伏地待跃的雄狮。四邻东与岳阳县、湘阴县为界，东南与宁乡县、望城县接壤，南与涟源市、新化县相连，西与叙浦县、沅陵县交界，西北与桃源县、鼎城区、汉寿县、安乡县毗邻，北与华容县相连。

地貌

益阳市土地总面积12144平方公里，为湖南省总面积的5.83%，其中山地占39.71%，丘陵占10.05%，岗地占6.7%，平原占32.44%，水面占11.10%。境内由南至北呈梯级倾斜，南半部是丘陵山区，属雪峰山余脉；北半部为洞庭湖淤积平原，一派水乡景色。“背靠雪峰观湖浩，半成山色半成湖”。南部山区最高处为海拔1621米，北部湖区最低处为海拔26米，南北自然坡降为9.5%。

气候

市境属亚热带大陆性季风湿润气候，具有气温总体偏高、冬暖夏凉明显、降水年年偏丰、7月多雨成灾、日照普遍偏少，春寒阴雨突出等特征。年平均气温16.1℃—16.9℃，日照1348小时—1772小时，无霜期263天—276天，降雨量1230毫米—1700毫米，适合于农作物生长。

自然资源

水资源

益阳水资源丰富。据测算，仅资江流经市区河段可供发电贮量就达100万千瓦，已在上游建了2个水电站，开发量达50万千瓦。益阳中心城区矿泉水储量丰富，且偏硅酸含量之高，属国内罕见。

土地资源

益阳市土地质量较好，有林地56.27万公顷，耕地24.54万公顷，水面13.99万公顷，草地8.2万公顷，湖洲6.53万公顷。滨湖平原由河湖冲积而成，土壤肥沃，适宜种植多种作物，是全国粮、棉、麻、油重要生产基地，素有“鱼米之乡”的美称。苎麻产量居全国首位，芦苇、黄(红)麻、糖料产量均居湖南省第一。中部丘陵岗地，土壤多属板页岩风化而成，呈酸性，含养分较高，是南竹、油茶、果木等经济林生产区。我市是全国有名的“竹子之乡”，南竹、茶叶产量居湖南省第一。西部中低山地，是主要林业生产基地。

矿产资源

益阳矿藏资源丰富，是远近闻名的“小有色金属之乡”。已知的矿床、矿点有140多处，已探明的矿床、矿点40余处，其中中型矿床5处，小型矿床15处，矿点和矿化现象120多处。主要矿藏40多种，锑、钨、钒、石煤的储量为湖南省第一。主要矿种中，具有工业开采价值的有锰、锑、金、钒、铁、石煤、硫铁矿、磷矿、石灰岩等10多种，其中，锑保有量达36万吨，且品位高，开采价值较大，储量亦丰。

林业资源

境内西部和中部地域，包括安化县、桃江县、赫山区和资阳区西南部，山丘延绵，森林广布，野生动物以哺乳类、爬行类和鸟类居多。主要为斑鸠、野鸡、野猪、獾、貉和蛇等。益阳市植物资源有藻类、菌类、苔藓、蕨类、裸子植物和被子植物六大类，广泛分布在山地、平原和水域，直接或间接地为农业利用。

人口民族

人口

截至2010年，益阳市常住人口为4313084人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的4309144人相比，十年共增加3941人。益阳市户籍人口为4759387人。

截至2014年末，益阳市常住人口为439.15万人。人口出生率12.25‰，死亡率5.73‰，人口自然增长率6.52‰。

2016年末全市公安户籍总人口484.42万人，常住人口443.25万人。人口出生率12.29‰，死亡率5.11‰，人口自然增长率7.18‰。2016年，全市出生人口6.8万人，符合政策生育率95.19%，出生人口性别比109.91。

