一、空军作战思想
美空军强调制空制无制电磁权的重要作用，要求运用集中控制与分散实施、灵活性与多样性、轻重缓急顺序、协同、权衡、集中、持续等7条作战原则，通过反航空兵作战、反航天部队作战、战略突袭、空中遮断、近距离空中支援、电子战、航空航天监视与侦察、空运、空中加油、航天运输、定轨支援、基地防御、后勤保障等活动，压制和摧毁敌方部队和C3I系统，夺取和保持制空制无制电磁权，果断地打击和破坏敌方的战争能力，打赢航空航天战争。
1992年3月，美空军颁布新版AFMI－l号条令《美国空军航空航天基本理论人正式提出战役法，将战争行动分为战略、战役和战术三组并将其战略理论、战役理论和战术理论分别阐述在AFMI、AFM2． AFM3系列条令中。美空军作战理论认为，空军的作用主要是航空航天控制、部队运用、力量加强和部队支援，着重强调战区战役计划、空陆作战、空海作战和联军作战，特别关注训练外国军队、向外军派遣军事顾问、参与国际维持和平行动、反恐怖、缉毒、武装护送、抢险救灾等非战争军事
行动。
美空军战役法指出，美航空航天部队可能独立实施航空航天战役（aerosnace camPaign），也可能与地面部队协力进行联合战役。但不管进行哪一种战役，空军指挥官的战役法实践活动都将涉及下列四种任务：（1）与作战部队指挥官一起决定在何时何地运用何种部队；（2）为作战部队创造条件，提供取得成功的最佳机遇；（）根据执行任务的结果和指挥官意图的变化，及时调整作战行动；（4）抓住和利用战斗中出现的稍纵即逝的战机，于取更大胜利。
美空军强调航空航天部队在战区战役中的运用，要求空军指挥官综合分析敌人的性质、战争特点、战区的位置和可供使用的航空航天资源等因素，找出敌人的作战重心和战区战役的重点，确定航空航天作战任务及其轻重缓急顺序，选用最适宜的攻击手段去达成战区战役目标。美空军要求空军指挥官负责战区中所有航空航天部队的使用问题，并向战区司令官和地面部队司令官提出行动计划，以确保战区战役从使用航空航天部队中获得最大的益处。
美空军强调互补地运用空中遮断与地面机动，使敌人陷于进退维谷的境地。美空军认为，应该协调一致地计划和实施空中遮断与地面机动，使其互为补充，互相加强。空中遮断是消灭敌地面部队的有效手段，能够迟滞和破坏敌人的机动，使其分散作战资源。地面机动则迫使敌人要么进行快速运动，要么再增加兵力兵器。而散人的这些反应又为空军的空中这断提供了易于攻击的目标，从而给放方造成进退维谷的局面：如果敌人试图对付我方地面机动，其部队必将暴露出来，遭到我方空中这断的沉重打击；如果敌人采取措施降低这种损失，其部队就不能或不能有效地对付我方地面机动。因此，不管敌人采取进攻或防御行动，都将面临失败。但能否最终从敌人进退维谷的困境中获得最大好处，关键取决于地面部队利用敌人困境的能力。
二、空军作战原则
1．军事原则
（1）目标。将军事行动指向确定的、可以实现的、有助于达成战略、战役或战术目的的目标。
（2）进攻。要积极地进攻，而不是被动地反应，并规定进攻作战的时间、地点、目的、规模、强度和速度。必须夺取、保持和充分利用主动权。
（3）集中。在决定性的时间和地点集中作战力量。
（4）节省兵力。在次要目标上使用最小作战力量，以形成必要的兵力集中；最充分地利用所有可以得到的部队。
（5）机动。通过灵活运用作战力量使敌人处于不利的地位。
（6）统一指挥。在一名指挥官的指挥下，确保对每一个目标的作战行动的统一。
（7）安全。保护己方部队及其作战行动不受敌人攻击，不让敌人有可乘之机。
（8）突然。在敌人毫无准备的时间和地点，或以出敌不意的方式攻击敌人。
（9）简明。在准备、计划和实施作战行动中要避免不必要的复杂性。
2、作战原则
（1）集中控制与分散实施。航空航天部队应核由一名空军指挥官集中控制，以实现有利的协同，建立实际的先后顺序，利用其独特的战略与战役机动能力，确保田的的一致性，降低敌对目标的作战潜力。应分散执行航空航天任务，以获得有效的控制幅度、灵活反应能力和战术机动性。
（2）灵活性与多样性。能将兵力集中在任何地方，能对敌军兵力的任何部分实施攻击，是航中航天部队的特长。应该充分利用而不是损害航空航天部队独特的灵活性和多样性。
（3）轻重缓急顺序。使用航空航天部队的实际轻重缓急顺序来自联合或联军部队司令官同空军部队司令官信息灵通的对话。空军部队司令官应按照其对战争、战区战役、交战所起的作用的重要性使用航空航天部队，并应特别注意避免将作战力量转用于意义不大的作战行动。
