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中国首个取消汽车限购城市诞生,北上广还会远吗?

9月12日,贵阳市政府宣布,《贵阳市人民政府关于废止〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的决定》已经2019年9月10日市人民政府第62次常务会议通过。即日起,贵阳市废除汽车限购措施,并取消“购车摇号”。

这势必是中国汽车史上浓墨重彩的一页:中国首个取消汽车限购的城市,就此诞生!对于贵阳老百姓来说,这无疑是一件好事,之后,他们可以花费更少的时间、金钱、精力成本,就能得到一张曾经无比珍贵的“贵A”牌照。

贵阳是于2011年7月份开始限购的,为上海和北京之后的第三个限购城市,也是实行汽车限购的非一二线城市。当时,针对进入贵阳一环的车牌设为专段号牌(车牌倒数第三位为字母),设定每月1800个新车牌照的上限,通过摇号方式获得。此后又针对孟关汽车城发布专段号牌,摇号中签者只能在孟关汽车城车辆方能上牌。其他普通号牌没有摇号限制。

当年,贵阳汽车总上牌数下滑了近20%,此后各方增加牌照的呼声不断加大,贵阳的专段号牌开始不断增加,从2014年的每年2.4万个左右增加到了2018年3.4万左右。不过,仍然难以满足老百姓的刚需:中签率始终低于10:1。

贵阳市认为“限购”在2011年当时及之后的一段时期在缓解交通拥堵、减轻大气污染程度,确保城市道路畅通、安全、环保发挥了重要作用。但随着市基础设施建设逐步完善,地铁轻轨开通营运,贵阳的交通拥堵逐步缓解、空气环境质量逐步改善。同时,“限购政策”制约了当地汽车销售市场的发展,不利于营造宽松、优化、良好的营商环境。于是,废止“限购”才被逐渐提上的日程。

从2008年开始,中国进入真正的“私家车普及时代”,同时,城市建设、道路建设似乎显得跟不上时代的发展,从而各大城市开始出现严重拥堵的情况。“限购”政策才应运而生。而现在的“车市寒冬”,则敲响了这一时代产物的丧钟。

贵阳取消“限购”,让中国人将目光投向了国内其他的限购省市。当前,北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄7个城市以及海南省是还在实施汽车限购政策。它们确实是中国的“汽车消费大户”。据悉,2018年北京、上海、天津、杭州、贵阳、海南、广州、深圳八个限购地区共上牌了305万辆小汽车,占中国总小客车总上牌量的14%。

贵阳之后,似乎其他省市也即将发生动摇。

8月30日,海南省发改委、商务厅、工信厅等五省厅发布关于印发《关于落实汽车消费政策措施》的通知,要求“优化小客车限购管理措施,满足居民汽车消费迫切需求。盘活逾期未使用的废弃普通小客车增量指标。

自2019年9月起,截止摇号当月,上年度同期上月废弃普通小客车增量指标,自动计入本年度当月普通小客车增量指标总量。2019年8月至12月,在原定普通小客车增量指标数量的基础上,每月适量增加普通小客车增量指标,更好满足居民汽车消费迫切需求。”

同时为了提振新能源汽车的销量,海南省公安厅于8月7日发布《关于2019—2020年全面放开新能源小客车指标申请资格条件和数量的通告》,要去自2019年7月1日—2020年12月31日,海南省放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量,单位和个人申请新能源小客车增量指标资格条件及数量不受《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》限制。

而在两个月前,在国务院、发改委、省级政府的多道令牌的重压之下,老牌限购城市广州和深圳也被迫开始积极响应。6月2号,广州和深圳分别发布相关通告,2019年下半年和2020年全年,广州和深圳将分别新增10万(平均分配到每个月)和8万个车牌指标(2019年下半年新增4万个,2020年全年新增4万个),这是在八个限购地区中最先松绑的两个城市。

为了进一步体现放松限购的效果,抵消由于国五国六切换造成的市场疲软期,深圳更是将原计划2019年新增投放的4万个普通小汽车增量指标,由原来平均分配到2019年6-12月调整为2019年6-8月集中投放完毕(6月配置2万个,7月和8月各配置1万个。)

因为新能源汽车在广州和深圳都不限购,所以,在未来的19个月里,广州和深圳这新增的18万个新牌照指标无疑将全部发放给汽油车(包括节能车)。这也在一定程度上刺激新购和换购需求的释放,拉动这两个城市的汽车销量增长。

除此以外,业界普遍预期其他限购地区北京、上海、天津、杭州也将继续跟进。不过也有不同的声音。

如乘联会秘书长崔东树近日就向媒体表示:“对于北京、上海等已实施汽车限购的城市,此前积压了很多购车需求,不可能全部放开。这些地方或将采取分步走的方式,像广州、深圳一样放开一部分号牌需求。

崔东树以北京、上海和天津举例:“天津摇号难度不大,新能源也可以买混动车,所以放宽不放宽,影响微乎其微;上海有个沪C牌照,限行但不限购;如果北京也如此,会起到很大作用。”

此外,道路拥堵、停车难和出台车辆牌照可交易等问题仍无法解决,在还没有相关能解决的举措及政策前,北京市不可能取消限购

虽然大多数老百姓都对取消“限购”表示欢迎,但大家都明白,这可能是一把双刃剑。

一方面,增加牌照数量,肯定会增加汽油车销量,满足了无车家庭对美好生活的需求,拉动了地方经济增长,增加了地方税收,进而对整个宏观经济起到支撑和稳定的作用。这和国家刺激中国车市发展的大方向是吻合的。

但与此同时,因为除北京外限购城市大多对新能源车牌照没有限制,增加的牌照数量通常都给了燃油汽车,与国家通过鼓励发展节能环保的新能源汽车(不考虑整个排放产业链的话)的来振兴经济的大方向却并不一致。城市道路会变得更加拥堵,还会在某些“持汽车污染论的砖家”的口中,让“近几年减少污染的努力毁于一旦”。

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