2017年末全市公安户籍总人口478.85万人，常住人口439.20万人。人口出生率13.06‰，死亡率6.78‰，人口自然增长率6.28‰。

2018年年末全市公安户籍总人口478.81万人，常住人口441.38万人。人口出生率11.62‰，死亡率7.19‰，人口自然增长率4.43‰。

民族宗教

益阳市有回、土家、苗、维吾尔、满、壮、白、蒙、侗、瑶、布依、黎、朝鲜族等45个少数民族成份，共1.8万余人，其中回族约占少数民族人口的75%以上。少数民族主要分布在桃江、资阳、南县和大通湖区。全市有1个民族乡，桃江乍埠回族乡，全乡总面积48平方公里，辖18个自然村，1个居委会、168个村民族小组，总人口18000人，其中回族人口8000人，占全乡总人口的44.4%。4个民族村分别为桃江县三堂街镇晚谷回民村，花桥坪回民村，资阳区蓼东回民村，南县茅草街镇回民村。

益阳市全市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教。

政治市委书记：瞿海 市委副书记、市长：张值恒 市委副书记：黎石秋 市委常委、市纪委书记：李永军 经济综述2018年，全市实现地区生产总值（GDP）1758.38亿元，比上年增长8.1%。其中第一产业增加值245.88亿元，增长3.4%；第二产业增加值669.53亿元，增长8.0%；第三产业增加值842.97亿元，增长9.6%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为6.2%、39.9%和53.9%。按常住人口计算，人均GDP 39937元，折合6042美元,增长8.3%。全市三次产业结构由上年的14.7:39.3:46.1调整为14.0:38.1:47.9，第三产业比重提高1.8个百分点。 第一产业2018年，益阳市农林牧渔业总产值为446.07亿元，比上年增长3.7%。粮食种植面积383.82千公顷，下降0.5%；粮食总产量238.69万吨，增长1.1%。粮食规模经营水平不断提高。全市承租30亩以上种粮大户2.04万户，增加0.14万户，流转耕地232.09万亩，增加10.63万亩，成为稳定粮食生产的重要力量。棉花种植面积7.66千公顷，产量1.06万吨，分别下降15.7%和10.4%；油料面积126.86千公顷，产量22.97万吨，分别增长2.8%和5.2%；蔬菜122.37千公顷，增长5.5%，产量430.63万吨，增长7.3%；药材6.01千公顷，增长8.1%，产量4.70万吨，增长9.1%。茶园面积32.85千公顷，增长4.7%，茶叶产量8.84万吨，增长7.5%。全市国家级、省级畜禽标准化养殖场64个，新增4个；国家级水产健康养殖场53个，新增4个，有利于生产健康发展。全年出栏生猪402.23万头，比上年下降1.0%；出栏牛8.12万头，增长4.9%；水产品产量39.59万吨，增长8.3%。全市纯林产值15.15亿元,占农林牧渔业总产值的比重为3.4 %。森林覆盖率为54.2%。全年水利建设总投入14.79亿元，完成23座小型病险水库除险加固扫尾工作。有效灌溉面积244.35千公顷，比上年增加0.15千公顷。年末农业机械总动力544万千瓦，增加6万千瓦。农业生产综合机械化水平达74.5%，提高1.1个百分点，其中水稻生产耕、种、收全程机械化水平达80.9%，提高1.1个百分点。 第二产业2018年，益阳市全部工业增加值592.42亿元，比上年增长8.2%，其中1132家规模以上工业企业增加值增长8.1%。非公有制规模以上工业增加值增长8.8%，比全市平均水平高0.7个百分点；九大主要行业增加值占全部规模工业的87.9%，增长8.8%，比全市平均水平高0.7个百分点；市级以上园区规模以上工业企业达780家，增加值增长9.1%。