（4）协同。在复杂的空中战役中，从内部看，航空航天部队在遂行各项作战任务时若能互相支援，则会产生更大的作战效率；从外部看，在联合战役中，协同能使航空航天作战活动加强地面部队或被地面部队所加强。
（5）权衡。空军部队司令官应综合权衡作战时机、必要性、有效性、效率和风险程度等多种因素，慎重使用航空航天力量。
（6）集中。航空航天力量集中使用于某一特定目的最有效。
（7）持续。航空航天力量应能够持续使用。聪明的敌人可能重建被摧毁的目标，应该计划对重要目标实施再次打击。
3．作战要则
（1）根据目标、威胁和时机，把空军部队作为一个不可分割的整体加以使用。
（2）同时实施战略与战术行动。
（3）控制航空航天环境。
（4）打击敌方的作战潜力。
（5）攻防作战兼顾。
（6）充分利用空中力量对敌造成的心理压力，削弱其内部凝聚力和抵抗意志。
（7）正确协调使用空军兵力。
（8）规定防空和空域的统一管制权。
（9）建立有效的C3I系统。
一、海军作战思想
美海军认为，它将在联合和联军作战、力量投送、非战争军事行动中发挥重要作用。海军战略是国家军事战略的一部分，其宗旨是直接和间接地支援陆上战区的战役级行动。海军的作战行动能否成功，取决于能会与兄弟军种和盟国进行有效的配合。因此，海军把重点放在协同作战上。进入90年代以来，随着国际形势的变化和美国军事战略的调整，美海军的海上战略也发生了相应的变化。这些变化主要表
现在；l、在作战对象上，由对付苏联为主转变为应付地区冲突为主；2、在作战使命上，由争霸世界海洋转向维持地区稳定；3、在作战地域上，由远洋作战转向近岸作战（对岸攻击纵深达650海里）；4．在作战部署上，由前沿防御转向前沿存在；5、在作战任务上，由海战、护航转向应急作战、力量投送和远征作战；6、在作战样式上，由独立实施大规模海上作战转向从海上支援地面战役和海陆空天联合作战；7．在部队建设上，由强调数量转向强调质量；8、在海军作战力量的分配与使用上，注重沿海作战、联合打击、航天与电子战、战略威慑、战略海运以及指挥与控制等方面。总之，海军新战略要求美海军舰队的作战空间能够突破海岸线，深入陆地，与陆、空军协同作战，共同实现战区战役目标。
为了适应这些转变，美海军已初步提出了与陆军作战理论相协调的海空地作战理论和海军一海军陆战队合同作战理论，使海军作战理论朝着与其他军种作战理论相互接近与配套的方向发展。
海空地作战理论的主要内容包括：
（1）从战役法的高度明确海军作战的目的是支援陆空部队实现战区战役目标。（2）规定海军支援地面作战的战法为：①遮断袭击，即使用海军部队攻击和消灭敌军在海上、空中和岸上的部队与后勤资源，使之不能影响当前的交战；②突击作战，即使用海军部队突击敌关键的军事目标和战略重心；⑤实施散前登陆；为后续重型地面部队进入战场打开大门；④牵制行动，即使用海军部队打击和压制敌军或破坏其机动计划，与此同时，其他部队（主要是陆基部队）实施协调一致的进攻或防御；⑤实施侦察，海军部队具有优越的侦察条件，因为它们常常先于其他部队到达战区，而且能在其他部队不能到达的地区实施侦察；③后勤支援，从海上为地面部队作战提供大规模的后勤支援，并保卫这种支援活动。
（3）阐明海军各兵种在联合作战中的运用：①潜艇部队将用来逐行侦察、屏护、掩
护、攻击与其它特种作战任务；②水面舰艇部队用于控制沿海地区，保持和改善战术态势；②海军航空兵用于实施战场空中遮断，制止敌地面部队和后勤部队的开进；实施中小规模的空中突击；压制敌防空配系或电子战系统；实施进攻性反航空兵作战等；
（4）海军陆战队远征部队，即陆战队空陆特遣部队，用来遂行特种作战、两栖袭击、突击登陆和岸上战役战术作战任务。
（5）阐述了组织实施指挥的方法：在支援地面交战时，海军最好从岸上对所属部队进行指挥，即在陆上设海军部队司令部，指挥海军部队遂行战区战役任务。海军一海军陆战队合同作战理论认为，为了适应远征作战、近岸作战和联合作战的要求，美海军将采用新的作战编组——海上远征部队。海上远征部队由海军作战部队和陆战队的空陆特遣部队按一体化作战要求联合组成。它能够对远方陆地上发生的危机作出迅速的反应，能在国家需要时从海上集结力量，组成“海空地”特遣部队送行各种任务，并雄持长期的行动。“合同作战理论”着重解决航母战斗群与水面行动大队的使用问题，强调合同作战指挥官的统一指挥，但允许下属指挥官有指挥与遂行受领任务的行动自由，适用于规模较大的海军远征特遣部队。