全市规模以上工业企业生产饲料159.7万吨，比上年增长13.2%；大米371.0万吨，增长19.1%；精制茶16.9万吨，增长8.6%；纱16.4万吨，下降0.2%；十种有色金属4.4万吨，增长15.3%；锑品4.4万吨，增长15.3%；起重机7.5万吨，增长19.2%；民用钢质船舶32.8万载重吨，下降9.4%；光电子器件26.1万只，增长13.6%；电子元件282.1亿只，下降10.6%；印制电路板34.4万平方米，增长69.9%。全市规模以上工业经济效益综合指数为323.1%，比上年提升15.6个百分点；主营业务收入2403.02亿元，增长11.5%；实现利润88.97亿元，增长18.3%，其中九大主要行业实现利润76.88亿元，占全部规模以上工业的86.3%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业108家，全年实现产值299.28亿元，比上年增长14.9%。建筑业增加值78.69亿元，比上年增长12.8%；房屋建筑施工面积1454.66万平方米，比上年下降7.6%，建筑业从业人员平均人数9.27万人，比上年增长2.0%，建筑企业全员劳动生产率32.28万元/人，比上年增长7.2%。 第三产业2018年，益阳市全市社会消费品零售总额716.21亿元，比上年增长10.3%。分地域看，城镇消费品零售额572.89亿元，乡村零售额143.32亿元，分别增长10.0%和11.5%。分行业看，批发业零售额88.89亿元，增长18.6%；零售业零售额447.23亿元，增长8.8%；住宿业零售额36.02亿元，增长9.6%；餐饮业零售额144.07亿元，增长10.2%。全市限额以上批发零售业企业零售额192.35亿元，占社会消费品零售总额的26.9%，增长15.2%。 全市外贸进出口总额118577万美元，比上年增长50.1%。其中：出口103639万美元，增长88.8%，进口14938万美元，下降38.0%。一般贸易进出口额112388万美元，占全市进出口总额的94.8%，增长67.0%；加工贸易进出口额6181万美元，下降47.2%。全年实际引进内资形成固定资产589.44亿。全年新批外商直接投资项目5个，实际利用外资3.12亿美元，增长13.5%。全年全市接待国内外旅游者3896.23万人次，旅游收入350.30亿元。2018年末全市金融机构本外币存款余额1930.76亿元，比年初增加94.12亿元。金融机构本外币贷款余额1068.49亿元，比年初增加153.39亿元。存贷比为55.3%，比上年上升5.5个百分点。住户存款余额1344.87亿元，比年初增加109.26亿元。从贷款分类看，中长期贷款余额739.63亿元，比年初增加145.34亿元；短期贷款余额312.28亿元，比年初增加2.26亿元；涉农贷款余额517.96亿元，新增28.97亿元；工业贷款余额143.70亿元，减少1.59亿元。股市持续震荡走低，股票交易额明显收缩，全年股票交易额945亿元，下降24.0%。2018年末全市共有保险公司36家，其中寿险21家，财产险15家。全年寿险和财产险保费收入共计67.95亿元，比上年增长9.7%。其中：寿险49.37亿元，增长9.1%；财产险18.58亿元，增长10.0%。 社会事业科技2018年，益阳市争取省级以上项目97个，获资金支持7617万元；新增高新技术企业43家，全市拥有高新技术企业160家，实现高新产业增加值371.23亿元，占GDP比重为21.1%；新增1家省级重点实验室、2家省级工程技术研究中心、3家省级星创天地；全年发明专利申请量1083件，较上年增长20.1%；有效发明专利1027件，较上年增长17.1%，每万人拥有有效发明专利达到2.3件；完成专利执法案件267件，结案率100%；完成科技成果登记25项，完成技术合同登记额4.25亿元，率先完成省定任务。 文化2018年，益阳市举办了第三届花鼓戏票友大赛和第七届花鼓戏汇演，“益阳花鼓大戏台”惠民演出317场，放映农村公益电影22562场，周末广场电影1001场，国家艺术基金扶持项目《明月初心》代表益阳参加第六届湖南艺术节，获田汉表演奖2个。连续8年举办了社会主义核心价值观原创广场舞培训班，持续举办了“0元阅读 把新书带回家”活动，“讲益阳故事 寻文化之根”文博讲坛32期，各类读书会100余期。出台了全省第一部文化遗产保护类地方性法规《安化黑茶文化遗产保护条例》，《益阳市不可移动文物保护条例》于5月1日起正式实施。枇杷树山古墓群已发掘战国、魏晋、北宋时期墓葬86座，出土文物400余件。 卫生2018年，益阳市共有医疗卫生机构床位27767张，每万人口拥有医疗卫生机构床位55.7张。全市注册执业（助理）医师11129人，每万人口执业（助理）医师数22.3人。注册护士9834人，每万人口护士数19.7人。全市2018年度门诊1225.8万人次，住院92.4万人次。2018年，全市41家涉改医院医占比34.1%，药占比25.5%。全市常住人口家庭医生签约率40.7%，重点人群家庭医生签约率68.2%。完成免费产前筛查34003人，农村适龄妇女“两癌”筛查81063人。贫困人口大病集中救治率99.2%，慢病签约服务率100%，重病兜底救治率99.9%，贫困人口县域内住院费用报销比例达90.7%。全市已创建省级“平安医院”1家，市级“平安医院”20家。 通信2018年，益阳市邮政行业完成业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）8.94亿元，比上年增长23.2%；全市快递服务企业业务收入累计完成3.51亿元，增长34.1%；业务量累计完成3524.75万件，增长29.7%。其中，同城业务量累计完成373.15万件，增长107.5%；异地业务量累计完成3150.89万件，增长24.2%。国际/港澳台业务量累计完成0.70万件，增长3.2%。年末全市固定电话用户32.71万户,移动电话用户405.38万户，移动电话普及率上升至91.8部/百人（按常住人口计算）,增加14.0部/百人。互联网宽带接入用户86.61万户，互联网手机用户291.96万户。 社保2018年，益阳市城镇新增就业32661人，城镇登记失业率2.86%，失业人员再就业17349人，就业困难对象再就业4808人，扶持创业32883人。新增农村劳动力转移就业17277人，零就业家庭和纯农户家庭离校未就业高校毕业生全部实现动态“双清零”。城镇职工基本养老保险年末参保54.98万人，机关事业单位养老保险年末参保10.06万人，城乡居民养老保险年末参保242.49万人，城镇职工医疗保险年末参保36.56万人,城乡居民医疗保险年末参保414.57万人，工伤保险年末参保35.09万人，失业保险年末参保22.02万人，生育保险年末参保18.86万人。 教育2018年，益阳市有各级各类学校1457所，其中：幼儿园818所，小学397所，初中182所，特殊教育学校5所，普通高中35所，中等职业类学校20所；在校学生587888人，其中：幼儿园123474人，特校学生869人，小学259388人，初中115914人，普通高中63344人，中等职业类学校24899人；全市有中小学在职教职工47353人，其中在职教师24577人。 体育2018年，益阳市现有各类社会体育指导员4100人，基本实现了乡镇、社区和人口相对集中居民区社会体育指导员全覆盖。成功举办了首届“健康湖南”全民运动会益阳市选拔赛暨益阳市第十八届大众运动会，承办了国内规格最高、影响最大的羽毛球赛事“威克多杯”全国羽毛球冠军赛，参加了湖南省第十三届运动会，益阳市荣获运动员输送突出贡献奖第三名，青少年组羽毛球金牌总数和团体总分第一名,青少年组摔跤、武术（套路）金牌总数第三名。省体育局向国家体育总局推荐了全省创建全民运动健身模范市的2个名单，益阳市在名单之列。贾一凡获雅加达亚运会羽毛球赛女双冠军，谌利军在2018年世锦赛男子67公斤级比赛中以182公斤和332公斤获得挺举和总成绩双冠，332公斤的总成绩还创造了该项目新世界纪录。 历史文化 被誉为羽毛球之乡的益阳安化，前后有唐九红、龚智超、龚睿那、黄穗、陈林……从安化走出去的羽毛球明星，辉耀于世界体坛。