二、海军作战原则
1．军事原则
(1）目标。根据国家的战略目标计划、组织和实施一切作战行动。
（2）主动。力争主动，先机制敌，保持海上行动自由。
（3）进攻。积极发挥己方舰载航空兵和导弹舰艇的威力，主动从远距离猛烈而连续地攻击敌海上力量。
（4）集中兵力与节约兵力。在敌十分敏感的要害海区集中强大的海、空突击兵力与敌舰队进行决战，同时为确保主力向决定性海区集中而在次要海区采取节约兵力措施。
（5）机动。在海上作战中经常处于机动状态，借以隐蔽企图，创造战机，向敌方海上力量重心集中兵力，从有利的位置上实施打击。
（6）突然性。经常实施机动，发挥舰载航空兵与远程导弹的突击能力，压制敌C3I系统，同时多方向展开攻击，达成突然性。
（7）灵活性。作战计划与进攻方案均须十分灵活。能对各种情况作出有效反应。
（8）密切协调与联合作战。加强与空军的合作，保持海、空优势，保障海军行动自由和对战区的海上增援；加强与盟国海军的合作，充分利用其力量支援美海军遂行各种任务。
（9）集中指挥与分散实施。战略导弹潜艇部队由国家最高指挥当局集中指挥；各大舰队、海上机动攻击舰群、特遣舰队、两栖联合特遣部队分别由战区总部或联合特遣部队司令部统一指挥；舰艇编队指挥官应拥有更多的决定权。
（10）后勤保障充分。加强自给自足能力，配备足够的海上
补给、保养与其他勤务舰船，建立强大的海上机动后勤支援系
统，使舰队具有连续作战能力。
二、作战要则
（1）迅速夺取和保持进攻的主动权；
（2）扩大海上监视与侦察范围，及时追踪和查明目标位置；
（3）从远距离上协调实施火力突击，打击敌海上和岸上目标；
（4）采取疏开队报发起海上攻击；
（5）长时间保持电子与音响静默，防止敌技术侦察发现已方；
（6）实施欺骗作战，迷惑敌人。
（7）实施海上电子战，压制敌C3l系统；
（8）利用有利的地理条件和环境，抢占便于防御的攻击阵位；
（9）迅速而有效地运用各种海战兵器，形成密集的突击火力；
（10）协调配合，互相支援，形成整体作战力量；
（11）建立和保持有效的作战指挥与控制；
（12）建立周密、协调的后勤支援。
三、海军陆战队作战思想
美海军陆战队于1989年颁布了FMFMI－l号条令《战役纲要入该条令阐述了战役法的基本思想、战役的设计与实施、陆战队空陆特遣部队如何实施战役等问题，正式确立了海军陆战队的战役法理论。美海军陆战队的战役法理论充分吸收了美陆军战役法研究的成果，也把战争行动分为战略、战役和战术三级，把作战行动分为战区战役、战役、交战与战斗四个层次。海军陆战队正式建立自己的战役法，说明它进一步强调使用空陆特遣部队／陆战远征部队遂行战役任务的思想。其理论要点是：
（1）战区战役的设计应坚决地将战区战役的各种努力全部集中用于实现既定的战区战略目的，不能直接或间接地为实现战略目的做出贡献的任何作战行动都是不合理的。
（2）节约的原则要求集中力量针对某个具有决定意义的目标或因幕以便以最小的代价取得最大的效果。
（3）战区战役计划必须突出战略目的，说明能确保达成战略目的的最终态势、战区战役的总方案和意图、暂定的战役阶段区分、战役目标，以及关键性支援行动的总方案。
（4）每个战区战役要确立一个方向，将各种作战行动有目的地结合在一起。
（5）战术行动是战争行动的核心内容，但是由于战术胜利本身不能确保战略胜利，因而存在一种运用战术行动的艺术。战区战役计划要巧妙地把一系列必要的战术行动结合在一起，使其为共同的战区战役目标服务。
（6）机动是为了取得有助于完成任务的对敌优势或影响而采取的兵力部署活动。（7）速度是一种示要的武器，依靠更快的行动速度可以夺取主动权和人右战争的进程。除了创建自己的战役理论外，美海军陆战队从80年代末期起还在其作战思想中广泛地引进了机动战思想以及最能体现机动战思想的“超地平线登陆”理论。海军陆战队的机动战思想强调：以破坏敌军关键部分的完整性、打乱放军计划和反应机制，使敌陷入被动，粉碎敌军作战意志为目的；以将高速机动的部队迅速机动（集中）到敌意料不到的地点（间隙、薄弱的冀侧或后方）实施猛烈打击为主要手段；机动与火力密切结合，寻求高速流动（非线式）作战，创造和适时捕捉战机，以比敌更快的速度积极主动地实施打击；各级指挥官要发扬冒险精神和主动性，在作战