安化由此被誉为“羽毛球之乡”、“世界羽毛球冠军的摇篮”。 位于益阳市赫山区的兔子山遗址，文物部门经过2013年的考古发掘，发现各类遗迹近百处，出土了战国晚期至三国孙吴时期的简牍1.3万余枚，其内容被证实是益阳县衙文书档案。至2013年底，遗址共发掘面积约1000平方米，弄清了城址的性质和基本范围，城址平面呈长方形，东西宽约200米、南北长约300米。共清理古井16口，灰坑56个，灰沟7条，房屋建筑遗存9处。专家表示，此次发现的简牍数量之大、时代延续之长，在全国都极其罕见，“尤其是秦二世的昭告文书及‘张楚之岁’觚，更是惊世之发现”。 地方特产松花皮蛋松花皮蛋是益阳的传统特产之一，据传已有500多年历史。嘉靖《益阳县志》载：“皮蛋业，此为邑人独擅长乾，湖鸭所产之蛋既多，制成皮蛋销路甚广，东门外贺家桥以此为业者数十家。”益阳松花皮蛋呈棕色或绿褐色，肉体柔软，晶莹透亮，指触不沾，富有弹性，玳瑁皮层，内嵌乳白色松枝图象。松花皮蛋营养丰富，每100克皮收含水份67%，脂肪12.4%，蛋白质13.6%，碳水化合物4%，热能工巧匠82卡。不仅味美醇香，且清凉爽口，食之不腻，易消化，有增加食欲、降血压、解热息火等功能。作冷盘美肴，亦为传统食法。益阳松花皮蛋主要品种有：益阳牌、青松牌和裴亭牌等。 桃江擂茶桃江擂茶主要以桃江绿茶、芝麻、花生、炒米、白糖或盐为原料，具清热消暑、补气养生之功效。益阳市境内桃江、安化两县，喝擂茶早已成为习俗，几乎家家户户备有陶制擂钵、擂钵架、擂茶棒（长约1.67m的油茶木）。做擂茶时，先将茶叶擂烂，次放芝麻、生姜、花生米，均擂成糨糊状，再用白糖开水调制而成，像豆浆、似乳汁，喝起来清凉可口，滋味甘醇，四季可饮，尤以暑季为盛。有客来时，用大碗盛满，客随喝随添，客人喝得越多，主人越是高兴。这是接待常客。若有稀客来，一边喝擂茶，一边还摆上自制的茶食，如油炸红薯片、炒黄豆、炸巧果皮、爆米花、酸刀豆、辣椒萝卜等。20世纪80年代后，夏季喝擂茶的习惯在区境其他城镇居民中，也日渐流行。已有生产擂茶的加工厂，亦有临街专卖擂茶的经营户。 沅江四季红镇腐乳四季红腐乳是湖南省益阳市沅江市四季红镇的特产。四季红腐乳有着300多年的历史，风味纯正，味道鲜美，深受广大消费者喜爱，是老幼皆宜佐餐佳品。四季红腐乳独特的传统工艺，上百年的浓缩配方，在制作过程中，特别注重“三最”，一是黄豆选最纯的，先用筛子筛，然后一粒粒用手选；二是豆腐用最嫩的，一般的豆腐只经一次粗过滤，他们的经两次精过滤；三是量最足。绿色、原生态、传统、健康是四季红秘制腐乳的核心品质。整个加工过程，全都是手工操作，不添加任何化学物品，是一种纯天然食品。 风景名胜会龙山会龙山原名保泉寺，群山起伏，如骧龙蟠首，还有关濑惊端，志溪帆落，西湾春望，鹅池飘香，十洲分张，诸葛泉水，鲁肃金堤，建于明朝期间，山上古木参天，林荫蔽道，曲径通幽。 白鹿寺白鹿寺建在益阳市城区资江南岸的白鹿山上，毗邻会龙山，距离资江一桥仅200余米。它始建于唐代宪宗元和年间，距今约1200年。 周立波故居周立波故居位于益阳市赫山区谢林港镇邓石桥村。故居占地面积1510平方米，院落依山傍水，坐北朝南，土木结构，悬山小青瓦屋顶，土筑围墙，属于典型的洞庭湖区特色民居宅院。 碧云峰碧云峰位于湖南省益阳市赫上区沧水铺镇，距益阳市区25公里，沿319国道东行，在镇东路口拐弯有水泥路可直达山腰。碧云峰，古称熊湘山，又称清修山、青秀山，是衡岳72峰之一，峰高海拔502米，周围100余公里。观其全山外貌，形似九江匡庐，故自古有“小庐山”之称。

著名人物历史人物：周立波，周扬，周谷城，张国基，胡林翼，何凤山，曾士峨，段德昌，叶紫，黄自元著名学者：唐成当代名人：艾国祥，黄伯云，夏家辉，刘镇武，蔡四维，潘自强，龙驭球，文伏波，丁夏畦，佛源，林凡，刘云峰，周智慧，李璜之，赵跃宇，熊万峰，彭英，陈流波，邓飞体坛名将：龚睿娜，黄穗，唐九红，龚智超艺坛明星：吴军，雷佳，龙奔，卢正雨，曾毅（凤凰传奇）、万茜、陶昕然