中实施灵活的指挥。
“超地平线登陆”作战理论，设想在机动战思想指导下，突击上陆的登陆兵避开放主要岸防体系，从敌视距（40公里）以外，使用各种快速上陆工具，从空中和水面突然向敌发起登陆进攻，敌后垂直登陆与水面登陆密切结合，协同攻击，及时扩张战果，迅速夺取登陆场，达成登陆作战目的。具体要点是：以快速登陆工具从远距离上威胁敌广大海岸线，相机在敌岸防薄弱地团登陆；采取各种措施达成登陆作战的战役战术突然性（包括接近敌岸后确定登陆场；从地平线外发起突击，快速上陆，使敌来不及有效反应；实施欺骗与作动）；以多种手段封锁战场和实施纵深攻击，破坏敌岸防的整体部署（包括领先封锁目标地域；打击登陆场外关键目标；对敌后方实施机降突击；以较多兵力在敌纵深实施垂直登陆）。
一、作战思想
美陆军不仅强调联合和联军作战、力量投送和非战争军事行动，而且根据未来战场将充满大量的先进武器系统、参战兵力兵器多、立体性质强、情况变化快等特点，要求合成军队指挥官运用主动、灵敏、纵深、协调、多能五条基本原则，在扩大的战场上利用各种观察、侦察器材，监视和侦察敌军的全纵深，利用地面的、空中的、海上和太空的各种作战手段，综合运用各种作战方法，发挥战斗力的四大要素（机动力、火力、防护和领导），主动而协调一致地在全纵深内打击和挫败敌军。在战区作战的战略指导上，强调火力打击，即火力打击后部队再进入战斗。在战役级作战中，注重把握好顶点、作战线、力量重心和决定点等关键环节。
美陆军把战争活动区分为战略、战役和战术三级，又把战役级行动区分为战区战役（ campaign）和战役（maJOf OpefstiOll）两个层次，把战术级行动区分为交战（bdt－tle）和战斗（engagement）两个层次。战区战役是指“在一个战争区或作战区为达成战略目的而实施的一系列联合作战行动”，由城区诸军种联合部队或盟军司令官计划和实施。战役由大部队在～次战区战役的某一个阶段中采取的若干协调一致的行动组成，由集团军群、集团军和军实施。交战由一系列相互关联的战
斗组成，由集团军、军、师和旅实施。战斗是双方机动部队之间的小规模冲突，由师和师以下部队实施。
美陆军把作战活动分为侦察与监视、纵深作战、近距离作战和后方作战；与此相适应，把整个战场区分为关心地域和作战地域，作战地域又进一步区分为纵深作战地域、掩护部队和近距离作战地域、后方作战地域。在纵深作战、近距离作战和后方作战中，纵深作战起决定性作用。纵深作战由空军、陆军航空兵、远程炮兵、导弹部队以及机动部队实施，主要打击敌纵深内那些关系敌方行动自由、作战连续性、速度、锐势和防御韧性，以及关系已方夺取和保持主动权的目标。师以上各级都要在打好近战的同时，周密地组织实施对敌的纵深作战，营、旅原则上也要实施
纵深作战、侦察与监视主要是使用各种侦察系统和方法对近距离作战地域之外关心地域内的敌情进行严密监视，查明故作战企图、兵力部署和主要行动方向，使指挥官能及早正确地定下决心和采取对策。近距离作战由军以下部队实施，力图取得决定性战果。后方作战是指作战部队、战斗支援和战斗勤务支援部队为击败敌方而在己方后方地域实施的作战行动，目的在于保持机动自由和作战行动的不间断。
美陆军认为，“进攻是决定性的作战形式，是指挥官将其意志强加给敌方的最终手段、”因此，在任何一级战争行动中，美陆军都强调进攻，都强调夺取、保持和运用主动权。美陆军的进攻作战分为准备、进攻、扩张战果和追击等四个阶段，强调灵活运用包围、迂回、渗透、突破和正面进攻等五种机动样式，集中兵力打击敌弱点和力量重心，所有进攻行动都应具有突然、集中、快速、灵活和大胆等五个特点。
美陆军认为，防御不是决定性作战形式，不能最终战胜敌人，而仅能保守地区，争取时间，制止敌人的占领，挫败敌人的进攻，但防御也是必要的。成功的防御由反应性行动和进攻性行动组成，两者相互配合，才能剥夺敌人的主动权。美陆军强调防御作战中要结合具体情况灵活运用机动防御、地域防御，以及机动防御与地域防御相结合的样式，并且所有防御作战均应具有准备充分、打乱敌军、集中兵力和灵活实施等四个特点。
美陆军认为，非线式作战已成为未来的主要作战样式。由于军备控制和削减军费，美军的数量将大大减少。同时，战役级远程精确制导武器将大量装备邪队。这种情况使未来战场更加扩大，兵力密度进一步降低，己方部队翼侧和后方将出现较大的空隙。其结果是，战场更加空旷、更加不规则、更加非线性。指挥它应着眼于用遥感系统而不是用部队去发现敌人，运用远程火力和机动部队实施机动攻击去歼灭敌人，而不着眼于攻城略地。
美陆军认为，在未来作战中应进一步改善机动与火力的关系，才能产生最大的综合战斗力。现代武器系统的射程、精度和杀伤力空前提高，战斗力中的火力作用大大增强。指挥官不仅能够利用火力封闭己方部署上的间隙地、保护翼侧和保障部队机动，而且还能通过火力大量杀伤和调动敌军。火力已不再是一种纯支援力量，而是一种与地面机动作战具有同等价值的、全面的和更加“经济”的打击手段，在特定的作战阶段或特殊战争中，甚至可以起决定性作用。因此，应根据战场具体情况，使机动与火力保持合理的平衡，协调地运用，才能产生最大的综合战斗力。
二、作战原则
1．军事原则
(1）目标。每一个军事行动都应有一个明碉的、决定性的和可以实现的目标。
（2）进政。进攻行动或保持主动权是实现明确的共同目标的最有效、最具有决定性的手段。
（3）集中。在决定性的时间和地点集中使用作战力量。
（4）节约兵力。在次要作战地区只分配所需最低限度的作战力量，以确保在主要作战地区集中使用足够强大的兵力。
（5）机动。灵活机动地运用作战力量，使敌处于不利地位。
（6）统一指挥。为达成共同目的，必须在一名指挥官的指挥下统一行动。
(7）安全。防止敌方获得意外的可乘之机，减少己方受敌危害或遭敌突然袭击的可能性，扩大己方的行动自由。
（8）突然。在出敌不意的时间或地点，或以出敌不意的方式打击敌人。
（9）简明。切计划和命令必须简明扼要，以确保对其有透彻的理解。
2、作战原则
（l）主动。在遂行一切作战行动时要有进攻精神，以自己的行动规定或改变战斗条件。
（2）灵敏。巴方部队要比敌人行动快、反应灵活，以便夺取和保持主动权。
（3）纵深。作战行动在空间、时间和力量方面的延伸。通过对纵深的利用，指挥官可获得有效实施机动所必需的空间、组织实施作战所必需的时间以及获胜所必需的力量。
（4）协调。对战场上的各种活动进行时间、空间和目的方面的统一安排，以便在决定性的时间和地点形成最大限度的战斗力。
（5）多能、部队能够灵活地进行作战编组，一接到命令便能迅速从一项任务转向另一项任务，能够在一切军事行动领域和战争行动的三个层次遂行任务。
3、作战要则
（1）确保行动的统一。确保内部行动的统一，并促进与支援部队、境妹军种和盟国部队的行劝统一。
（2）预见战场上；的事态。预测敌方的行动和反应，并预见作战行动会加何发展。
（3）集中作战力量打击敌弱点。掌握敌方弱点，并积极采取措施使技产生新的弱点，迅速而协调一致地把作战力量集中使用于敌方的弱点上。
（4）指定、保持和改变主要作战方向。必须指定和保持主要作战方向，并采取必要的措施保障主要作战方向；一旦条件发生变化，要不失时机地改变主要作战方向，并相应地采取必要措施保障新指定的主要作战方向。
（5）坚持战斗。必须坚韧不拔地坚持战斗，将主要作战行动进行到底。
（6）快速运动、猛烈打击和迅速结束。部队必须快速地运动，隐蔽地集中；战斗必须猛烈，以震撼、瓦解和压倒放军；战斗必须迅速结束，以便部队尽早疏开，免遭敌方有效反击。
（7）利用地形和气象条件，采取欺骗与保密措施。
（8）为实施决定性的行动保存实力。
（9）使各军兵种部队相辅相成和互相加强。
（10）了解战斗对士兵、部队和指挥官的影响。
美军作战思想是依据美国军事战略制定的，直接服从和服务于美国军事战略的需要。自第二次世界大战结束以来，美国为了适应国际形势、国家经济力量和军事技术等情况的变化，实现其称霸世界的战略目标，曾六次调整其军事战略。特别是1989年后，国际形势发生了重大变化：苏联解体、两极体制结束，世界许多地区冲突 不断。为了适应这一变化了的情况，美国于1992年开始推行新的军 事战略——“地区防务战略”，把“战略核威慑与战略防御”、 “前沿存在”、“危机反应”和“重建部队”作为陵战略的四大支柱，同时强调盟国团结。
随着美国军事战略的变化，美军作战思想也相应地发生了变化。自从1982年美陆军正式提出战役法，把战争行动区分为战略、 战役和战术三级以来，美空军和美海军陆战队相继正式提出战役法（美海军已有人开始研究战役法），承认对战争行动的三级划分， 使陆、海、空三军的作战理论朝着相同的方向发展。特别是美国提 出“地区防务战略”之后，美三军的作战理论都强调联合和联军作战、力量和兵力投送、非战争军事行动等内容，使美军的作战理论 有了较大的变化。
一、联合军种作战
美军认为，在未来战场上，所有高于战术级的作战行动都将是联合作战，都将在一体化的联合战役环境中，根据战区战役计划，协调运用各军种的独特作战能力，以压倒优势从空中、地面、海上和太空向敌发起进攻，以震撼、击溃和迅速击败敌军。没有哪一个军种能够在战役层次上单独作战，未来的战役级行动大都是联合作战。
美国武装部队目前采用的基本军事原则是九大军事原则，即：目标、进攻、集中兵力、节约兵力、机动、统一指挥、安全、突然和简明。但在联合作战中运用这些基本原则，针对联合作战的特征，又提出了以下具体原则。
1．统一行动。战争的胜利要求把所有的行动集中于实现共同的目的。美军首先在国家一级统一行动。美国总统在国家安全委员会的帮助下制定国家安全战略，并运用国家的政治、外交、经济、情报和军事力量去实现国家的战略目标和目的。参联会主席在与参联会的其他成员协商后，向总统和国防部长提出使用军事力量的咨询意见。由此而产生的国家军事战略为美军军事行动提供战略上的关注点。军事战略要求指挥官了解预定作战行动所期望实现的战略目标。因此，明确国家战略目的、目标和战略上的关注点是统一行动的基本前提。
国家军事战略不仅为在多个城区同时进行重大作战行动的战争，而且为应付与此相似的地区危机，提供战略上的关注点。在处理地区危机中，通常是一个作战司令部受到支援，其他作战司令部提供支援，参联会主席作为整个行动的协调者协助国家指挥当局指挥作战。在一个作战司令部受到支援的情况下，直接或间接使用美国军事力量都影响到其他作战司令部和联邦机构。在海湾战争中，美军十大司令部就有九个发挥了重要作用，第十个也受到了影响。因此，作战指挥官与支援部队指挥官的合作，即国家一级的部署和指挥的统一行动，是极其重要的。
2、集中。集中使用军事力量是最基本的考虑。美军力求以压倒优势兵力作战，既强调兵力与物资的数量优势，也强调作战计划的质量和运用兵力的技能优势。一支装备精良、训练有素、目的明确、又能执行创新、灵活与充分协调的作战计划的部队，可提供决定性的质量优势。仔细选择战略和战役重点有助于在决定性的时间和地点集中兵力。影响敌战前部署与战备和阻止敌从陆上、海上和空中增援作战的行动，也有助于集中兵力。集中兵力的目的是造成有利的战略态势并利用那种态势，以尽可能少的伤亡和损失迅速赢得战争的胜利。
3、主动。美军在作战初期可能被迫进行防御作战肥美军的行动在实质上应当是进攻性的。要运用联合部队的各种作战能力，去打乱敌人的部署，使之丧失作战意志和土气，并最后打败敌人。要勇于冒一定风险去使敌人失去平衡或取得重大军事优势。在任何情况下，否取和保持主动权都有赖于军人的独立思考和明智地执行命令的能力。
4、灵敏。灵敏不仅指速度，而且指及瞰思想、计划、通信和行动快于敌人，就能作出有效的反应。以比敌人更快的节奏作战，就能扩大己方的选择自由，剥夺敌方的选择自由。灵敏在战争的战略、战役和战术级有着不同的含义。但在战争的每一级上，陆海空天和水下作战行动都必须在时间上协调一致，在节奏卜快于敌人。
5、扩展。当军事上有利时，假如政治、兵力和后勤保障情况允许，应尽可能向全正面和大纵深扩展作战行动。迫使敌人在广阔的地域分散其部队，实际上就是消耗敌部队，并使敌人的计划复杂化。在战役级，陆海空天部队和特种作战部队联合作战能把作战行动扩展到整个战区，而不给敌人留下任何安全之地。在战略级，美国在任何地方使用武装力量都会在其整个军事机构中引起反应。不参加当前作战的指挥官也可能起到重要的支援作用，因为他必须使部队为直接的卷人做好准备，以应付冲突规模升级或战场的扩大。
6、保持行动自由。保持行动自由极其重要。在国家一级，要有效地使用外交、经济、军事和情报手段来提供行动自由。联合部队要采取欺骗措施来迷惑敌方，对作战计划严格保密，使进攻具有最大的突然性，并有充足的后勤支援、同时，联合部队的结构要能力术预料到的情况提供应变手段。但是，现代化的情报技术和新闻报道使作战的保密和达成突然性变得更为困难。这应引起联合部队的充分重视，并加以严格训练。
7、持久。战略和战役级的持久作战可确保作战的灵敏、作战行动的扩展和行动自由。“灵活机动的精髓存在于指挥官的头脑里；灵活机动的实体表现存在于后勤保障之中、”战略和战区后勤保障与展开方案是作战胜利的重要组成部分。这些方案的依据是联合部队司令官的作战计划和作战命令，它们受到各军种和其他支援司令部的支接，并且常常受到盟军和东道国的支援。后勤保障的标准化（包括展开程序和武器装备的通用化）将增强联合部队作战的持久性。
8、明晰。现代作战极其复杂，作战计划与作战行动应该尽可能陈明。他用共同的术语和拜序并且表述明晰是最重要的。当与盟军～起作战时，这一点尤其重要。一定要使用同一种语言进行交谈，而且要语病简练、明了。
9、知己。要想有效地进行联合作战，就必须清楚地了解自己。最重要的是对所有参战部队的能力和局限性作出充分而坦率的评价。在联合作战方向，各军种部队的指挥官和参谋人员基本军种的真正专家，要首先依靠他们。联合部队所属的各军种部队具有一系列的作战能力，各军种部队指挥官最了解本军种部队的独特作战能力和怎样运用这些能力，才有助于实现联合部队司令官的作战日标。各军种部队指挥官还应该知道这些能力怎样才能与其他部队的能力结合在一起。这样才能帮助联合部队司令官、其他军种部队指挥官及其参谋人员把各军种的作战能力变成联合
部队的整体作战能力。计划和实施联合作战需要广阔的视野和广泛的专业知识．联
合部队司令部司令官不仅必须熟练掌握使用本军种作战能力的基本原则，而且必须了解使用其他军种作战能力的基本原则。此外，他们还必须清楚地知道，为了进行联合和联军作战，应该怎样综合运用这些作战能力。
10、知彼。了解敌人是一项十分重要但又十分困难的任务。人们一般把了解敌作战能力作为知彼的重点，但了解敌人的意图同样甚或更为重要。敌人的意图能够清楚地显示出敌人的计划，从而使我们能采取及时而有效的行动，集中兵力摧毁敌作战力量的源泉和保持行动自由的根本，最终挫败敌军。要知彼就需要有获取各种情报的能力。们联合部队列令它通常面临的挑战不是收集更多的情报，而是如何组织和揭取出那些最有助于战胜敌人的情报。把情报和作战结合起来的关键问题是找出和攻击敌人的“作战重心”。“作战重心”存在于战争的战略级、战役级和战术组作战。它有助于联合部队司令官在战略和战役上明确情很需求的重点（包括识别和保护己方作战备心）。情报应该及时、客观、敏感、全面、准确和贴切，应有助于识别和有效地打击敌力量重心。此外，情报还应该为指挥它提供核实战果的能力，帮助指挥官了解瞬息万变的战场形势。
11、以强击弱。知己知彼就能以己之强击敌之弱，并逮克将氛己的弱点暴露给故人。这意味着实行一种间接战略，即避免正酝攻击而实施包围机动能更好地利用己方的强点和政方的弱点。关合部队的多种作战能力和灵活性特别适合于扩大指神宫的战役女战术选择范围，而陆海空天和水下作战行动的有效结合又蚣适于于利用联合部队战法上的多样性。
美军联合军种作战还强调：所有地面、海上、空中和太空作战行动必须以战区战役计划为依据；夺取制空制海电磁权至关重要，必须根据战区战役计划的目的组织陆海空天力量共同夺取；陆海空天部队司令部必须在战役一级联合制定作战计划；应陆海空天部队受领的任务视作整个饿区战役川、利的组成部分。对于有效地实施联合军种作战具有重大意义；战役级和个合必根据战区战役计划卓有成效地发挥和协调运用陆海拿大部队的综合战力。在战区作战中，各军种部队司令部依据这些原则和战区联合战役计划，组织实施各自的地面战役、空中战役、海上战役以及联合特种部队作战，达成战区作战目的。
二、联军作战
美军认为，在未来中、高强度冲突的战区中部署美军时没有盟军某种程度的合作和参加是难以想象的。因此，联军作战将成为美军的一种基本作战样式。在欧洲和朝鲜等拥有现成的盟军指挥机构的地区内，与盟军紧密合作将是例行的活动。在其他地区内，美军和盟军不得不在即将发生冲突的压力下，甚至在作战过程中，制订联军作战的程序和计划，共同实施联军作战。美军认为，无论是与正式盟军还是与临时盟军一起作战，都应注意以下几点：
1、搞好伙伴关系与互相尊重。美军应该在平等的伙伴关系和互相尊重的基础上进行联军作战。这与美军联合作战中各军种间的关系相似，但情况更为复杂，因为多国伙伴关系的性质和组成在各种情况下差异很大。在许多情况下，美军都将主动承担多国行动的领导责任，即使在这种情况下，美军也必须承认参加国都是完全平等的。在其他一些情况下，美军可能接受一位联军司令官的指挥，应该把这种情况视为联军作战的自然现象，加以接受和支持。联军的指挥取决于互相信任。这种互相信任来自于对问题的共同理解、在最广泛的基础上考虑问题和尊重彼此间的意见。尤其重要的是，要通过建立友谊来增强互相信任。
2．计划简单明确。作战计划要简单，有关陈述要明确无误。这在联军作战中要比在美军军种联合作战中更为重要。人做好在多国环境中作战的准备。为了成功地投送兵力，美军要求盟国和友好国家在美军投送途中、到达和展开时给予大力帮助。东道国的支援和盟国相互间的支援应该不断加强。武器装备、技术与程序的相互适应性与通用化极为重要。当与临时盟军一起作战时，以前为实现统一的联军作战理论和盟军装备的通用化而付出的努力与资源被证明是非常有益的。在海湾战争中，北约组织使用的海上指挥与控制程序就被成功地用于非北约国家军队。与盟军一起制定计划，进行训练和举行演习，能大大地促进互相尊重和协同作战。
3．在所有多国作战行动中，美军本身的协作应该成为有力的榜样。在国际环境中实施联合作战更为困难。用）顺利协调、高度合作的联合部队观点指导作战，会使美军与盟军的关系更富有建设性。因此，美军本身有效的联合行动不仅使其易于适应多国环境中的作战行动，而且能鼓励盟军更多地进行联合作战。美军在计划和实施联军作战时的主要考虑事项是：l、实施统一指挥和控制。由联盟中的各国领导人共同任命的盟军最高指挥官或总司令实施统一指挥和控制，各国通常仍指挥各自的部队，但要交出部队的作战指挥权或控制权。在使用独立的情报系统的基础上组织联军情报信息机构。各盟国通常为支持本国政策和军队而使用独立的情报系统，但各国收集的与作战有关的情报必须转交联军的情报中心，以便共同使用。3、加强协调。最大限度地利用所有参战国部队的强点，同时弥补相比之下显得薄弱的环节，在分配任务方面要充分考虑各盟国部队的特殊能力。4、组建联军后勤参谋机构。军队的后勤支援一般由各国负责，但盟军司令官必须有权协调对公路、铁路、港口和机场之类设施以及某些军用物资的共同使用，因此应尽早建立联军后勤参
某机构。
非战争军事行动
美军认为，在当今世界上，和平与战争的界限已变得模糊不清，因为军事力量在技术上的灵活性与多样性和国际关系的革命性变化，已使得一个国家可以运用军事手段去实现许多政治目的而无需进行战争。美国寻求在稳定的国际环境中，通过和平地进入自由市场和获取资源，来实现国家利益。这就要求美军通过非战争军事行动来维护和实现美国国家利益。
美军认为，非战争军事行动主要包括：国家援助、安全援助、人道主义援助、抢险救灾、训练外国军队、向外军派遣军事顾问、维持世界和平、反恐怖、缉毒、武装护送、情报的收集与．分享、联合与俄军演习、显示武力、攻击与突袭、撤离非战斗人员、强制实现和平、支持或镇压暴乱以及支援国内地方政府等。
美军强调，不管非战争军事行动是在主动的战区战役之前还是之后进行，或是在有名无实的和平环境中进行，都必须仔细考察一切可能的后果，否则，就会带来不确定的结局和失败。“非战争军事行动的胜利比战争的胜利更难以捉摸。如果仅为解决眼前的问题而忽视长远的目标和后果，美军所采取的迅速而有效的行动就可能使局势更加不稳定。”
力量投送
美军认为，在新的国际环境中，美国的敌手不再是单一的和一分明确的，地区性应急作战将成为美军未来作战的常规。90年代及其以后的陆军规模将缩小，并且主要部署在美本上，不能Z通过前沿部署来遏制战争，而只能通过前沿存在，即从本上或前方基地向世界上任何一个危及美国利益的地区快速投送兵力并迅速形成战斗力，来达成国家的战略目标。因此，力量的快速投送已成为美军未来对外作战的前提和必须优先考虑的问题。
力量投送包括预见作战的条件与环境、动员、先期部署、进入作战地区、实施战区作战、重新部署、重组部队和复员等一系列行动，陆海空三军都在力量投送中扮演着重要角色。陆军部队的编制、结构和武器装备必须适合于快速投送；空军必须具备快速运送大量轻型陆军部队的能力；海军则必须具备大量快速运送地面重型部队和重装备、保护己方海上交通线、实施遮断袭击、支援地面作战、两栖登陆和空中作战的能力；海军陆战队必须具有投送较重型部队和在海滩强行登陆的能力，既可以独立作战，又完全可以增援最初抵达的陆军轻型部队，加速部队的集结。为
达此目的，要求美海空军拥有足够的战略海、空运工具，要求地面部队在编制体制、装备方面更加适合快速投送，并不断健全和完善快速投送的制度和程序。
